谁能告诉我：改革的目的是什么？
[白垩纪] 于 2006-08-30 21:47:10上贴

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改革的目的是什么？

题目有点大，实际上只是想说说我所在的企业目前所进行的一项改革。前两天写的那个帖子里已经提到了，过了这几天，就又有了新的进展。

简单叙述一下经过：我所在的企业（国有特大型企业）进行国企改制，其中有一项内容叫做“主辅分离”，宣传上又有“分离企业办社会”、“减负”等说法。

国营工厂时期，企业效益很好，职工的福利待遇也相对较好，职工们都以在这个企业工作而感到非常自豪。那时企业自己有职工医院、子弟学校。由于企业不断发展，相继建设了8个生活区，平均每个生活区都有近千户。除了最早的两个生活区在企业附近外，其他几个生活区建成越晚离企业总部越远，从3公里到5公里不等。医院和子弟学校建在总部，职工看病、子弟上学都要到总部。

那时，企业养着好几部大轿车，专门接送居住在其他几个生活区的职工上班和孩子上学，甚至还有在市区运行的班车接送一些零散的不住在企业生活区的职工。这些服务都是免费的。

后来就开始改革了。先是取消了接送职工的班车，因为绝大部分职工都是骑自行车上班，所以对人们的影响不大。

后来接送孩子们的班车由自备车改成了租用市公交公司的车，企业的后勤部门负责组织协调。这个改革是很有意义的：单位不用养车了，节省了投资、管理运营费、人工费用，而公交公司增加了稳定的客源，可以说是个双赢的改革。但是企业从此开始向孩子们收费了，由开始较少逐渐增多。2003年，我的孩子上学时每个孩子每学期收70元，2005年增加到170元。

前几天，企业突然贴出通知，彻底取消了接送孩子的班车。因为离小学开学只有几天的时间了，很使人们感觉措手不及。因为小学的作息时间与企业的作息时间不一致，况且许多职工倒班，不可能自己接送孩子上下学。有些家长给孩子买了公交月票，但坐公交很不方便，没有直通车，也不能保证时间。两个孩子相对集中的生活区都有几百个孩子，同时挤公交车的结果可想而知。

有几个家长无奈之下，自发向原来承运的公交公司交涉。谁知公交公司狮子大张口，要每个孩子每学期440元。显然，他们是按5个月上学110天，每天往返两次坐4次车，每次1元的“零售价”计算的。他们声称原来家长交170元企业还给孩子贴了一部分钱，不知是否属实。

但本市的学生月票是15元坐120次，从这个价格看，440元显然是敲竹杠。我准备就此问题向企业、向公交公司讨个说法，弄个水落石出。说不定其中有什么猫腻。

企业减轻不必要负担，统筹利用社会资源的思路是对的，为一部分有孩子上学的员工提供服务收取一些费用也是合理的（否则就是对终身无孩子在子弟学校上学的员工的不公平），员工也接受了。但出现现在的情况就很令人费解，改革的目的是什么？是让人不断增加生活的压力吗？精英们的改革理论说要增加人的压力，有压力才有动力。真是这样吗？

由用公交车集中接送孩子上学，到让员工自己想办法接送孩子上学（自行车），这是什么改革？

家长一方有需求，公交公司一方有资源，按说无论企业提供不提供服务，市场也会解决这个简单的资源配置问题。但无组织、分散的家长既没有与公交公司谈判的资质也没有谈判能力，公交公司就敢用零售价批发服务，家长却毫无办法。市场似乎失灵了。企业分立了办社会，员工却没有看到专门承担着办社会责任的基层党的身影和基层政府的身影。谁来提供一点半心半意（有偿）的服务呢？

公司的精英们倒没有这份儿压力，他们大多数早就不和普通员工住在一起了。将生活区的房子出租，而在高尚住宅区购买了房子，许多人还有公家的小车或私家的小车坐。他们的孩子也早就不在子弟学校上学而去了所谓重点学校或贵族学校。剩下的比较低等的精英也在学校所在的那个生活区要了旧区改造建成的新房，不用考虑乘车问题。我认为这也是出现孩子上学问题的主要原因。


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蝶憩香风，自多芳梦

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