| 劉遠舉| 中美貿易聯合聲明之後，中國哪些行業會受損 |
| 送交者: 亞當 2018年05月22日17:57:47 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
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隨着中美貿易聯合聲明的出現，雖然還有待進一步的談判，但可以說特朗普的要價得到了某種程度上的滿足。 2018年5月20日 FT中文網專欄作家 劉遠舉 遠比預想中快，北京時間5月20日凌晨中美發布聯合聲明。聲明的內容簡單的說就是不打貿易戰。需要討論的是，為什麼會有這樣一個聲明，它的根源是什麼，影響是什麼？這還得從中國的核心利益說起。 核心利益 1948年後，美國“連日制華”，中美關係的意識形態底子就定下了。雖然後來中蘇關係破裂，在蘇聯是共同威脅的基礎上，尼克松在文革期間訪華，中美關係緩和。改革開放後，搞“和平典範”，蘇聯崩潰，冷戰結束，但中美關係意識形態的底子仍沒有變。 中美關係的底子，換一個表述，就是中美關係中，中國的核心利益問題。那麼中國的核心利益到底是什麼？ 在2010年，在一次公開論壇上，戴秉國表示，中國的核心利益就是中國的國體、政體、政治穩定、共產黨領導、社會主義制度和中國特色社會主義道路，第二是主權安全，領土完整，國家統一，第三是中國社會經濟可持續發展。2011年中國發表的《和平發展白皮書》也是這種說法，國家政治制度和社會大局穩定是中國第一核心利益。也就是說，實際上中國要求美國尊重中國的核心利益，第一條是尊重中國的政治制度。 核心利益的排序，意味着交易的空間 任何一個國家，其內部利益存在巨大的結構性分層，就很難避免其他國家利用這一點不斷要價。我在2017年3月份，特朗普剛剛當選，國內一片“商人總統，會對中國很寬鬆”、“中國的機會又來了”的論調之中，在FT中文網上發表名為《中美關係：特朗普的新要價》的文章。文中指出，特朗普以及他的團隊一定會意識到，雖然美國需要中國的貿易，但是既然中國存在核心利益分層，既然中國仍然需要全球化，貿易彈性更小，那麼就會提出要價。 值得注意的是，特朗普提出的目標，雖然提到過“鏡像政策”，即對等政策，但還特朗普的要價還有另一個形式：中國減少2000億美元的順差。這個具體的數字指標無法被含糊過去。以前，在WTO框架下，中國有各種政策的、法律的非關稅壁壘，甚至心靈壁壘——比如最近對聯想的指控。可以想見，賣國的指控之下，沒有企業敢在招標中放棄中資企業，而選擇外資企業，這就是心靈壁壘。但是，特朗普的指標是貿易順差的金額，只有切實的進口，才能消減這一數字。所以，這一輪的承諾，落實的力度會很大。不會重現當年加入WTO前報紙上說的東西，最後都沒有出現，部分的被中國人的智慧消解了的歷史。 隨着中美貿易聯合聲明的出現，雖然還有待進一步的談判，但可以說特朗普的要價得到了某種程度上的滿足。這是因為如發生貿易對抗時，“中美國”經濟綁定減少，那些被中美經貿關係壓制的價值觀議題，就會更猛烈地以多種形式，在多個地區，多個領域冒出來。所以，首先要保證第一個利益層次，防止中美出現對抗，出現價值觀的議題對抗，那麼，就要滿足要價。稱之為妥協也好，付出也好，或者貿易平衡也好，總之，“買買買”是一個再次綁定的好辦法。當然，總體來講，這對中國並不是壞事。畢竟，多年之前，朱鎔基也因為加入WTO被罵賣國，但實際上中國卻飛速的發展了。當然，總體不是壞事，並不意味着短期沒有衝擊。 核心利益的排序，意味着交易的結構 核心利益分層，不但意味着交易的空間，通過分析核心利益的結構，我們就能發現中美之間滿足要價的交易的結構，預測未來會從哪些方面減少逆差。即哪些行業將會受較大衝擊，哪些行業會繼續受到較大的保護。限於時間，這裡僅簡單舉幾個例子。 聯合聲明中提到“雙方同意有意義地增加美國農產品”，這會對中國農業的某些領域，產生較大的衝擊，這些領域的農民會受到較大的衝擊。從利益結構上看，這屬於第三層次的利益。 比如，美國的豬肉就比較便宜。美國豬肉零售價格最低低至2.3-2.7元1斤（換算人民幣後），即便加之物流運輸費等，在中國的零售價差不多7-8元1斤。可是國內的豬肉平均價格至少要十幾塊1斤。 以前，中國對生豬行業是有保護的。除了關稅壁壘，還有很多非關稅壁壘。在中國，養豬不允許拿瘦肉精餵豬，但美國是允許使用的，僅要求養豬者在豬出欄前兩周停喂。