無論是世界,還是中國,都還沒有完全適應一位沒有從政經驗的美國總統所謂的“不可預測”。在我看來,特朗普政策的定型首先要取決於4100個需要新政府任命官員(其中1200個需要國會確認)的到位速度。由於競選時大量精英的強烈反對,特朗普的任命速度遠遠慢於往屆。組閣後的各部門執行團隊直接決定了特朗普的各項政策。
特朗普緊急要做的還包括對各個博弈對象的“立威”。特朗普目前的想法勢必希望像一個新任“董事長”那樣,要讓“美利堅合眾公司”知道誰才是“老闆”。不過,他的博弈對象已卯足勁進行反撲,“立威”VS“反撲”的結果與特朗普政策執行有效性密切相關。
對國際社會,特朗普則處在外交測試期。雖然英國、日本等已迅速從起初押寶希拉里的錯誤中醒過神來,紛紛對特朗普投懷送抱,但以德法為首的歐盟,以巴西、阿根廷為首的拉美仍處在觀望期,澳大利亞、新加坡等美國傳統盟友顯示出向中國示好的跡象。特朗普顯然還處在“干中學”階段,一邊在琢磨怎麼當總統,一邊處在保持“美國優先”的漫長試探期。
“組閣之路”“立威之路”和“試探之路”還未走完,“特朗普主義”就很難明確定型。但僅就前兩月的執政效果看,中國輿論明顯低估了特朗普認定事情後堅持不懈的韌勁。在暢銷書《永不放棄:特朗普自述》中,特朗普總結了十條成功法則,“永不放棄”排在第一。這完全能解釋為何特朗普在競選中百折不撓、笑到最後,也能解釋為何特朗普在上台後迅速兌現多數競選承諾。
從這點看,儘管在春節後,特朗普的女兒到訪中國駐美使館,並主動致電習近平主席,但中國輿論仍需在特朗普競選言論中預測其對華出招的線索。
另一方面,特朗普沒有像美國民主黨那樣重視意識形態,且反對政治正確。他和團隊蔑視逢迎者,尊重真正強者,“不能輸”是底線,“必須贏”是目標,但若遇到困難,他會選擇迂迴。上任近兩個月,特朗普屢屢出狠招“教訓”美國主流媒體,便是明證。
了解到特朗普的這些個性,中國就能相對容易地找到對美博弈的辦法。我們需要看到的是,特朗普雖然對國際形勢了解較少,但學習能力與韌勁卻很足。
中國與美國交往,不能常以勝負論事。“勝”“負”是短時段概念,暫時“勝”不是贏,能保持長期“勝”才是真的贏。中國當下的全球影響力陡增,尤其是以“一帶一路”倡議為重心的“共商共建共享”理念,獲得了全球大多數國家和地區包括美國許多州縣的歡迎。放眼長遠,與中國合作才是美國的最佳選擇。