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新一輪中美經貿磋商結束 貿易戰風險飆升
送交者: 李亞軍 2018年06月04日04:59:55 於 [天下論壇] 發送悄悄話
文/感悟生活(程坦)  微信公眾號:shsp_006
昨天下午1點,新華社發布《中方就中美經貿磋商發表聲明》,隨後新華社發布時評《成果不易,更需誠意與信任呵護》。結合其他方面信息,判斷新一輪中美經貿磋商已經結束。
 一、本輪磋商雙方不歡而散
  雖然國內媒體的評論非常克制,但也用了軟中帶硬的對美國政府的指責。比如,“如果一再出爾反爾,只會讓磋商成果前功盡棄。”“基於特朗普政府最近幾次的‘翻臉’,磋商成果能否順利落地還要看美方的實際行動。”“中國政府不想打但不怕打貿易戰的態度始終不變,如果美方繼續舉起包括加征關稅在內的貿易制裁大棒,一意孤行地挑起貿易戰,那中方將別無選擇,只能對等反擊。”
  在中方聲明中,特別指出:“如果美方出台包括加征關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。”國內媒體也異口同聲表示:“如果美方挑戰貿易戰,一切辛辛苦苦取得的磋商成果都將歸零。”說明中方做了最壞的思想準備。
  我特別注意到,這次美方派了一個50人的工作小組先期抵達北京,顯然是希望達成一個內容廣泛、可執行、可核查的具體協議。美國商務部長羅斯2號抵京後,下午雙方在釣魚臺國賓館舉行了一個小範圍的初步交流,新華社稱3日進行正式磋商。從3日下午1點新華社發布中方聲明稿來看,中美之間的正式磋商其實只一個上午就結束了。如此重要的貿易談判,如此廣泛的談判內容,只一個上午的磋商即結束,事後中方領導人也沒有接見美方談判代表一行,甚至中美是否結束了本輪貿易談判都沒有正式宣布,美方談判代表是否離京也不見報道,這一切只有一個合理解釋,雙方根本分歧無法解決,最終不歡而散。
  中美貿易磋商之所以難以達成協議,一是美國的要求具體而廣泛,而且特別強調可執行性、可核查性,這就為中美達成協議增加了難度;二是美方對以往中國常用的大單採購策略已經不感興趣,或者說不是他們想要的結果,而是把關注焦點放在試圖改變中國的遊戲規則上,要求中國在許多方面有根本性的改變,有些觸及到了中國不能容忍的底線。
二、美國的目標與中國的底線
雙方矛盾主要集中在要求中國減少和消除非關稅貿易壁壘方面,主要包括:1、禁止強制要求國外企業技術轉移,加強知識產權保護;2、改變中國製造2025規劃中違反世貿規劃的政府補貼、金融扶持等產業政策;3、兌現18年前加入世貿組織時承諾的對外開放措施;4、建立公開透明的投資和貿易政策等等。其中,在加強知識產權保護和擴大對外開放方面,中國近期已經宣布了一系列措施,但顯然與美方的要求還有比較大的差距。
  用美國總統特朗普及其核心團隊成員的話說,他們不在乎中國對美有多少順差,關鍵是這些順差是通過不公平貿易行為獲得的,中國必須改變其不符合世貿規則的行為,構建公平的遊戲規則。可恨的是,6月1日歐盟向WTO提起訴訟,起訴中國政府有關技術轉讓措施不符合《與貿易有關的知識產權協定》等世貿組織規則的相關規定。這增加了美國跟中國對抗的底氣。
  中國的策略是,我可以降低關稅,可以增加對美大單採購,但中國改革開放的步伐和產業政策、貿易政策調整有我們自己的步驟,無法滿足美方的要求。
  換句話說,美國要改變中國所謂不公平的遊戲規則,中國則堅持可以大手筆採購美國的商品,但要改變中國的對外投資和貿易政策沒門。這個根本性分歧,就註定了中美雙方只能各說各話。這也是迄今為止,雙方無法達成協議的主要原因。
 三、時間緊迫貿易戰一觸即發
簡單地說,中國答應大手筆採購美國的農產品和能源產品,但美國對此似乎興趣不大,即使這個最容易達成共識的部分,會談成果也有待雙方最終確認。
  至於美方關注的核心問題,即改變中國不公平的貿易規則,可以從中方聲明中找到雙方各說各話、完全尿不到一壺的依據。
  比如,聲明中說:“改革開放和擴大內需是中國的國家戰略,我們的既定節奏不會變。”這意思是說,擴大對外開放和降低關稅的水平,不由美國人說了算,我們有自己既定的力度和時間。
對來自中國的500億美元商品加征關稅,最終的進口商品清單將於2018年6月15日公布,稍後將對這些進口產品徵收關稅;現在離6月15日僅剩下10天時間,中美兩國在這10天內達成最終協議的可能性較低,中美貿易戰一觸即發。預料美方最遲將於15日宣布對中國500億美元商品徵稅的最終清單,同時宣布具體實施時間。這樣,中方勢必做出相應的反擊,就是宣布中方準備對進口自美國的500億美元商品徵稅的最終清單和實施日期。以此為標誌,貿易戰正式開打。
如果雙方最終無法達成妥協,美國將於6月30日前公布對獲取美國工業重大技術的相關中國和實體實施出口管制,並採取具體投資限制的措施,這個對中國的影響甚至超過對500億美元的進口商品徵稅。
  在美方採取上述兩項措施之後,如果中美雙方最終還是無法達成協議,美方極可能公布再對中國進口的1000億美元商品徵稅的清單,甚至不排除擴大對中國高科技企業採購美國核心技術和零部件的限制,從而把中美貿易戰推向最高潮。我相信,不管中美貿易爭端最終如何解決,中國都是最大贏家。

