習近平為首的新班子將引領中國改革

外界普遍預期，在中共十九大上鞏固了權力之後，被官媒譽為“新時期改革開放總設計師”的中共總書記習近平，在其第二個任期將把更多精力用於中國的經濟和社會改革。北京時間11月20日，習近平親自主持的中共十九屆中央深改組第一次全體會議召開，透過此次超級小組首次全會的陣容，未來五年習時代中國改革團隊頂級人事配置初現端倪。

深改組全稱為“中共中央全面深化改革領導小組”，是十八屆三中全會決議成立的超級小組，主要負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。深改組下設經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革六個專項小組。十八屆深改組由習近平擔任組長，李克強、劉雲山、張高麗擔任副組長。

據中國官媒新華社會後發布的新聞通稿，20日十九屆深改組首次會議，除了主持會議的習近平之外，李克強、張高麗、汪洋、王滬寧也有出席。

消息一出，隨即引來外界猜測。中共新晉常委汪洋、王滬寧出席了會議，其中王滬寧因為接替劉雲山主掌文宣，因而料將接替劉雲山深改組副組長位置。外間預料汪洋將於明年兩會後接替俞正聲擔任政協主席，然而汪洋出席此次深改組會議是否意味着汪明年兩會後將接替張高麗出任中國國務院排名第一的副總理？果真如此，那麼被外界視為明年兩會後將接替張高麗出任副總理的韓正去向成謎，且韓正並未出席次此深改組會議。

對此，有北京分析人士指，之所以新晉常委汪洋、王滬寧出席了此次十九屆深改組第一次會議，是因為兩人本來就是十八屆深改組成員。王滬寧料將接替劉雲山出任十九屆深改組副組長位置，然而卻不能得出汪洋未來接替張高麗出任國務院常務副總理的結論，甚至汪未來是否會出任十九屆深改組副組長，目前都還無法確定。而韓正沒有出席會議，可能僅僅因為他不是十八屆深改組成員，且其新職務還未公布，或者正是因為尚未明確韓正接替張高麗副總理職務，韓正才不方便與張高麗一同出席會議。

另，值得注意的是，新晉常委中栗戰書、趙樂際，原本也是十八屆深改組成員。如果說本次會議是深改組新舊相承的一次過渡性安排，栗趙兩人沒有與會，箇中原因只能是兩人已經從中辦主任、中組部長職務上卸任。而汪洋與會，如果單單就此得出結論說汪將在新一屆深改組中擔任副組長，那麼就涉及汪未來的政府職務問題。十九屆一中全會後常委亮相，汪第四個出場，未來料將出任政協主席。而如果未來汪以政協主席身份出任深改組副組長，那麼中國人大委員長是不是也要做類似安排呢？

該分析人士並指出，新一屆深改組的人事構成，可以參照上一屆深改組人員構成。中共十八屆深改組班子，除了組長習近平，副組長李克強、劉雲山、張高麗，尚有如下成員。

馬凱（國務院副總理）、王滬寧（時任中央政策研究室主任）、劉延東（國務院副總理）、劉奇葆（時任中宣部部長）、許其亮（中央軍委副主席）、李建國（全國人大常委會排名第一的副委員長）、汪洋（國務院副總理）、孟建柱（時任中央政法委書記）、趙樂際（時任中組部部長）、栗戰書（時任中央辦公廳主任）、杜青林（全國政協排名第一的副主席）、趙洪祝（時任中紀委排名第一的副書記）、王晨（全國人大常委會副委員長兼秘書長）、郭聲琨（時任國務委員兼公安部部長）、周強（最高人民法院院長）、曹建明（最高人民檢察院檢察長）、張慶黎（全國政協副主席兼秘書長）、周小川（全國政協副主席，中國人民銀行行長）、王正偉（全國政協副主席，國家民委主任）。

據此，分析人士認為，除了習近平、李克強分別擔任十九屆深改組組長、副組長外，中央書記處排名第一的書記、國務院排名第一的副總理亦將出任副組長。成員循例還將包括國務院副總理、中辦主任、中組部長、中宣部長、中央政法委書記等。新一屆深改組人事全部到位要待明年中國兩會之後，該超級小組頂級人事配置將決定中國未來五年的經濟社會改革。

美國智庫保爾森基金會高級研究員馬暘（Damien Ma）近日在美國智庫戰略與國際研究中心有關中國經濟改革的一個研討會上辯論指出，有四個因素決定習近平第二任期在中國的經濟社會改革上更加有所作為，推動中國改革應該是習近平第二任期的首要任務。第一，中共十九大後，習近平鞏固了權力，習有政治條件和能力去推動改革。第二，十九大報告指出的中國社會的新的主要矛盾要求習這麼做。第三，習在經濟職位上的人事安排也預示了這一點。第四，習第二任期一些主要周年紀念的臨近也會迫使習這麼做。