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新一轮中美经贸磋商结束 贸易战风险飙升
送交者: 李亚军 2018年06月04日04:59:55 于 [天下论坛] 发送悄悄话
文/感悟生活(程坦)  微信公众号:shsp_006
昨天下午1点,新华社发布《中方就中美经贸磋商发表声明》,随后新华社发布时评《成果不易,更需诚意与信任呵护》。结合其他方面信息,判断新一轮中美经贸磋商已经结束。
 一、本轮磋商双方不欢而散
  虽然国内媒体的评论非常克制,但也用了软中带硬的对美国政府的指责。比如,“如果一再出尔反尔,只会让磋商成果前功尽弃。”“基于特朗普政府最近几次的‘翻脸’,磋商成果能否顺利落地还要看美方的实际行动。”“中国政府不想打但不怕打贸易战的态度始终不变,如果美方继续举起包括加征关税在内的贸易制裁大棒,一意孤行地挑起贸易战,那中方将别无选择,只能对等反击。”
  在中方声明中,特别指出:“如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。”国内媒体也异口同声表示:“如果美方挑战贸易战,一切辛辛苦苦取得的磋商成果都将归零。”说明中方做了最坏的思想准备。
  我特别注意到,这次美方派了一个50人的工作小组先期抵达北京,显然是希望达成一个内容广泛、可执行、可核查的具体协议。美国商务部长罗斯2号抵京后,下午双方在钓鱼台国宾馆举行了一个小范围的初步交流,新华社称3日进行正式磋商。从3日下午1点新华社发布中方声明稿来看,中美之间的正式磋商其实只一个上午就结束了。如此重要的贸易谈判,如此广泛的谈判内容,只一个上午的磋商即结束,事后中方领导人也没有接见美方谈判代表一行,甚至中美是否结束了本轮贸易谈判都没有正式宣布,美方谈判代表是否离京也不见报道,这一切只有一个合理解释,双方根本分歧无法解决,最终不欢而散。
  中美贸易磋商之所以难以达成协议,一是美国的要求具体而广泛,而且特别强调可执行性、可核查性,这就为中美达成协议增加了难度;二是美方对以往中国常用的大单采购策略已经不感兴趣,或者说不是他们想要的结果,而是把关注焦点放在试图改变中国的游戏规则上,要求中国在许多方面有根本性的改变,有些触及到了中国不能容忍的底线。
二、美国的目标与中国的底线
双方矛盾主要集中在要求中国减少和消除非关税贸易壁垒方面,主要包括:1、禁止强制要求国外企业技术转移,加强知识产权保护;2、改变中国制造2025规划中违反世贸规划的政府补贴、金融扶持等产业政策;3、兑现18年前加入世贸组织时承诺的对外开放措施;4、建立公开透明的投资和贸易政策等等。其中,在加强知识产权保护和扩大对外开放方面,中国近期已经宣布了一系列措施,但显然与美方的要求还有比较大的差距。
  用美国总统特朗普及其核心团队成员的话说,他们不在乎中国对美有多少顺差,关键是这些顺差是通过不公平贸易行为获得的,中国必须改变其不符合世贸规则的行为,构建公平的游戏规则。可恨的是,6月1日欧盟向WTO提起诉讼,起诉中国政府有关技术转让措施不符合《与贸易有关的知识产权协定》等世贸组织规则的相关规定。这增加了美国跟中国对抗的底气。
  中国的策略是,我可以降低关税,可以增加对美大单采购,但中国改革开放的步伐和产业政策、贸易政策调整有我们自己的步骤,无法满足美方的要求。
  换句话说,美国要改变中国所谓不公平的游戏规则,中国则坚持可以大手笔采购美国的商品,但要改变中国的对外投资和贸易政策没门。这个根本性分歧,就注定了中美双方只能各说各话。这也是迄今为止,双方无法达成协议的主要原因。
 三、时间紧迫贸易战一触即发
简单地说,中国答应大手笔采购美国的农产品和能源产品,但美国对此似乎兴趣不大,即使这个最容易达成共识的部分,会谈成果也有待双方最终确认。
  至于美方关注的核心问题,即改变中国不公平的贸易规则,可以从中方声明中找到双方各说各话、完全尿不到一壶的依据。
  比如,声明中说:“改革开放和扩大内需是中国的国家战略,我们的既定节奏不会变。”这意思是说,扩大对外开放和降低关税的水平,不由美国人说了算,我们有自己既定的力度和时间。
对来自中国的500亿美元商品加征关税,最终的进口商品清单将于2018年6月15日公布,稍后将对这些进口产品征收关税;现在离6月15日仅剩下10天时间,中美两国在这10天内达成最终协议的可能性较低,中美贸易战一触即发。预料美方最迟将于15日宣布对中国500亿美元商品征税的最终清单,同时宣布具体实施时间。这样,中方势必做出相应的反击,就是宣布中方准备对进口自美国的500亿美元商品征税的最终清单和实施日期。以此为标志,贸易战正式开打。
如果双方最终无法达成妥协,美国将于6月30日前公布对获取美国工业重大技术的相关中国和实体实施出口管制,并采取具体投资限制的措施,这个对中国的影响甚至超过对500亿美元的进口商品征税。
  在美方采取上述两项措施之后,如果中美双方最终还是无法达成协议,美方极可能公布再对中国进口的1000亿美元商品征税的清单,甚至不排除扩大对中国高科技企业采购美国核心技术和零部件的限制,从而把中美贸易战推向最高潮。我相信,不管中美贸易争端最终如何解决,中国都是最大赢家。