還有一個原因是，美國人向來不吃動物內臟，所以對主要殘留在豬肝臟內的瘦肉精不那麼在意，但中國人要吃豬內臟。 另一個因素是美國豬肉養殖行業的飼料主要是玉米和大豆。目前這兩種糧食已在美國廣泛規模化種植，加之轉基因品種應用和各級聯邦農業補貼，飼料成本遠低於中國。瘦肉精與轉基因飼料，這些本來都可以做為非關稅壁壘，但是，要達到承諾，減少貿易順差，這些政策壁壘就會被削弱。當然，美國市場也會主動適應中國需求，目前，美國一些豬肉商已經不用瘦肉精了。總之，短期內，國內的生豬養殖行業會受到巨大的衝擊。 聯合聲明中表示“雙方高度重視知識產權保護，同意加強合作”。知識產權方面，涉及到具體的經濟運行，算是第三個層次的核心利益。恐怕也屬於受到較大衝擊的領域，將會出現較大的變化。 這麼多年中國人，特別是中國企業，用着廉價軟件、免費軟件的狀況，恐怕會改變。法律嚴格了，執法嚴格了，外國軟件公司的法務部門會在短期內膨脹，增強發現、舉報、訴訟力度，工商等部門的執法力度也會加強。 這一點對普通人的影響不會太大，但也不是沒有。你用一個盜版的Photoshop，一年費用是300人民幣，adobe公司是不會來抓你的。但是，那些做盜版、做破解的、提供下載的受打擊的力度大了，網上盜版軟件就消失了，不好找了。 更嚴重的是對企業的影響，這甚至會影響到中國的製造業等多個行業，影響到中國經濟的競爭力。 比如，影視行業的軟件都比較貴，Premiere的價格是一年1400元人民幣，而更貴的在製造業。前段時間，由於一個項目的需要，我接觸了很多機械設計、非標自動化的東西，需要用到ProE、solidword等軟件，這些軟件的正版價格，都在上萬，甚至幾十萬，比如Pro-E正版售價在8-12萬。 不過，中國月薪幾千的設計師，他們筆記本中就有好幾套這類軟件。中國的很多企業，特別是中國的中小企業都沒用正版。就拿中小企業來說，這些企業占中國企業總數的99%以上，創造了中國國內生產總值的60%以上份額。所以，可以毫不誇張的說，這些盜版軟件默默地發揮着作用，承載着整個中國經濟的發展。那麼，隨着知識產權落實，起碼這些企業中規模比較大的一些，將會增加一筆軟件開支。 如果全部都是正版，會極大的加大這些行業的學習成本，運行成本，最終，縮小行業規模，甚至導致下游產業受損。如果沒有盜版的premiere，沒有盜版pro-e，那些年輕人就會交更高的學費。一方面，這會使得一些人放棄學習，降低技能，另一方面，學習技能的花費，企業辦公軟件的花費，都最終會推高行業價格，影響行業競爭力，減少行業規模。於是，原本放在中國做的一個勞動密集型的影視後期處理；或者，一個機械製造項目，可能就會重新回到美國。 相比之下，由於與意識形態，也就是第一層次的核心利益距離更近，服務貿易，特別是文化、娛樂方面，應該繼續在某類政策的庇護下，不會受到太大的衝擊。比如，一家外資占51%的公號，突然被封了，這個問題就很難處理。就在媒體報道兩國聯合聲明之前幾個小時，社交網絡裡面流傳所謂網絡部分解除阻塞，並歸因於中美談判，從這個角度去看就不難發現，這只是一廂情願，這只會是暫時現象。 殊途同歸？ 需要指出的是，這些就業衝擊雖然屬於第三層次，但最終仍然是殊途同歸，會有全局性的影響。顯然，受影響的農業、製造業的崗位，既是經濟的，也是政治的，全局性的。這就要求中國社會也要進一步轉型，彌合國內的各層次利益。 聯合聲明還有很多深遠的影響，比如，農業受衝擊，應對這種競爭，目前小農式的生產方式就必然不行，那麼，長期以來，土地制度制約了現代農業生產。那麼，這會加速土地制度的變化嗎？再比如，如果放開保險、銀行等法治密集型產業，必然對法治與透明度提出進一步要求。還有，抵制美貨，買美貨是賣國之類的心靈壁壘，恐怕也會降低調門。此外，外匯儲備下降，會引發對匯率的控制力下降，影響到房價。這些影響都是長遠的，當然，也可以在短期內爆發式顯現影響。 最後，這個局面，怪誰呢？怪去美國辦孔子學院？怪到處宣揚中國模式？或許不怪誰，貿易中的政策對等，並不是一種屈辱，這本身都是應該付出的。正如劉鶴所說，這既可以推動我國經濟轉向高質量發展，滿足人民的需要，也有利於美方削減貿易赤字，是雙贏的選擇。這不僅有利於中美兩國，也有利於全球經濟貿易的穩定繁榮。長遠來說，聯合聲明是一件好事。 讀者評論
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