2018-04-10
社區每20戶為一網格，由一網格員負責監管及化解家庭糾紛。（Public Domain）
社區網格員內部守則。（志願者提供/記者喬龍）
社區網格員內部守則。（志願者提供/記者喬龍）
中國當局將基層社區劃分為網格。一份最新曝光的社區網格管理員招聘廣告要求，網格員不得泄露其工作秘密，要負責掌握網格內居民組織、房屋設施、不穩定隱患等，發現可疑情況須及時上報。一名網格員要負責監視網格內15-20戶居民。有中國網民認為，這一網格員制如同中國歷代王朝的甲保連坐制。
中國政府的管理制度十分嚴密。最基層的政府機構是街道辦或鎮政府，但各社區居民由社區居委會管轄，居委會與派出所警察保持密切聯繫，不定期報告社區動態。實際上，中國政府最基層的管理機構是未在政府編制中的居委會。本台記者獲得一份社區居委會向居民發出的招聘網格員介紹稱，網格管理員的基本任務是全面掌握網格內的情況，做到“一標六實”，一標為網格地理位置；六實為：摸清網格內實有房屋、實有基礎設施、實有組織、實有人口及實有隱患；全面做好社情民意收集處理服務疏導和心理干預。還稱，社區網格每個成員負責一片，片內15至20戶劃分為一網格。
去年11月，官方中新社報道浙江樂清市招聘網格員，最高工資每年六萬元人民幣，即每個月五千元。
網民劉華4月10日對自由亞洲電台記者說，政府在全國各地招聘網格員，支付的工資是一筆龐大支出，最終還是轉嫁到民眾身上：
“他（當局）這麼幹，維穩經費要多少錢啊？中國的納稅人負擔不就更重了？納稅人交錢，還要去維穩納稅人。納稅人能生活嗎？納稅人喲，這麼大的負擔啊”。
北京學者查建國認為，這說明當局對民眾的監控更細緻：
“管理的更細了，劃分得更細了。這樣對下面信息掌握得更快，控製得更嚴”。
據百度介紹，社區網格員是在一個社區的社區網格化管理組織中承擔具體任務的工作人員。他們可以是領導幹部、社區負責人、社區一般工作人員、教師、醫生、警察等，通過加強對單元網格的巡查，主動發現問題，及時處理問題。在農村新社區（村）網格員開展矛盾糾紛的調處、化解；及時排查上報跨兩個以上社區（村）的較大矛盾糾紛，採集人口、房屋、事件等各類基礎信息；服務幫助農村空巢老人、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等特殊群體。
網民“西域武僧”對本台記者說，在他印象中，網格管理員一詞已存在多年，之前只出現在大城市的大型社區：
“現在可能是更多的到了平民中來，居委會就開始有網格管理員。有一點向過去的每五家一個，十家一個的那種（甲保制），與共產黨把黨支部設在連隊的做法一脈相承的。其實這說明他們對社會的控制能力愈來愈差了，所以才會做這種事情”。
居委會的通知還稱，網格員對於網格內的事情不得泄露，要“嚴防泄密等問題發生”。網民邢鑒對本台記者說，設置網格管理員不僅增加了底層民眾的基本負擔，更是政府對普通公民生存、生活秩序的嚴重干擾：
“一旦有民眾想表達自己的訴求，會被這些網格管理員第一時間通報、阻止；將會使更多的民眾遭受維穩迫害，不僅激化了官民衝突，還會造成人人自危的局面。在這種長期的維穩高壓下，最終會導致人們站起來反對他們”。
特約記者喬龍 責編石山/嘉華 網編：郭度
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