中國“一胎化”的惡果逐漸顯現
www.creaders.net | 2018-11-04 萬維讀者網
萬維讀者網(Creaders.NET)江夏編譯報道:日本《外交學者》網站發表該刊主編蒂耶茲(Shannon Tiezzi)的文章說,2015年10月,中國官方批准了二胎政策,終結了實行數十年的每個家庭只准生一胎的政策(其實一胎化政策近些年來已經有所鬆動)。面對人口迅速老化,中國政府希望新的二胎政策,加上當局鼓勵生育的宣傳攻勢,有助於提高生育率。
然而正如專家們預料的那樣,二胎化政策出台三年並不成功。新政策實行的第一年即2016年,看起來還是有效的。那年新生嬰兒近1800萬人,比2015年增加了131萬人。但卻比政府希望的年出生超過2000萬人相差甚遠。專家們警告說,出生率增加將是短暫的。想要第二個孩子的夫婦在最初幾年已經生了,生育率會穩定,然後減少。
可是出生率下跌比預想的還快。2017年中國出生的嬰兒人數比2016年減少了63萬個。新華社表示,2017年出生的孩子中,50%以上不是家庭的第一胎。這表明允許生二胎確實有助於提高出生率。但新生兒的人數並不足以扭轉人口下降的總趨勢。
“中國人口協會”主席翟振武認為,2018年中國的新生嬰兒人數將再次下降,而且還會繼續下降。據英文《中國日報》報道,翟振武預料,2018年及其後的若干年,新生兒人數無疑將繼續減少。中國15歲至49歲的育齡婦女,2011年以來每年至少減少500萬人。即使出生率維持不變,新生嬰兒總數也將持續遞減。
還有文化因素的作用。中國的評論員指出,實行一胎化政策,無可挽回地改變了人們對孩子數量的的看法。北京大學人口研究所穆光宗教授指出,經過國家強制控制生育三十多年,數千年形成的多子多福的傳統觀念逐漸消亡。
新的“生育文化”,即夫妻只生一個孩子或根本不生孩子,已經對中國社會造成巨大沖衝擊。婦女的“生育觀”發生巨變,從“渴望生育”轉變為“不想生”或“不能負擔”生育。
中國的一胎化政策還造成意想不到的後果:家中唯一的孩子,成為負責照顧年邁父母的唯一人。加上生活成本上漲,尤其中國的大城市裡許多年輕夫妻會考慮,只要一個孩子是否在財政上更明智。當然,經濟越發展,人口生育率越低,已成全球化趨勢。正如印度政治家卡蘭辛格(Karan Singh)1974年所說,“發展是最好的避孕藥”。
形形色色的社會文化因素,使中國墮入“低生育率陷阱”。穆光宗和其他中國專家已經提出政策建議,以幫助扭轉越來越低的生育率。這些建議包括“提供金錢鼓勵刺激生育”;更可負擔的托兒服務;更加強健的社會安全保障網等。但人們普遍認為,即使如此進取的政策也不足夠。翟振武以日本、南韓為例警告說,應當認識到這一事實——旨在鼓勵生育的各種措施,將不會阻止生育率進一步下降。