2017-05-08 RFA
筆者在本專欄的上篇文章《為扼殺經濟特區陳雲曾藉口打擊經濟犯罪下令抓人、殺人》中已經介紹到真正的歷史事實是，當年的習仲勛在葉劍英和華國鋒的支持下在廣東省邁出了對外開放的第一步，鄧小平隨即表示支持，而陳雲的態度則是從觀望到設阻。對這一點，就是中共官方的公開報道中也並不諱言。二零一四年新華社曾有一篇回憶文章說： 1982年1月，陳雲在中紀委報送的《廣東一些地區走私活動猖獗》上批示：“（要）嚴辦幾個，判刑幾個，以致殺幾個罪大惡極的”。
當年4月，中共中央和國務院就根據陳雲指示發布命令，把打擊經濟犯罪作為中心任務。打擊沿海地區經濟犯罪的活動，被提到了意識形態的高度。甚至“新的條件下的階級鬥爭“口號也被重新提起。鄧力群所主持的中央書記處研究室搞的材料《舊中國租界的由節為輔”，原本已下放的一些權力被取消，一時間，特區如同名存實亡。
對陳雲發動的這項打擊行動，鄧小平一開始是支持的。但是，眼看曠日持久、上綱上線的專政手段已經要把經濟特區扼殺在襁褓中，鄧小平終於和陳雲撕破臉了。而當時的鄧小平和陳雲在特區興廢問題上的一度矛盾到不可調和的地方，源自於時任福建省委第一書記項南向鄧小平的諫言基本上是被鄧小平照單全收。
原福建省機械工業廳廳長施今偉後來回憶說,搞合資企業,當時確實有很大的風險。今天看來是一件很平常的事情。在當時卻會引起軒然大波。現在我們說項南站得高看得遠，但是誰又能知道他當時頂着多大的壓力。
中共政壇內一直有改革開放五大元勛或者說五大功臣一說，他們是趙紫陽、習仲勛，萬里、項南和任重夷。項南是決定在廈門設立特區之初被胡耀邦推薦出任的福建省委第一書記，任仲夷是習仲勛廣東省委第一書記的繼任。
項南去世之後，一篇在採訪他的女兒項小米之後的懷念文章中寫道： 1983年底，種種不利於經濟特區的傳言不斷襲來。經濟特區的發展，又到了一個關鍵時刻。中央的政策是放還是收，眾說紛紜,莫衷一是。項南多次向中央提出將廈門特區擴大到全島,並設立自由港,但是遲遲沒有答覆。這期間,項南與廣東省委書記任仲夷時常通電話,互通信息,互相鼓勵。兩個沿海開放省份,就是在這樣慘澹經營的氣氛中走進1984年。
1984年1月，胡耀邦秘密通知項南和任仲夷，鄧小平要去幾個經濟特區走一走。看一看。
在中共政壇里已經摸爬滾打幾十年，可謂久經黨內路線鬥爭和權力鬥爭考驗的項南和任重夷立刻敏銳地感覺到，決定特區生與死的時刻到了。
筆者在一九九十年代在美國聽李銳先生親口講過，胡耀邦當年是建議鄧小平和陳雲都到深圳等特區實地考察一下，但被陳雲當場拒絕。鄧小平本人在常委會上的表態模稜兩可，但會後向胡耀邦表示可以到南方休息休息。
中國大陸的2008年第11期《同舟共進》雜誌曾刊登一篇文章《“‘從此難做平凡人’——改革先驅項南的悲壯經歷”》。三年後人民網的文史頻道將標題改為《讓鄧小平眼睛為之一亮的項南：改革大將因何“中箭落馬”？》全文轉載。文中說： 古書云：“這一去，有分教，從此難做平凡人。”中共中央總書記胡耀邦鄭重推薦的“火車頭”人選項南，讓鄧小平的眼睛為之一亮。原本就不平凡的項南，在福建的改革開放之初走過了自己人生中最不平常的歲月。
這裡先要提示一個重要的時代政治背景，那就是胡耀邦推薦項南去福建之後，頂替的是在福建擔任省委書記六七年時間，把整個福建搞得民不聊生的廖志高。
該文中記載說: 特區是鄧小平倡導興建的，中共中央、國務院已在1979年4月定下了決策，由於種種原¬因，直到1980年10月7日，在歷經¬一年多的籌備後，國務院才正式批准在廈門建立經¬濟特區，時間上比深圳晚了一大步。1981年1月底，上任10多天的項南初見特區，心就涼了半截。不要說整個廈門還沉睡在遠古中，就連被劃作特區的湖裡，也一片荒蕪，電燈不明、電話不靈、馬路不平、自來水常停。
