華盛頓北京互不信任爾虞我詐
www.creaders.net | 2024-04-22 萬維讀者網
萬維讀者網(Creaders.net)江夏編譯報道:美國《基督教科學箴言報》網站發表特約撰稿人泰森(Ann Scott Tyson)的文章說,2019年春天,一份罕見的文件引起了時任美國國家安全委員會亞洲區主任博明(Matt Pottinger)的注意。那是2013年中國領導人習近平上台後不久向中共中央委員會發表的秘密講話,當時剛剛披露在中共最高黨刊《求實》上。
習近平在演講中為中共制定了一個雄心勃勃的戰略,以贏得一場與資本主義西方的激烈意識形態鬥爭。習說,資本主義註定要消亡。這與他對外宣傳與西方合作“雙贏”有明顯差異,凸顯了博明所認為的北京蓄意欺騙和雙重信息傳遞模式。
近年來,華盛頓和北京之間的信任跌入谷底。這種不信任的根源在於華盛頓認為中國試圖破壞當前的國際秩序,而北京認為美國試圖遏制中國的崛起並推翻共產黨領導層。加劇雙方這種恐懼的是言行不一造成的深深的背叛感。
幾十年來,美國基於這樣一種信念,即中國的市場改革和開放將促進該國融入美國領導的自由主義二戰後秩序,並可能促進政治改革,所以一直奉行對華接觸戰略。然而,北京在國外日益強硬,在國內日益鎮壓,使博明和其他美國高級官員相信,這種假設是錯誤的,中國領導人掩飾了他們的真實意圖。博明在2017年幫助制定的國家安全戰略中,將中國描繪成一個具有威脅性的“修正主義”大國,決心重塑國際秩序,在亞洲取代美國——拜登的本屆政府也持這種立場。
一些官員總結說,信任在美中關係中不再有關。博明認為,可以與中國領導人建立信任的想法是矛盾的。曾在克林頓和奧巴馬政府任職的美國駐日本大使伊曼紐爾(Rahm Emanuel)去年8月直言不諱地表示,美國希望與中國建立良好的關係,但如果他們繼續以撒謊和欺騙作為國家的作案手法,你涉入其中就是個傻瓜。
2023年11月拜習會雙方言不由衷
就北京而言,它也對美國言行不一表示懷疑。它認為美國對台灣日益增加的支持,尤其在軍售和訓練方面,違反了華盛頓過去的承諾,其目的是使台灣成為主權有保障的盟友並削弱中國。北京認為,美國對中國技術出口的控制不是合理的國家安全措施,而是損害中國經濟,威脅中共合法性的更廣泛計劃的一部分。美國希望阻止中國挑戰美國,以維持美國的壓倒性主導地位。
去年秋天,兩國就欺騙本身發生了衝突。在美國國務院的一份報告稱北京正在資助數十億美元的全球虛假信息活動後,中國外交部進行了反擊,稱美國是“謊言帝國”。可以肯定,民族國家之間的信任往往具有挑戰性。美國和中國之間一直存在一定程度的猜疑。但當今極端的不信任正在導致替代處理,如強調高層溝通、透明競爭和互惠作為促進可預測性的方法。
拜登和習近平都有緊迫的國內優先事項——前者的競選連任,後者的中國經濟困境。他們在烏克蘭和加沙的戰爭中,都尋求緩和美中緊張局勢。兩國元首之間的定期通話和會晤有助於避免誤解,特別是考慮到習在中國不透明的體制內集中權力和疑心病,可能會限制下級官員對習說明情況。
拜登與習近平的會晤促成了兩國政府之間的其他重要對話。高層軍事聯繫在中斷一年多之後已經恢復,這是朝着防止危險的誤判邁出的一步。由於兩國為追求不同的國家利益而展開激烈競爭,即使缺乏信任,明確其優先事項也可以促進穩定。博明認為,我們對北京所做的損害美國利益的事情越坦率,我們就越接近一個可行的範例。