一直以來，香港人都對英國外交部向國會呈交的香港半年報告不大滿意，因為英國外相經常在報告中玩弄外交用辭，不敢對中國違反《中英聯合聲明》的作為直斥其非。只不過，似乎中國連這份報告也害怕，中國外交部竟然干涉英國內政，要求英國外交部不要再向國會呈交這份報告。

所謂香港半年報告，是英國外交部向英國上下議院圖書館存放（deposit）的一份文件，載有外交部對香港最近半年的情況觀察及評論，由於任何政府在國會圖書館存放的文件，都會給予順序存檔，而議員亦可以在國會質詢以至辯論時隨時召來使用，因此，這是英國國會監察《中英聯合聲明》有否妥善履行，以及英國外交部有否盡力確保《中英聯合聲明》仍然是有效的機制。過往香港人由此對英國國會程序不夠熟悉，以及居英香港人，不論英國公民，持英國國民（海外）護照，還是加拿大、澳洲等英聯邦國家護照人士，沒有充份哂盟麄冏鰼橛�國選民的公民權利，向國會議員表達意見，才令英國外交部以往提交一些不痛不癢，未有反映實情的報告。但近年多了香港人向英國反映意見，英國國會議員亦開始對香港狀況提出質詢，所以近年的報告，措辭內涵已經相對強硬，雖然對大部份不熟悉英國人外交術語的人而言，仍然看不到報告當中綿中帶針的內容。

但中國官員知道，如果香港半年報告這個機制仍然存在，亦即監察《中英聯合聲明》實施狀況的機制仍然存在，現在機制仍然存在，因此中方已經小動作不斷，包括削減香港電台轉播BBC World Service的時段，以及大搞文革式批鬥對付支持港獨的年輕人。如果這機制一旦廢除，筆者相信，這群土共一定會乘勢大搞《基本法》23條立法，然後將香港在英治年代擁有言論自由全部葬送。因此，中國千方百計要廢掉這報告的僅餘武功。

中國欺善怕惡的真面目

香港人並不能坐以待斃，香港的司法、行政、立法已經被中國搞得烏煙瘴氣。一方面，在英香港人，甚至在歐香港人，應該向英國國會力陳這份報告如何軟弱無力，促使英國政府採取強硬立場。另一方面，也要小心部份英國國會議員，因為商業利益而發言或行為投向中國，這些親中議員，香港人應該密切監察他們的國會言行，防止他們拿香港人的福祉，作為私人籌款或商業籌碼，西方都有不少因利失德的國會議員，而中國近年全方位銀彈攻勢，也是香港人一直以來未有看清楚的。

當然，英國人可能不敢在報告中直斥其非，因為有不少英國人，對中國都有無謂幻想，以為BREXIT後，英國可以靠與中國關係，不用靠歐洲單一市場。中國經濟奇蹟步向尾聲，相信不少人都看得很清楚。另一方面，中國一帶一路政策，清楚說明中國要打入歐盟，根本不用英國這個快連歐盟成員也不是，以精明狡猾著稱的國家，中國人以為收買希臘、意大利、塞浦路斯這些南歐成員國，就可以影響歐盟的對華政策，以中國共產黨這種吃硬不吃軟的性格，如果英國在香港問題上採取強硬立場，反而有機會在外交和經濟上得到一點甜頭。這方面，商人出身的特朗普，或許比自認聰明的英國朝野，更加看得清楚中國人欺善怕惡的真面目。

黃世澤  時事評論員