在特朗普看来,所谓中美贸易逆差,正是美国历届政府不作为造成的。恰恰是美国持续对中国开闸放水30多年,才累计形成了高达4万多亿美元的贸易逆差。所谓“中国模式”,就是美国主导下的庞然大物。中国政府通过“中国模式”大赚美国人民的钱,然后再搞出一套有别于自由世界的意识形态价值体系(对洋人传播奴才教育,通过奴化达到集中权力去抢掠,集中力量做坏事,使执政党富强永久独裁奴役百姓目的。),并以“一带一路”撬动欧亚大板块,最后再挑战美国的海权和陆权,挑战美国民主价值观。强大后以专制的力量威慑、领导美洲狮。

建立广泛统一战线。利用欧盟、非盟、阿盟、东盟等经济体与美国的矛盾,善于利用WTO贸易体制,善于利用“一带一路”未来体系,一方面分化美国势力,另一方面吸收各贸易体为我所用。特别是中日韩自贸体系。中日韩自贸区建成以后,通过日本为纽带还可以与东盟自贸区连成一个整体。目前上合自贸区正在筹备之中,未来再将图们江经济合作区纳入的话,将会形成以中国为核心的辐射北冰洋、太平洋、印度洋的全球最大自贸区集群,其广度和宽度将远超欧盟、北美自贸区。
世界上最激动人心的承诺:中国共产党在野期言论精选

赵进斌/选编

1.《新华日报》1941年6月2日

统制思想,以求安于一尊;箝制言论,以使莫敢予毒,这是中国过去专制时代的愚民政策,这是欧洲中古黑暗时代的现象,这是法西斯主义的办法,这是促使文化的倒退,决不适于今日民主的世界,尤不适于必须力求进步的中国……言论出版的自由,是民主政治的基本要件,没有言论出版的自由便不可能有真正的民主,不民主便不能团结统一,不能争取胜利,不能建国,也不能在战后的世界中享受永久和平的幸福……新闻自由,是民主的标帜;没有新闻自由,便没有真正的民主。反之,民主自由是新闻自由的基础,没有政治的民主而要得到真正的新闻自由,决不可能。

2.《新华日报》1944年5月16日

我们认为最重要的先决条件有三个:一是保障人民的民主自由;二是开放党禁;三是实行地方自治。人民的自由和权利很多,但目前全国人民最迫切需要的自由,是人身居住的自由,是集会结社的自由,是言论出版的自由。

