美國參議院於12月2日凌晨以51票贊成、49票反對通過了稅改法案。有分析認為，美國這一稅改將在全球掀起減稅的浪潮，中國作為一大經濟體，將面臨嚴峻挑戰。

美國最新稅改是特朗普上任以來的最大勝利

綜合媒體12月3日報道，美國這一法案將把企業所得稅從35%降低到20%，但美國總統特朗普（Donald Trump）於12月2日又表示，考慮將企業稅設置在22%，比原有的高出2%。

白宮經濟顧問委員會此前預估，這個稅改方案將使美國家庭平均年收入增長至少4,000美元。除了降低企業稅，個人所得稅標準扣除額也大幅提高一倍，個人所得稅的級距也由7個減為3個，稅率為12%、25%及35%。

中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英認為，這可能在世界範圍內掀起一輪減稅潮。如今，英法等歐洲國家都在逐步推進減稅方案，2018年或將成為全球稅改年。與此同時，美國稅改也將在多個方面影響中國。

第一，美國稅改將刺激美國在華公司撤離。有分析認為，由於美國賦稅將更低，並且政商關係也更透明，在中國的美國資本將更有動力撤離中國，尤其是在特朗普稅改法案里對海外利潤回流的稅收框架的改變，會更進一步刺激美國公司的撤離。這就會導致中國就業率和居民收入的降低。

第二，中國資本外流。有多位專家學者指出，特朗普上任的一年中，對貿易和投資的政策調整，已經造成了很多中國企業被迫去美國投資。再加上現在通過的減稅法案，全世界的資金流向美國的速度和規模都會很大，對中國的製造業必然會形成強大的衝擊。

第三，人民幣貶值。德意志銀行評估指出，美稅改後，人民幣可能會出現新一波的貶值，人民幣需要貶值1.8%到6.3%，才能抵銷美國稅改對中美雙邊貿易均衡的影響。該銀行分析，美國這一稅改可能吸引大量資金流入美國，尤其是中國將會首當其衝，這會推升美元的匯率。

按照市場觀點來看，中國的應對方式除了跟進減稅，就是貨幣貶值，兩者比較而言，貶值比跟進減稅靈活；如果仿照美國降低企業所得稅，會使財政變得更加緊張，如果也跟進降稅，也很難再有調整空間，這是需要時間進行全面評估的。所以德意志銀行認為，人民幣貶值是中國最可能採取的應對方式。

由於美國稅改後，將吸引製造業、知識產權和高科技人才等的回流，勢必產生外溢效應，它可能會擠壓中國在生產資料、人力等方面的成本優勢。屆時，社會穩定將是中國所面臨的一個大問題，所以有分析認為這是一個非常嚴峻的挑戰，中國勢必要根據美國的最新稅改進行調整。