8月16日,美國邀請中國去談判貿易問題的新聞一出,當晚道瓊斯指數就大漲300多點。看來市場對中美談判達成和解執樂觀的態度。可惜,我要給大家潑點冷水了——中美貿易戰短期達成和解的可能性很小。
國家治理有很多都是“只能做不能說”的。今天就講一講關於中美貿易戰“只能做不能說”的內容。
中美貿易戰爆發,媒介與知識界有一段時間集體發聲批評——“不韜光養晦”“心態膨脹”……導致了中美全面對抗。
這些批評表述很含混,並且語焉不詳。其實就是不便明言——主要就是批評的對象“不便明言”。
表面上,批評的對象是針對“厲害了,我的國”等宣傳。其實都是指桑罵槐,批評目標是對着“上面”去的。
為什麼媒介與知識界罕見的集體對“上面”提出公開的批評?
不為人知的脈絡
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給大家講一講中美博弈不為人知的脈絡。
2010年中國GDP超越日本成為世界第二,並且繼續保持着強勁的增長勢頭,差不多這個時期中國提出了“和平崛起”的口號。
老二要崛起,作為老大的美國是非常敏感的。
美國精英階層對美國的定位就是“永遠做世界的領導者”——這是美國最核心的利益。誰挑戰美國的領導地位就是挑戰美國的核心利益。
奧巴馬在西點軍校2014年畢業典禮上發表演講,美國打算成為未來100年內的世界領袖
所以,對於中國的“和平崛起”,美國就一定要弄清楚——你“崛起”的定位是做一個優秀的“老二”,還是要挑戰我的“老大”的地位。
2011年胡主席訪美,奧巴馬就直接要胡主席給出中國方面關於中美關係的定位。
胡主席給出一個“新型大國關係”。
何為“新型大國關係”?全文是“不衝突不對抗,相互尊重合作共贏”——總共14個字,沒有分誰主誰次,更沒有單獨提出來認可美國“全球領導權”。(為什麼當時中國要給出這樣的戰略定位,先別急,等我後面來講)
大家想一想這樣一個場景——老大問老二,你對我們之間的關係怎麼定位呀?老二說,“相互尊重合作共贏”。猜猜當時老大的心理是什麼感覺?
所以,對於中國這個中美關係的“新型大國關係”定位——美國是相當不滿也是無法接受的。
所以,從2012年開始,奧巴馬政府開始全面打壓中國——包括搞環太平洋協議,搞環大西洋協議——就是另外拉人建群,把世貿這個大群架空,其實就是孤立中國;提出重返亞太戰略,將美國軍事與外交資源向亞洲傾斜,以遏制中國的發展等等。
2015年習主席訪美與奧巴馬會晤。對於中美關係習主席明確表態:事實充分表明,構建中美新型大國關係這一目標是完全正確的,具有強大生命力。 (新華社2015年9月26日報道)
2016年美國大選,當時的形勢是希拉里贏得大選的可能性很大。高層其實心如明鏡,中美之間未來的衝突已經不可避免,如果希拉里這個美國精英階層的典型代表成為美國總統,中美之間可能爆發全面的衝突,甚至可能在局部敏感地區爆發軍事衝突。
所以從2015年開始,中國開始推動供給側改革——把經濟發展的速度壓一壓,對內部結構進行調整。軍事上大幅度增加軍費預算——055這種最先進的萬噸導彈驅逐艦像下餃子一樣開始建造,國產航母拼命趕工期;南海拼命建設島嶼等等(為什麼要做這些準備?其實當時高層已經預見了未來中美博弈的主要戰場在什麼地方)。
2016年特朗普奇蹟般逆襲贏得大選,2017年特朗普出訪第一站就是中國,什麼貿易赤字談判都是幌子,最關鍵的還是美方希望中國調整中美關係定位——認可美國的全球領導權。但是官方媒介報道對於中美關係的定位依然沒有任何改變,雖然中方為了安撫美方開出一個2500億美元的超級訂單——但是經濟利益怎麼能替代美國最核心的戰略利益?
特朗普回國後,簽署《台灣旅遊法》,並且很快發動了中美貿易戰。
這就是中美貿易戰後中國媒介與知識界集體批評“上面”“不韜光養晦”“心態膨脹”由來。
為何中方要堅持“新型大國關係”
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按照媒體界與知識界的觀點——中方應該韜光養晦,尊重美國的領導地位,不過早暴露自己的戰略意圖,儘量避免與美國直接對抗。
這個觀點聽上去好像很有道理——其實也是犯了知識分子流於表面、誇誇其談的錯誤。
在知識界與媒體界思想里,中美關係的定位只要文字修改一下,表達出“充分尊重美國領導地位,甚至絕不挑戰美國領導地位”的意思,就可以皆大歡喜——中美就不會爆發衝突,中國就可以繼續在WTO框架內做生意,每年貿易順差爽歪歪拿到手。
那有這麼簡單!
