誰是特朗普的繼承人 |
送交者: penseur 2020年10月02日08:15:50 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
特朗普的繼承人 被查出新冠病毒陽性的川建國看來要消停一陣了。那麼,他留下的這段時間空缺,或者空缺應由誰來代理呢? 美利堅合眾國憲法第二十五條修正案(英語:Twenty-fifth Amendment to the United States; Amendment XXV)對美國總統和副總統職位因各種原因出現空缺時的繼任程序作出了修正和規定,並增加了由副總統和內閣成員判斷總統是否能夠繼續履行職責的新條款。 第一款 如遇總統被免職、死亡或辭職,副總統應成為總統。 為了防止副總統篡黨奪權,該修正案還規定: 此後,當總統向參議院臨時議長和眾議院議長提交書面聲明,聲稱喪失能力的情況不存在時,他應恢復總統職務的權力和責任,除非副總統和行政各部長官的多數或國會以法律設立的其他機構成員的多數在四天之內向參議院臨時議長和眾議院議長提交書面聲明,聲稱總統不能夠履行總統職務的權力和責任。在此種情況下,國會應決定這一問題,如在休會期間,應為此目的在四十八小時以內集會。如國會在收到後一書面聲明後的二十一天以內,或如適逢休會期間,則在國會按照要求集會以後的二十一天以內,以兩院的三分之二的票數決定總統不能夠履行總統職務的權力和責任,副總統應繼續作為代理總統履行總統職務的權力和責任;否則總統應恢復總統職務的權力和責任。 歷史上,憲法第二十五條1974年8月9日,美國總統理查德·尼克松因水門事件被辭職,副總統傑拉爾德·福特繼任成為總統。福特是至今唯一一位沒有經過總統選舉而當任副總統和總統的人。 1985年7月12日,醫生在對總統羅納德·里根進行一次結腸鏡檢查時發現了一個惡性腫瘤病變。里根決定立即動手術移除。手術期間,權力移交老布什代理。 2002年6月29日,美國總統喬治·W·布什需要接受結腸鏡檢查,於是他援引第二十五條修正案第三款,臨時將權力移交給了副總統迪克·切尼。醫療檢查從美國東部時間早上7:09開始,7:29結束,布什於20分鐘後甦醒,不過之後總統醫生理查德·圖布(Richard Tubb)還對布什進行了一次全面檢查來確保沒有其它異常或不良反應。與里根1985年的信件不同,布什2002年的信件中明確地援引了修正案來授權這一次權力的移交。 2007年7月21日,布什總統再次因結腸鏡檢查而援引修正案臨時將權力移交副總統切尼。移交從美國東部時間早上7:16開始,9:21結束。 看來,從制度規定到實踐,這個問題實際上已有備案。 美國憲法給予國會權力,由國會立法規定在正副總統都不能履行職責時由哪位官員代行總統職權。國會最早在1792年就制定了《總統繼承法案》(Presidential Succession Act)。目前執行的《總統繼承法案》是在1947年通過的,以後經過修訂。 各部首長排名次序取決於各部成立的早晚。國務卿在總統繼承順序中排名第4,居各部之首。緊接着是財政部長。所以肥彭也是接班人之一。財長似乎比較重視經濟效益,是個不錯的選擇。還有交通部長趙小蘭,參議院多數黨領袖康乃爾的媳婦,也在候選名單之列。華裔女性如果因此成為美國總統,實在是件石破天驚的事。 美國歷史上曾有過副總統職位空缺的時候,但是總統與副總統同時出事的情形從未發生過。總統、副總統、眾議院議長、參議院臨時議長甚至國務卿、財政部長、國防部長等一系列政府顯要同時下台或遇難的非常情形,更是難以想象了。所以,法定的總統繼承順序在法理上保證了國家一刻也不會群龍無首。美國總統每年到國會對參眾兩院發表國情咨文演說(State of the Union Address)時,副總統、兩院領袖和內閣部長都會到場。按照慣例,屆時一定會有一位內閣部長缺席(在此期間稱作“指定倖存者”),留守在某個沒有透露的安全地點,以防萬一(一般會在華府以外)。若華府遭到襲擊導致所有政府官員死亡,“指定倖存者”將會擔任總統職務。 由此可見,美國人對自己家事早已有所十分周詳的安排。缺了誰地球都照樣轉。 |
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