3.《刘少奇选集》上卷第172-177页

共产党要夺取政权,要建立共产党的“一党专政”。这是一种恶意的造谣与诬蔑。共产党反对国民党的“一党专政”,但并不要建立共产党的“一党专政”。目前推行民主政治,主要关键在于结束一党治国。……因为此问题一日不解决,则国事势必包揽于一党之手;才智之士,无从引进;良好建议,不能实行。因而所谓民主,无论搬出何种花样,只是空有其名而已。

4.《解放日报》1941年10月28日

关于人口素质不够的问题,共产党说过,不应因人民素质不高而拒绝民主,应用民主政治教育人民。

解放区的直选,是用各种豆子代表候选人,在候选人背后的碗里面投豆子的,所有一切都公开在露天举行。现在的素质,比那时候好很多吧。他们以为中国实现民主政治,不是今天的事,而是若干年以后的事,他们希望中国人民知识与教育程度提高到欧美资产阶级民主国家那样,再来实现民主政治……正是在民主制度之下更容易教育和训练民众。

5.《新华日报》1939年2月25日

要彻底地、充分地、有效地实行普选制,使人民能在实际上,享有“普通”、“平等”的选举权、被选举权,则必须如中山先生所说,在选举以前,“保障各地方团体及人民有选举之自由,有提出议案及宣传、讨论之自由。”也就是“确定人民有集会、结社、言论、出版的完全自由权。”否则,所谓选举权,仍不过是纸上的权利罢了。

6.《新华日报》1944年2月2日

愚民政策虽然造成了沙漠,却绝难征服民心。

7.《新华日报》1945年1月18日

英国人民把言论、集会、身体等自由作为民主政治的基础而加以无比重视,从美国方面也同样表现出来。上引赫尔国务卿自称一生为这目标奋斗力争的正是这个东西。“平等”与“自由”为什么被民主国家这样重视,重视到认为没有这就无从谈民主政治呢?这是很简单的。国父孙中山先生曾经说:“提倡人民权利,便是公天下的道理。公天下和家天下的道理是相反的;天下为公,人人的权利都是很平的;到了家天下,人人的权利便有不平,……所以对外族打不平,便要提倡民族主义。对于国内打不平,便要提倡民权主义”。英美民主政治所重视的平等,正是这一含义……假如至今英美仍不准人民有平等的权利,那末怎样能够谈得到民主、怎样能够实现民治呢?说到“自由”也是一样,如果连人民言论、集会、身体的自由都不允许,则民治从何谈起?……

英国没有成文宪法,但是英国人民有平等有自由,所以虽没有宪法也是民主国家。由此看来,民主政治的主要标志是人民有自由平等的权利……民主的潮流正在汹涌,现在是民权的时代,人民应有言论、出版、集会、结社和身体的自由是真理,实现民主政治是真理,真理是要胜利的,所以高举民主的大旗奋斗着的世界和中国?

8.《新华日报》1944年3月30日

年青的民主的美国,曾经产生过华盛顿、杰弗逊、林肯、威尔逊,也产生过在这一次世界大战中领导反法西斯战争的民主领袖罗斯福。这些伟大的公民们有一个传统的特点,就是民主,就是为多数的人民争取自由和民主。美国现在是反法西斯战争中联合国四大主要国之一,担负了彻底消灭法西斯、消灭侵略、建立世界永久和平安全的重大责任,从美国的革命历史,从美国人民爱好民主自由的传统精神,从美国人民的真正利益,我们深信美国将继续罗斯福的民主政策,不会忽视世界各处,尤其是中国人民的声音,人民的要求。

9.《新华日报》1945年7月4日

民主颂–献给美国的独立纪念日:从年幼的时候起,我们就觉得美国是个特别可亲的国家。我们相信,这该不单因为她没有强占过中国的土地,她也没对中国发动过侵略性的战争;更基本地说,中国人对美国的好感,是发源于从美国国民性中发散出来的民主的风度,博大的心怀……但是,在这一切之前,之上,美国在民主政治上对落后的中国做了一个示范的先驱,教育了中国人学习华盛顿、学习林肯,学习杰弗逊,使我们懂得了建立一个民主自由的中国需要大胆、公正、诚实。