在特朗普看來,所謂中美貿易逆差,正是美國歷屆政府不作為造成的。恰恰是美國持續對中國開閘放水30多年,才累計形成了高達4萬多億美元的貿易逆差。所謂“中國模式”,就是美國主導下的龐然大物。中國政府通過“中國模式”大賺美國人民的錢,然後再搞出一套有別於自由世界的意識形態價值體系(對洋人傳播奴才教育,通過奴化達到集中權力去搶掠,集中力量做壞事,使執政黨富強永久獨裁奴役百姓目的。),並以“一帶一路”撬動歐亞大板塊,最後再挑戰美國的海權和陸權,挑戰美國民主價值觀。強大後以專制的力量威懾、領導美洲獅。

建立廣泛統一戰線。利用歐盟、非盟、阿盟、東盟等經濟體與美國的矛盾,善於利用WTO貿易體制,善於利用“一帶一路”未來體系,一方面分化美國勢力,另一方面吸收各貿易體為我所用。特別是中日韓自貿體系。中日韓自貿區建成以後,通過日本為紐帶還可以與東盟自貿區連成一個整體。目前上合自貿區正在籌備之中,未來再將圖們江經濟合作區納入的話,將會形成以中國為核心的輻射北冰洋、太平洋、印度洋的全球最大自貿區集群,其廣度和寬度將遠超歐盟、北美自貿區。
世界上最激動人心的承諾:中國共產黨在野期言論精選

趙進斌/選編

1.《新華日報》1941年6月2日

統制思想,以求安於一尊;箝制言論,以使莫敢予毒,這是中國過去專制時代的愚民政策,這是歐洲中古黑暗時代的現象,這是法西斯主義的辦法,這是促使文化的倒退,決不適於今日民主的世界,尤不適於必須力求進步的中國……言論出版的自由,是民主政治的基本要件,沒有言論出版的自由便不可能有真正的民主,不民主便不能團結統一,不能爭取勝利,不能建國,也不能在戰後的世界中享受永久和平的幸福……新聞自由,是民主的標幟;沒有新聞自由,便沒有真正的民主。反之,民主自由是新聞自由的基礎,沒有政治的民主而要得到真正的新聞自由,決不可能。

2.《新華日報》1944年5月16日

我們認為最重要的先決條件有三個:一是保障人民的民主自由;二是開放黨禁;三是實行地方自治。人民的自由和權利很多,但目前全國人民最迫切需要的自由,是人身居住的自由,是集會結社的自由,是言論出版的自由。