美國人不是傻子,說幾句漂亮話就會輕易相信你?
假如中方在中美關係定位中明確表達“充分尊重美國領導地位,絕不挑戰美國領導地位”——這個認可美國“全球領導權”的表述是一定要“落地”的!也就是說,美方會提出具體的要求——而中方必須得滿足美方的要求,才能讓美方相信中方的“崛起”不會挑戰美方的領導地位。
美方會提出什麼要求?
很可能是三大要求(這不是我的臆想,後面發生的事情已經得到證明):
第一:中方放棄《中國製造2025》
第二:大陸與台灣保持現狀並且承諾不單方面改變現狀。
第三:中方停止在南海的擴張,並且放棄對九段線的主權要求。
如果中方能全面滿足美方這三大要求,美國基本就可以放心——中國的崛起是無法挑戰美國的領導地位的,中美雙方也就不會爆發後面的衝突。
為什麼?
我們一個一個分析。
中方放棄《中國製造2025》——這就意味着中國放棄以國家力量推動國內的產業升級,僅靠民間企業的那點實力,基本無望去衝擊技術密集型+資金密集型的高端產業,也就是說,中國製造將很長一段時間停留在中低端產業鏈上,而美國將繼續在產業鏈高端分享到最大的蛋糕。
台灣省地圖(審圖號:GS(2018)322號)
大陸與台灣保持現狀並且承諾不單方面改變現狀——這就意味着中國在相當長一段時間內無法解決台灣問題,雖然美國也會約束台方不走向法理“TD”。但是雙方都不改變現狀事實上對TD更有利,其實就是造成事實上的TD而中方無所作為。中國不論是要成為現代化的強國還是實現民族復興——國家實現統一是基本的前提。
中方停止在南海的擴張,並且放棄對九段線的主權要求——這個要求包含的玄機很多人可能不大明白,這裡稍微展開講一下。
中國石油對外依存度很高,每年進口的石油要占國內需求的60%以上,為了這個石油安全的問題中國近十幾年來付出了很大的代價。
近幾年全球開始爆發能源革命——就是用效率更高的新型能源來逐步替代傳統以石油為主的能源。這個能源革命讓美國首先成為受益者(主要是頁岩氣的開發)——由過去的能源進口大國漸漸發展成為能源輸出國。
能源革命對於中國也有着重大的戰略意義。目前中國能源革命主要集中在兩個方向,一個是頁岩氣——這個主要在四川與重慶有比較豐富的儲藏量;一個是可燃冰——這個主要在南海與東海有豐富的儲藏量。我們拼命加強軍事力量在釣魚島、在南海宣示主權,從經濟利益的角度主要就是爭這兩個區域的可燃冰。
頁岩氣+可燃冰——商用開採這幾年就可以實現。一旦完成這兩個方向能源革命,中國就可以逐漸實現減少能源進口,最終實現能源完全自給的!這是涉及中國能源安全的重大利益——大家想一想未來這樣的場景,一個全產業鏈製造大國,在主糧實現自給,再實現能源自給是個什麼概念?
放眼全球無論是什麼對手中國是已經立於不敗之地啊!
所以,如果中方滿足美方上述三大要求,就意味着中方製造業停留在中低端,中方放棄能源自給,中方放棄統一台灣——這麼多短板被美方捏在手中,美方才能放心中國的崛起不會挑戰美方的領導地位。
但是這就意味着中國放棄了未來!
為什麼中國要堅持“新型大國關係”的定位?哪怕這個定位必然與美方爆發衝突也在所不惜?因為中國領導人必須要帶領中華民族實現偉大復興!這是執政黨的歷史使命。所以,中美之間的衝突是無法避免的。
中美衝突的主要領域
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中美博弈目前雙方主要在三個戰場較量:經貿、台灣、南海。
經貿:美方主要就是對着我們的2025來的,包括對中國高端產業加征關稅,限制中國對美方高科技產業的投資,立法禁止美國政府採購華為、中興產品,甚至還搞出一個中興事件。
台灣:簽署《台灣旅遊法》,為美方高層官員訪問台灣提供法律支持;通過《2019財年國防授權法案》,公開提出要加強台灣軍事力量。
南海:前期美國在南海的策略是挑動南海周邊國家鬧事,自己再跳出來給中國施加壓力。甚至不惜出動軍事力量壓迫中國屈服。
有一個在國際上影響很大的事件國內報道語焉不詳,可能很多人都不知道。
2016年南海仲裁案的中美博弈震撼了整個亞洲。
2016年,在美國支持下菲律賓向國際海洋法法庭投訴中國南海侵犯菲方權益,國際海洋法庭不予受理。但是時任該法庭庭長日本人柳井俊二拉了“四位專業人士”組成一個仲裁庭,中國拒絕出庭。
2016年6月美國在南海集結2個航母戰鬥群,200多架飛機,1.2萬人,以軍事威脅要求中國遵守即將出來的仲裁結果。
中國則集結多艘軍艦聚集三亞,國防部發言人引用一段著名的歌詞警告美國:朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍。
7月12日,仲裁庭支持了菲律賓的全部訴求,要求中國立刻停止南海所有的行動。
中國官方回應表態:仲裁結果不過是一張廢紙。同時強硬宣稱美國無權插手南海事務。
美國敢打嗎?
