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白宮家務事,清官不斷,小鬼難纏。
送交者: 溪谷閒人 2017年08月20日18:01:05 於 [天下論壇] 發送悄悄話

最近白宮首席策略師班農離職,一起媒體一陣軒然大波。瀏覽一下被中宣部收編的海外媒體,向神馬世界日報、世界新聞之類滴,絕大多首都跟“新華社”、“環球日報”一個調子,對此事極盡挖苦、諷刺、嘲笑……神馬“四面楚歌”、“慘澹出局”、“掃地出門”……白宮內鬥不止、內部分崩離析……等等等等。幸災樂禍、隔岸觀火的“喜悅心情”溢於言表。

因為此事剛好發生在“維州事件”之後,中國的太監婊子文人歷來就多,也跟着煽風點火、火上澆油,起鬨架秧子……神馬“國家撕裂”、“種族鬥爭”、“白人至上”、3K黨”全上來了。其實蝦扯蛋。八杆子都打不着。

中國馬屁文人,大部分在國內連馬屁都拍不着,要不就是一些燒香找不着廟門兒、哭喪找不着調門兒的下等貨色。一身邪火無處撒,逮機會就撒美國的野、撒美國社會制度的野、撒民主制度的野,一副土匪流氓下三爛嘴臉。

其實,白宮人馬,川普的直屬屬下來來去去地,經常換人。川老爺子剛上班,手底下的人需要有互相熟悉、互相磨合的過程。川老爺子看着合適、看着對眼、對脾氣的留下,不行的走人,有的開除、有的辭退、有的離職……美國精英多得是,不像中國,自稱精英的全是冒牌貨、下九流。另外,最主要的,要和川普的“治國理念”一直才行,否則各走各的。

所以說,白宮走一個人、進一個人都很正常,那是白宮的家務事。簡單說,白宮家務事、清官不斷、小鬼難纏,都有美國法律依據、法律規定滴:

1、白宮家務事。

美國新總統上台之際,都會對白宮權力機構進行重組,這不受國會法案的限制,也沒有憲法條文的約束,目的就是為了讓總統在施政過程中遊刃有餘,加大政策推行的效力。總統川普通過拆解與重組,開始打造屬於自己的核心機構。

除了國家安全委員會這一協助總統決策的機構設置外,特朗普還新成立了國家貿易委員會主席、國際談判特別代表、國土安全顧問職位,分別由對華強硬派經濟學家納瓦羅、特朗普集團行政副主席兼首席律師格林布拉特和小布什時期的國土安全副顧問的波塞特擔任。

波塞特作為國土安全、反恐及網絡安全領域的顧問,將負責美國及跨國恐怖威脅,就反恐、網絡安全等向特朗普提出建議。他經營過一家風險管理顧問公司,並且是美國智庫“大西洋理事會”的網絡風險研究人員。

奧巴馬2009年上台後兼併了國土安全委員會和國家安全委員會,但川普又將這兩個顧問委員會剝離開來。也就是說,國土安全顧問又被提升至和國家安全顧問同等技術層面。這種安排重回小布什時期的做法,即加大國安事務的協調力度。

按照當前的安排,國土安全及反恐顧問兼任“副國安顧問”,比國安顧問低一個級別。比如,奧巴馬的國土安全及反恐顧問蒙納克屬於白宮高級顧問,直通橢圓辦公室,向奧巴馬匯報。但是在國安會內部由國安顧問賴斯負責。

也就是說,奧巴馬國安及反恐事務都是由國安顧問統籌。但川普上台後,國土安全及反恐顧問波塞特和國安顧問弗林的職責分工將不同,前者側重跨國及美國國內國安及反恐事務,後者側重國際方面,但是二人權力相當。

在白宮官僚體系中,兩人任務分工會否有重疊和混亂,目前也尚難判斷。有分析人士判斷,弗林可能更側重處理外部安全議題,比如應對中國、俄羅斯和中東安全威脅。而波塞特則側重本土,專注於網絡安全領域的反恐工作。

當然,提升國土安全及反恐顧問,也是為了緩解國安顧問弗林的“爭議性”。波塞特是共和黨建制派當中頗受讚譽的人物,曾在小布什政府擔任白宮國土安全副顧問,並參與規劃美國聯邦政府第一個網絡安全戰略。

另外,特朗普成立白宮貿易委員會和國際談判代表這兩個職位,意味着“美國貿易代表”(USTR)將被架空。美國貿易代表和內閣閣員級別相同,是白宮行政辦公室的重要組成部分,有國會法律的條文設定,新總統不可輕言廢除。從目前來看,特朗普過渡團隊依然不知如何處理這一職位。

但是,川普拆解和重組白宮智囊機構,很有可能引發執行層面的混亂,權力設計上的臃腫,達不到精簡的初衷。很多新任命的顧問在實際層面都會要求第一時間接近總統,吸引總統的注意,都希望建議被總統採納,這樣反而會引發內部權力鬥爭,不利於白宮國安團隊的凝聚力。這就是,白宮工作人員不斷變更的“制度”原因。

2、清官不斷。

要“審理”白宮的家務事,沒有可能。所以,這裡不是“清官難斷”,是清官不斷。就是說,白宮的家務事,“清官”根本不管,他也管不着。

為什麼呢,能管白宮、管總統的只有兩家,國會、最高法院。而且必須兩家聯合才能“管住”總統。美國國家權力講究“check and balance”。當初聯邦憲法在設計的時候,已經從根本上保障了這一點:總統、國會、法院,任何一家的權力都大不過兩外兩家的聯合。這一民主原則一般被翻譯為“三權分立”,其實,不止這麼簡單。

所以,“清官”不斷家務事,因為白宮的事,國會、法院根本管不着。

3、小鬼難纏。

小鬼是誰?就是美國的“自由媒體”。中國的二百五、三百六式的“理論家”從跟兒上就不懂的美國的民主制度,把“新聞媒體”吹捧成美國的“建國基石”,新聞記者被說成神馬“無冕之王”………胡說八道、信口雌黃。

為什麼說“新聞媒體”是小鬼涅?這就不用多做解釋了,從川普競選美國總統以來,媒體一邊倒的支持希拉里,到後來的“通俄門”、“干涉司法門”、“妨礙司法門”、“泄密門”、“

“偷稅漏稅”、“說謊”、“摸女人屁股”………都成了川普的罪名。

直至“彈劾”。彈劾彈劾,彈成了破鑼………現在,僅僅因為白宮的一點兒微不足道的人事調動,川普的罪名更TM的大啦:分裂國家、白人至上、法西斯、三K黨,全上來了………這如果還不算小鬼,那天底下就沒有小鬼啦。

為什麼難纏呢,這就是美國的民主制度中的“自由”問題啦。您總不能像中國土匪流氓國家似滴,不讓人說話,也不讓人放屁。美國民主社會的原則之一就是有話說、有屁放,說完了、放完了,該幹嘛幹嘛。

最後補充一點,美國國師班農離職後的重要任務之一就是繼續支持川普,和“假新聞”展開鬥爭。


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