10.《新华日报》1943年7月4日

杰斐逊的民主精神孕育了两个世纪以来的美国民主政治,杰斐逊的民主精神也推进和教育了整个人类的历史行进。

11.《新华日报》1944年10月3日

我们尊重并且愿意接受美国朋友善意的批评和建议,正如我们对孤立主义提出批评,应受到尊重一样,这也是从彼此激励互求进步以加强两国人民的合作出发的。我们丝毫也不心存疑惧,认为美国朋友的批评是对中国内政的干涉。

12.《新华日报》1944年3月15日

如何使青年的思想和行动能有正当的发展……可分两种,一种是主张思想统制。这就是说,把一定范围以内的思想,灌输给青年,对于这种思想是没有怀疑和选择的余地的。另一种主张是思想自由。只有自觉和自愿,才能产生心悦诚服的信仰,和惊天动地的创造活动。一般民众都是如此,青年尤其是这样。如果走相反的道路,则结果都是十分可悲的。有许多事实说明在强迫注入的训练之下,青年感到很大的痛苦……这种办法是必须改正的。我们主张思想应当是自由的。

13.《新华日报》1945年3月31日

作统治者的喉舌,看起来象自由了,但那自由也只限于豪奴、恶仆应得的“自由”,超出范围就是不行的。也就是说你尽可以有吆喝奴隶–人民大众的自由,但对主子则必需奉命唯谨的,毕恭毕敬,半点也不敢自由。

14.《新华日报》1946年9月1日

要真正做到出版自由,必须彻底废除现行检查办法。

15.《解放日报》1942年4月23日

可见民主和言论自由,实在是分不开的。我们应当把民主国先进的好例,作为我们实现民主的榜样。

16.《新华日报》1945年4月13日

一个平凡而又不平凡的新闻:据说美国在马绍尔战场协助土人实行民主,让他们自己选举行政官。这是很平凡的事:从民主的美国来说,正应当如此。这也是不平凡的事:从不民主或尚未民主的国家来看,觉得新奇、觉得刺耳、觉得不平凡。

17.《新华日报》1944年4月19日

像林肯总统和罗斯福总统那样的民主的政治生活中产生的领袖,是虽在战时也一点不害怕民主制度的巡行的。他们害怕民主的批评和指责,他们不害怕人民公意的渲泄,他们也不害怕足以影响他们的地位的全民的选举。他们不仅不害怕这些民。主制度,而且他们坚决地维护支持这些民主制度。因此他们才被人民选中了是大家所需要的人。

18.《新华日报》1943年9月15日社论

二十年来,尤其是最近几年,我们天天见的是“只许州官放火,不许百姓点灯。”政府所颁布的法令,其是否为人民着想,姑置不论。最使人愤慨的是连这样的法,政府并未遵守。政府天天要人民守法,而政府自己却天天违法。这样的作风,和民主二字相距十万八千里!所以民主云云者是真是假,我们卑之无甚高论,第一步先看政府所发的那些空头民主支票究竟兑现了百分之几?如果已经写在白纸上的黑字尚不能兑现,还有什么话可说?所以在政治协商会议开会以前,我们先要请把那些诺言来兑现,从这一点起码应做的小事上,望政府示人民以大信。

19.《新华日报》1939年2月25日

限制自由、镇压人民,完全是日德意法西斯的一脉真传,无论如何贴金绘彩,也没法让吃过自由果实的人士,尝出一点民主的甜味的。

20.《新华日报》1946年11月17日

而民主与不民主的尺度,主要地要看人民的人权、政权、财权及其它自由权利是不是得到切实的保障,不做到这点,根本就谈不到民主……保证一切抗日人民(地主、资本家、农民、工人等)的人权、政权、财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁移之自由权……中国共产党一向是忠实于它对人民的诺言的,一向是言行一致的,因此它的纲领中的每一条文与每一句语,都是兑现的。我们决不空谈保障人权,而是要尊重人类崇高的感情与向上发展的愿望。

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