金正恩和薩達姆 誰更會算計?
www.creaders.net | 2018-06-16 萬維讀者網
萬維讀者網(Creaders.NET)林孟編譯報道:美國《外交政策》網站發表特約編輯、紐約智庫“國際合作中心”研究員特勞布(James Traub)的文章說,川普總統和金正恩在新加坡的會晤結束了。現在全世界最大的疑問是,美國是否將按伊拉克戰爭的老劇本處理北韓核武問題?
川普興高采烈地在新加坡宣布,他和金正恩達成了朝鮮半島無核化協議,解決了北韓核武僵局以及迫在眉睫的戰爭威脅。但這份協議沒有載明任何有關核武調查人員的內容。川普甚至沒有考驗一下金正恩這個絕對獨裁者,是否願意讓調查人員進入北韓境內。金正恩這個獨裁者不像伊拉克獨裁者薩達姆,金正恩實際上已經擁有大規模殺傷性武器。經驗告訴我們,這類玩火行為將以悲劇收場。
上世紀末聯合國秘書長安南說服伊拉克獨裁者薩達姆,允許聯合國調查人員前往該國核查有無大規模殺傷性武器。經驗表明,要想讓絕對的獨裁者同意他們認為是嚴重侵犯主權的事,是多麼的困難。薩達姆簽署的文件,承諾允許聯合國調查人員不受限制地進入所謂總統府的地點。結果只要有外交官陪同前往,這些地方大至數千平方英里。不久薩達姆失去耐性,要求調查人員證明他的清白,然後安理會撤銷強加給伊拉克的制裁。薩達姆停止合作,導致另一場危機。隨後美、英盟軍開始對伊拉克採取軍事行動。
伊拉克的類比似乎更加適用於金正恩的北韓。如上所述,薩達姆大有理由兌現承諾,因為他已經銷毀了大殺傷性武器。還因為一旦聯合國取消制裁,伊拉克能夠重新恢復為主要的地區強國。相比之下,北韓不僅擁有龐大的核武計劃,而且除了這些玩意兒,沒有任何有價值的資產。金正恩甚至比薩達姆更習慣於對自己的領土實行絕對控制。這樣的人會比薩達姆更開放,甚至交出絕對控制權嗎?
川普覺得金正恩會是這樣的人。因為川普認為,金正恩在乎的是所有明白事理的人最關心的東西——金錢。所以他可能用核武換取川普的經濟大餅。什葉派原教旨主義的伊朗政權的確有這種算計,而且該政權的合法性更加依靠公眾的支持和經濟發展。而金家王朝曾經利用大規模饑荒作為政治武器。更重要的是,如果川普認為,伊朗為了進入世界市場而作出的讓步還不夠,很難想象金正恩還能做些什麼才算是完全順從。
如果金正恩完全自以為是,可能隱藏五六枚核彈或一處秘密地下鈾濃縮廠,並阻止國際調查人員接近,會發生什麼情況?他如果像薩達姆那樣,在尚未表現真正馴服之前,就要求取消制裁,又會怎麼樣?
美國不可能像對待伊拉克那樣轟炸北韓,因為那樣做後果極其嚴重,川普即使想干也不會幹。我們應當感激川普已經打開了缺口,因為這種努力成功的機會,比失敗導致戰爭的機會大得多。然而,失敗將導致加倍的敵對,不知會把我們引向何處。
但我們能夠設想一個完全不同的場景。金正恩可能在算計如何把無核化過程拖長到極限,川普政府為了保住外交勝利,可能同意忽視克林頓政府20年前都沒有忽視的利益。這很可能是所有結果中最壞的。因為金正恩既不必放棄全球勒索能力,又獲得了夢寐以求的政權合法性。