港版國安法——“習外交思想”的怪胎

www.creaders.net | 2020-06-30  萬維讀者網
  
　　
萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國《外交官》網站發表澳大利亞律師、“太平洋論壇青年領袖”喬納森·林（Jonathan Lim）的文章說，中共人大通過的《香港國家安全法》，將中國國內的鎮壓行動與日益強硬的外交政策統一起來，是所謂“習近平外交思想”的產物。中共當局根據這一法律，可宣布支持民主的反對派為非法；可對香港的公民自由施加更多限制；可廢除香港的法治，影響極為深遠。

香港警察鎮壓反港版國安法的市民

法律草案的內容包括導言和七項法律條文，其中最突出的是第二、第四和第六條。第二條概述了北京反對外國干涉香港內政的立場。第四條規定，香港政府將建立“執法機制”，以保障國家安全。北京直接干涉香港特區地方事務，顯然違反了香港《基本法》。第六條斷言，中央政府擁有“全權”建立、完善香港的法律制度和執法機制，懲罰任何分裂主義或恐怖活動，並根據《基本法》附件三頒布《國家安全法》。

香港特區政府頒布港版國安法，將對香港的自治及其自由市場制度的國際聲譽，產生不可挽回的永久性影響。港版國安法還將成為中共政府的“萬能鑰匙”，今後通過它能方便地在香港引入、解釋、實施新的法律，使香港的法律與內地的法律協調一致，進一步削弱1997年回歸以來遵循的“一國兩制”既定治理框架。

北京在香港的法定權威升級，實際體現了所謂的“習近平外交思想”。其要點是渴望在國際關係中彰顯“中國特色”，即由北京在國際事務中發揮領導作用。最後導致直接挑戰現有國際秩序，拔高習近平作為中國新的最高統治者的形象。中共深知香港是全球性城市和“全球舞台”，那裡發生的事件可能產生國際後果。香港形勢的結局，將直接影響習近平作為最高領導人的形象和遺產。

中共當局的獨斷行動顯示，為了優先捍衛黨國的核心利益，可以無視國際人權標準，不惜廢除認為對己不利的國際協議——1984年簽署的《中英聯合聲明》。中共在協議中承諾，香港的社會政治狀況從1997年至2047年，保持“五十年不變”。現在的港版國安法，與中共政權在《公民權利和政治權利國際公約》下所承擔的國際義務格格不入。中共的立法行動，使“一國兩制”下的和平統一，變成習近平終身執政下的強制統一。

頒布港版國安法，等於為香港自治地位的棺材釘上最後一根釘子。此舉展示了所謂“習近平外交思想”如何使“一國兩制”走樣變質。最終的問題是，香港將會繼續保留其獨特地位，還是淪為另一座中國大陸城市。