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馬黑:朝鮮半島戰爭風險驟然升高
送交者: 馬黑 2017年03月22日22:40:07 於 [天下論壇] 發送悄悄話

朝鮮半島戰爭風險驟然升高


川普上台以後的種種跡象表明,美軍將在海外採取重大軍事行動的可能性驟然升高,而這個軍事行動的第一個目標,極有可能是朝鮮半島的北韓金三政權。


這裡說的海外重大軍事行動,當然不是最近美國特種部隊在也門那樣的反恐行動,而是自2003年小布希政府發動海灣戰爭以來,最大規模的軍事行動。


競選時,川普很多外交政策觀點,聽起來有種主張美國全球軍事力量全面收縮的感覺。比如他說美國要大量減少海外駐軍;美國不應該管世界上那麼多事;美國不應該像CIA所做過的那樣去推翻別的國家的政府;南韓和日本應該發展自己的核武器,自己保護自己,以減輕美國的負擔等等。


但川普上台以後,他實際做的與他競選時講的這些相反:他向國會提出的預算方案大規模增加軍費,這是自上世紀80年代裡根政府以來最大的一次軍費增加。他在視察海軍最新一代超級航母福特號時說,以後要多多建造這樣的軍艦。很明顯,增加的軍費將會用於新一代戰機軍艦大炮等戰爭武器。與大力增加軍費的同時,川普大幅度削減國務院的預算,這表明川普政府對外將是以硬實力為主導的戰機大炮軍艦,軟實力的外交工作將大大退居次要地位。


911後美國面臨的一個重大威脅是急劇興起,並且已經在歐洲蔓延開來的伊斯蘭極端恐怖主義活動,而超級航母之類的戰爭武器絕無可能用來對付恐怖主義組織,它只可能用於一個地方:國家與國家之間正規武裝力量的戰場對決。從根本上看,恐怖主義不是一個簡單的軍事問題,而是一個涵蓋政治經濟文化民族宗教多個領域的問題。對付恐怖主義,外交工作非常重要。削弱美國的外交能力,肯定不是對付恐怖主義的聰明之舉。一方面大幅度增加軍費另一方面大幅度削減外交軍費,這兩個動向只告訴我們一件事:川普政府國際外交事務重點非反恐也。川普對外政策只相信武力,它在尋找目標,它要對某國動手了。


川普上台伊始,急着想在國內干出幾件實現選項承諾的漂亮事來,但國內的事太難做,國會法院對他拉胳膊拽腿,牽制太大。你看一個travel ban, 剛出來就被法院中止,花了不少時間修改以後出來,又被法院中止,他多憋屈啊。與美國總統在國內的行政權受到三權分立制度諸多制約相反,美國總統在對外領域事務上的權力極大,國際外交事務基本就是他的專屬領域,他有很大的自主權,其中最大的一個就是對外軍事行動權。雖然美國憲法規定宣戰權歸國會,70年代越戰以後,國會還制定了《戰爭權力法案》(War Powers Resolution) 對總統的戰爭權進行了限制,但是決定開戰與否的權力還在總統手中。總統可以選擇不宣而戰,可以先開打,然後到國會討要戰書,就算在戰爭權力法案框架下,總統也可以在60天時間內打一場戰爭,無需國會批准,而解決北韓金三,如果中蘇不介入,60天時間足夠。在國內事務處處碰壁 步履艱難深感憋屈之際,以三軍統帥的權限,在海外痛痛快快干它一戰,以重塑權威重振士氣,不失為擺在他面前的下一步好棋,也是川普隨性本性最自然的發展。


川普沒有任何戰爭經驗和軍人經歷,競選時他常常吹噓的是有過那麼幾天類似童子軍的經歷。但 歷史經驗告訴我們,“從古知兵非好戰“ ,最好戰的有時常常是些最無戰爭經驗的人。


老布希總統曾經是太平洋戰爭中的美軍轟炸機駕駛員,有過及其殘酷的戰爭經歷:他所駕駛飛機被擊落以後,他很幸運被附近美軍潛艇救起,而同機其它8個駕駛員則被附近島上日軍俘獲後,全部被吃掉。因為深知戰爭的殘酷,,90年代初他發動第一次海灣戰爭時,準備工作慎之又慎,戰爭開始以後,對戰爭過程的控制非常小心,把侵占科威特的伊拉克部隊驅逐出去後,馬上停戰,沒有繼續進軍推翻薩達姆政權占領伊拉克。