這裡說的種種原因，其實就是當時的廖志高依仗背後有陳雲支持，堅決頂住胡耀邦等人的壓力，不但對廈門特區建設不積極，反而是處處設阻。就是因為聽從陳雲的指示，這個廖志高才主動要求廈門特區不能搞大，就在廈門的一個叫湖裡的加工基地，面積只有2.5平方公裡。
1984年1月至2月間，鄧小平在胡耀邦等人的勸說下君臨時深圳、珠海和廈門三個特區，。在深圳題詞”深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的”；在珠海題詞“珠海經濟特區好”；為廈門經濟特區題詞因為項南在匯報中說了特區不但不能收，而且應該大干快上，所以題寫了“把經濟特區辦得快些更好些”。
鄧小平視察廣東、福建等地回京後，同胡耀邦等人談辦好經濟特區，廈門應項南的要求，把特區規模擴大至全島，同時增加對外開放城市。鄧具體指示說“除現在的特區之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區，但可以實行特區的某些政策。我們還要開發海南島，如果能把海南島的經濟迅速發展起來，那就是很大的勝利。要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。這是一個大政策，大家要考慮。”
如上內容，日後已經成為鄧小平改革開放決策的重要組成部分，但事實上幾乎全部都是項南在一條遊艇上陪同鄧小平參觀時向鄧小平大膽建議的內容。
項南的女兒項小米在父親去世後回憶說：鄧小平視察廈門的時候,我父親陪着鄧小平在湖裡加工區走了一圈,另外陪着他乘坐了一個快艇,環着鼓浪嶼繞了一圈。在鼓浪嶼的遊艇上，借着匯報工作的機會，項南向鄧小平提出了擴大廈門特區的設想。而且當時我記得我父親還跟他提到了，就是能不能夠把是沿海的城市都給它開放，不要光廣東和福建這樣兩個特區,不夠。後來回去以後,我記得很快地中央文件就下來了，就是開放14個沿海城市,我記得當時是這麼一個情況。項南也曾經提出過這樣的建議,廈門應該建設成為一個國際性的自由港,人員自由往來,貨物自由進出,貨幣自由兌換,還提出發行特區貨幣的要求。
1984年2月24日，鄧小平同胡耀邦等幾位中央負責人談話，一錘定音：“我們建立經濟特區，實行開放政策，有個指導思想要明確，就是不是收，而是放！”鄧小平指定時任國務院副總理姚依林和國務委員兼國家計委主任宋平，將談話的內容向陳雲匯報。
1984年3月26－4月6日，中共中央召開沿海部分城市座談會，決定進一步開放放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連雲港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個沿海港口城市，並擴大地方權限，給予外商若干優惠政策和措施。5月4日中共中央、國務院批轉《沿海部分城市座談會紀要》，同意進一步開放14個沿海港口城市；廈門特區的範圍擴大到全島；同時要求進一步搞好海南島的開發建設。
至此，陳雲阻止原有特區擴大，沿海城市進一步對外開放的努力宣告失敗，但他雖然一時奈何鄧小平不得，卻把心中怨恨找機會發泄到成功說服了鄧小平的項南身上。詳細的內容，留待下篇文章介紹。
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