3.《劉少奇選集》上卷第172-177頁

共產黨要奪取政權,要建立共產黨的“一黨專政”。這是一種惡意的造謠與誣衊。共產黨反對國民黨的“一黨專政”,但並不要建立共產黨的“一黨專政”。目前推行民主政治,主要關鍵在於結束一黨治國。……因為此問題一日不解決,則國事勢必包攬於一黨之手;才智之士,無從引進;良好建議,不能實行。因而所謂民主,無論搬出何種花樣,只是空有其名而已。

4.《解放日報》1941年10月28日

關於人口素質不夠的問題,共產黨說過,不應因人民素質不高而拒絕民主,應用民主政治教育人民。

解放區的直選,是用各種豆子代表候選人,在候選人背後的碗裡面投豆子的,所有一切都公開在露天舉行。現在的素質,比那時候好很多吧。他們以為中國實現民主政治,不是今天的事,而是若干年以後的事,他們希望中國人民知識與教育程度提高到歐美資產階級民主國家那樣,再來實現民主政治……正是在民主制度之下更容易教育和訓練民眾。

5.《新華日報》1939年2月25日

要徹底地、充分地、有效地實行普選制,使人民能在實際上,享有“普通”、“平等”的選舉權、被選舉權,則必須如中山先生所說,在選舉以前,“保障各地方團體及人民有選舉之自由,有提出議案及宣傳、討論之自由。”也就是“確定人民有集會、結社、言論、出版的完全自由權。”否則,所謂選舉權,仍不過是紙上的權利罷了。

6.《新華日報》1944年2月2日

愚民政策雖然造成了沙漠,卻絕難征服民心。

7.《新華日報》1945年1月18日

英國人民把言論、集會、身體等自由作為民主政治的基礎而加以無比重視,從美國方面也同樣表現出來。上引赫爾國務卿自稱一生為這目標奮鬥力爭的正是這個東西。“平等”與“自由”為什麼被民主國家這樣重視,重視到認為沒有這就無從談民主政治呢?這是很簡單的。國父孫中山先生曾經說:“提倡人民權利,便是公天下的道理。公天下和家天下的道理是相反的;天下為公,人人的權利都是很平的;到了家天下,人人的權利便有不平,……所以對外族打不平,便要提倡民族主義。對於國內打不平,便要提倡民權主義”。英美民主政治所重視的平等,正是這一含義……假如至今英美仍不准人民有平等的權利,那末怎樣能夠談得到民主、怎樣能夠實現民治呢?說到“自由”也是一樣,如果連人民言論、集會、身體的自由都不允許,則民治從何談起?……

英國沒有成文憲法,但是英國人民有平等有自由,所以雖沒有憲法也是民主國家。由此看來,民主政治的主要標誌是人民有自由平等的權利……民主的潮流正在洶湧,現在是民權的時代,人民應有言論、出版、集會、結社和身體的自由是真理,實現民主政治是真理,真理是要勝利的,所以高舉民主的大旗奮鬥着的世界和中國?

8.《新華日報》1944年3月30日

年青的民主的美國,曾經產生過華盛頓、傑弗遜、林肯、威爾遜,也產生過在這一次世界大戰中領導反法西斯戰爭的民主領袖羅斯福。這些偉大的公民們有一個傳統的特點,就是民主,就是為多數的人民爭取自由和民主。美國現在是反法西斯戰爭中聯合國四大主要國之一,擔負了徹底消滅法西斯、消滅侵略、建立世界永久和平安全的重大責任,從美國的革命歷史,從美國人民愛好民主自由的傳統精神,從美國人民的真正利益,我們深信美國將繼續羅斯福的民主政策,不會忽視世界各處,尤其是中國人民的聲音,人民的要求。

9.《新華日報》1945年7月4日

民主頌–獻給美國的獨立紀念日:從年幼的時候起,我們就覺得美國是個特別可親的國家。我們相信,這該不單因為她沒有強占過中國的土地,她也沒對中國發動過侵略性的戰爭;更基本地說,中國人對美國的好感,是發源於從美國國民性中發散出來的民主的風度,博大的心懷……但是,在這一切之前,之上,美國在民主政治上對落後的中國做了一個示範的先驅,教育了中國人學習華盛頓、學習林肯,學習傑弗遜,使我們懂得了建立一個民主自由的中國需要大膽、公正、誠實。