它不敢!
美國著名智庫蘭德公司(曾經成功預測中國將在朝鮮參戰)就有一個研究報告。報告指出美軍在全世界基本都可以橫着走,只有一個地方是禁區——2015年中國國境線外500公里以內,這個區域美軍作戰沒有勝利的把握。到2025年,這個禁區變成中國國境線外1500公里以內——(蘭德公司在96年台海危機也出過一個報告,報告預測美軍只要出動2個飛行聯隊就可以橫掃中國沿海,全殲中國全部海空軍。對比一下前後20年蘭德對中國軍力的評估,中國實力增長速度確實令人震撼——同時可以看出,中國近十幾年來國力增長後,大幅度提高軍費預算是多麼重要!)
所以,最後美軍灰溜溜的退出南海。留下為了仲裁案前後花費3000萬美元的菲律賓在風中凌亂……
7月25日,中國與東盟發表聯合聲明,隻字不提仲裁案。然後菲律賓總統面對中國制裁後港口成千上萬箱腐爛的香蕉屈服了,表態將接受中國“擱置爭議,共同開發”的建議。(最近一位去過南海的朋友告訴我,中國修建的島嶼快要連到菲律賓了)
2018年,美國防長在香格里拉會議上拼命鼓動南海周邊國家聯合反華,結果反應冷淡,菲律賓直接表態將與中國合作開發南海資源——傻子才會再次相信美國人的承諾。
不能挑動南海周邊國家鬧事,美國就自己親自上陣,以“自由通行權”為藉口,不斷派出軍艦飛機侵犯我南海領空與領海。
(現在你明白,如果當初我們在中美關係定位中放棄“新型大國關係”,表示對美全球“領導權”的認可,美方是一定要中方在產業升級、台灣、南海等三大領域做出讓步才有可能滿意的)
雖然中美的衝突無法避免,但是美國也有頗多忌憚。
還是那句話——經貿關係是中美關係的基石——只要這個基石在,中美關係全面惡化的可能性不大。每年雙邊6300億美元的貿易,美資在華5000億美元的銷售,這麼大的利益是隨便能動搖的?
中國挑戰美國的領導地位是長遠的戰略利益,但是如果中美全面衝突就是觸動資本的現實利益——讓資本為了國家戰略利益買單?資本主義社會好像還沒有這個先例。這就是中國敢于堅持“新型大國關係”的底氣所在。
舉一個例子。
今年4月中國民航致函全球各大航空公司要求將台灣更名為“中國台灣”。全球各大航空公司紛紛更名,最後只剩下美國幾家航空公司拖着不辦。有記者採訪這些美資航空公司,答覆是更名要美國政府同意。
接着特朗普發言人出來為中國民航更名要求橫加指責。
到了7月25日最後期限,面臨中國可能嚴厲的制裁,美資幾家航空公司終於屈服了。在中國政府設置的7月25日限期最後一天,美國航空、聯合航空、達美航空3家美國航企按照中方要求,刪除了其網站上將台灣列為獨立國家的標註。之前連台灣自己的航空公司也按照大陸要求乖乖更名,氣得蔡姐姐吐血。
所以,指望資本放棄自己的利益為中美衝突買單是絕對不現實的。
所以,雖然我判斷中美近期談判達成和解的可能性不大,中美衝突長期化複雜化不可避免,但是全面惡化陷入冷戰的危險,目前還沒有這個可能。
中國知識界有那麼一幫人,只要中美爆發衝突就覺得天都要塌了,一方面百般指責我們自己這裡不對那裡不好,另一方面恨不得立刻跪下來投降。
且讓我們拭目以待,當中華民族實現偉大的復興之後,有些人是註定會被釘在恥辱柱上成為我們教育下一代的反面教材。