小布希短暫時間在國民警衛隊當過幾天兵,沒有任何戰爭經歷,可他以及他的那些沒有任何戰爭經驗的neocon智囊圈子們,發動第二次海灣戰爭時膽子大的很,雄心勃勃,以解放伊拉克,把以伊拉克為樣板的自由民主制度推廣到中東地區為目標,天真地幻想着伊拉克人民會用鮮花來迎接美軍,可第二次海灣戰爭的最終結果卻是催生出了個極端邪惡的伊斯蘭國,讓中東陷入更大的戰火苦難中。


川普就軍人經歷來看比小布希還不如,但是現在看起來他當command in chief 的癮頭很大。據報道,他曾經準備在總統就職典禮時搞個俄羅斯紅場式大閱兵,要求就職典禮那天美軍坦克裝甲車導彈發射車轟隆隆開過DC的賓夕法尼亞大街,戰機呼嘯着穿過DC和紐約的天空,以展示美軍勢力。但此要求最後被軍方以重達10萬磅的坦克會把道路壓壞為理由拒絕。小布希第二次海灣戰爭勝利以後曾經很風光地在DC搞過一次閱兵(National Victory Celebration Parade),估計川普會想,就職典禮大閱兵沒有搞成,等把金三拿下後有了赫赫戰功時再搞吧。


不要看川普上台後一直攻擊已經卸任的奧巴馬,但他在不少事情上卻喜歡跟着奧巴馬做。他上台沒有幾天下令實施的也門特種部隊行動因為有人員傷亡受到批評後,他說是奧巴馬在任時定下安排好的。他的travel ban, 受到強烈反對並面臨法律挑戰後,他說travel ban 鎖定的7個國家是奧巴馬的設定。奧巴馬在向他交接國際外交事務時告訴過他目前緊迫需要解決的問題是北韓核武,他同樣極有可能聽奧巴馬的話,馬上行動去解決,如果成功了是他的戰功,如果失敗了或者沒有那麼成功受到批評,那就怪奧巴馬。


不過,北韓核武問題的緊迫性危險性是真實的存在,不但北韓的宿敵南韓害怕,美國害怕,日本害怕,北韓昔日的盟友中國俄羅斯其實更害怕。所謂的六方會談不過是給了北韓充足的時間發展核武,大家都失去了耐心,包括中國。中國最近宣布禁止進口北韓煤炭,斷了北韓最重要的外貿資金來源,就是失去耐心的表現。川普說核武問題上北韓很壞很壞,玩弄美國20多年了,不能再照老辦法繼續下去,要換換辦法。國務卿蒂勒森公開聲明,武力解決的選項已經擺到檯面上了。北韓一次又一次的核爆,核武已經接近實戰應用,據說再來一次試爆,隨時可以發射打擊南韓日本乃至於美國本土的洲際戰略核武器就最後成型。機不可失,時不再來,當斷不斷,反受其亂,決斷時刻在即。


美軍要在朝鮮半島亮劍,一定首先要取得中俄兩國的同意或者默許。


根據各方消息,美國國務卿蒂勒森最近訪問中國的重點問題是北韓核武,怎麼談的沒有公布,公布出來的是他與北京相談甚歡,首次承認了中國提出的中美關係14字原則,被稱為是中國外交的一大勝利。川普時代中美關係開低走高,從川普當選後與蔡英文通話後帶來的震盪,迅速轉變到如今的和諧友好,不覺得這後面有點詭異嗎?中美關係在中國周遭地區有四大衝突點:南海,台灣,東海釣魚島,和北韓。北韓核武與其它三個點相比,其對中國的利益分量顯然輕很多。中國方面在北韓核武問題上對美方有某種讓步,以換取美國在其它衝突點上的利益回報,這不是不無可能之事。


最有意思的事是新任國務卿馬不停蹄走訪玩日本南韓中國回到美國後,馬上又要出訪了。他這次出訪很奇怪,不去參加北約外長會議而是去莫斯科見普金。美國外交的最高官員不去開北約外長會而是去了俄羅斯,這說明在俄羅斯有着比北約外長會更重要更緊急的事要商討。什麼事有那麼重要緊急?非常可能的答案:北韓核武問題。


川普搞定北京莫斯科之日,就是美軍向朝鮮半島金三亮劍之時。


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