10.《新華日報》1943年7月4日

傑斐遜的民主精神孕育了兩個世紀以來的美國民主政治,傑斐遜的民主精神也推進和教育了整個人類的歷史行進。

11.《新華日報》1944年10月3日

我們尊重並且願意接受美國朋友善意的批評和建議,正如我們對孤立主義提出批評,應受到尊重一樣,這也是從彼此激勵互求進步以加強兩國人民的合作出發的。我們絲毫也不心存疑懼,認為美國朋友的批評是對中國內政的干涉。

12.《新華日報》1944年3月15日

如何使青年的思想和行動能有正當的發展……可分兩種,一種是主張思想統制。這就是說,把一定範圍以內的思想,灌輸給青年,對於這種思想是沒有懷疑和選擇的餘地的。另一種主張是思想自由。只有自覺和自願,才能產生心悅誠服的信仰,和驚天動地的創造活動。一般民眾都是如此,青年尤其是這樣。如果走相反的道路,則結果都是十分可悲的。有許多事實說明在強迫注入的訓練之下,青年感到很大的痛苦……這種辦法是必須改正的。我們主張思想應當是自由的。

13.《新華日報》1945年3月31日

作統治者的喉舌,看起來象自由了,但那自由也只限於豪奴、惡僕應得的“自由”,超出範圍就是不行的。也就是說你盡可以有吆喝奴隸–人民大眾的自由,但對主子則必需奉命唯謹的,畢恭畢敬,半點也不敢自由。

14.《新華日報》1946年9月1日

要真正做到出版自由,必須徹底廢除現行檢查辦法。

15.《解放日報》1942年4月23日

可見民主和言論自由,實在是分不開的。我們應當把民主國先進的好例,作為我們實現民主的榜樣。

16.《新華日報》1945年4月13日

一個平凡而又不平凡的新聞:據說美國在馬紹爾戰場協助土人實行民主,讓他們自己選舉行政官。這是很平凡的事:從民主的美國來說,正應當如此。這也是不平凡的事:從不民主或尚未民主的國家來看,覺得新奇、覺得刺耳、覺得不平凡。

17.《新華日報》1944年4月19日

像林肯總統和羅斯福總統那樣的民主的政治生活中產生的領袖,是雖在戰時也一點不害怕民主制度的巡行的。他們害怕民主的批評和指責,他們不害怕人民公意的渲泄,他們也不害怕足以影響他們的地位的全民的選舉。他們不僅不害怕這些民。主制度,而且他們堅決地維護支持這些民主制度。因此他們才被人民選中了是大家所需要的人。

18.《新華日報》1943年9月15日社論

二十年來,尤其是最近幾年,我們天天見的是“只許州官放火,不許百姓點燈。”政府所頒布的法令,其是否為人民着想,姑置不論。最使人憤慨的是連這樣的法,政府並未遵守。政府天天要人民守法,而政府自己卻天天違法。這樣的作風,和民主二字相距十萬八千里!所以民主云云者是真是假,我們卑之無甚高論,第一步先看政府所發的那些空頭民主支票究竟兌現了百分之幾?如果已經寫在白紙上的黑字尚不能兌現,還有什麼話可說?所以在政治協商會議開會以前,我們先要請把那些諾言來兌現,從這一點起碼應做的小事上,望政府示人民以大信。

19.《新華日報》1939年2月25日

限制自由、鎮壓人民,完全是日德意法西斯的一脈真傳,無論如何貼金繪彩,也沒法讓吃過自由果實的人士,嘗出一點民主的甜味的。

20.《新華日報》1946年11月17日

而民主與不民主的尺度,主要地要看人民的人權、政權、財權及其它自由權利是不是得到切實的保障,不做到這點,根本就談不到民主……保證一切抗日人民(地主、資本家、農民、工人等)的人權、政權、財權及言論、出版、集會、結社、信仰、居住、遷移之自由權……中國共產黨一向是忠實於它對人民的諾言的,一向是言行一致的,因此它的綱領中的每一條文與每一句語,都是兌現的。我們決不空談保障人權,而是要尊重人類崇高的感情與向上發展的願望。

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