我来晒晒犯罪率最高和最低国家的排行榜 作者：浏星雨 国务院前新闻办副主任、现中国人权研究会副会长杨正泉说，《美国的人权纪录》不是我们中国杜撰出来的，而是有事实依据的。根据《纪录》后面所列的资料索引去一查，还真的是个个数字都有出处。从美国司法部，转到美国联邦调查局，再到联合国刑事犯罪局资料库一看，看得我目瞪口呆： 中国警察数量世界第一，中国法官数量世界之冠。本来很好理解，因为中国人口最多。可是，中国的犯罪率全球最低，每10万人口只犯罪363件。这个数值只有美国5%，是丹麦的3.8%，是芬兰的3.5%，新西兰的3.25%，瑞典的3%。比中国还要低的国家只有巴基斯坦，印尼，巴拉圭，也门,阿塞拜疆，巴布新几内亚，乌干达和斯里兰卡等几个国家。下面我将犯罪率最高和最低的国家罗列在下： （来源为联合国“国际犯罪防范中心”的各国政府上报的统计数据；数值为2000年每10万人口中所发生的刑事犯罪案件；数据链接：http://www.uncjin.org/Statistics/WCTS/wcts.html) 刑事犯罪率最高的10个国家： (1) 瑞典 ： 13679 (2) 新西兰 ： 12053 (3) 芬兰 ： 11598 (4) 英国 ： 10345 (5) 丹麦 ： 9834 (6) 加拿大 ： 8397 (7) 德国： 8621 (8) 美国 ： 7627 (9) 法国 ： 7419 (10) 挪威 ： 7235 刑事犯罪率最低的10个国家： (1) 巴基斯坦 ： 7 (2) 印度尼西亚： 71 (3) 巴拉圭 ： 97 (4) 也门 ： 157 (5) 阿塞拜疆 ： 198 (6) 乌干达 ： 261 (7) 巴布亚新几内亚： 287 (8) 斯里兰卡 ： 312 (9) 中国 ： 363 (10) 赞比亚 ： 573 从这个列表可以看到：中国是社会治安最好的国家之一，美国则是最差得国家之一。 公安部刑事侦查局局长何挺在新闻发布会上的“中国刑事犯罪率是世界上最低的几个国家之一”的说法看来是有数字依据的。中国公安大学犯罪学教授、法学博士王大伟则提供了更具体的数字：“西方国家的犯罪率是万分之八百，而我国的发案率要远远低于西方国家，大约是万分之三十以下”。但问题就来了，中国社会如此安详与和谐，犯罪的人这么的少，维持那么庞大的公安警察队伍干什么？还养那么多的法官做什么？谁都知道我们的国家现在还很不富裕，需要用钱的地方很多。 去年在美国警察部门立案的刑事案件有2334万，60多万美国警察，人均每年办案35件，平均每个美国警察逮捕20多人次。芬兰警察则年人均逮捕42人次，新西兰警察人均逮捕26人次。 2006年，在中国公安部门立案的刑事案件只有460万件，10万人口案发率为354件。被逮捕的人次只有89万，是美国的十六分之一。除开武警，安全警察等特殊警种，中国普通警察人数已经将近200万，这还不算数目庞大拥有实际执法权的协警员，治安员。也就是说平均每个中国警察只有2.3个刑事案件可办，平均每个警察年均逮捕0.5人次。照理来说，这么多的警察，面对这么少的案件，应该能够提供比美国警察好得多的服务了。 文汇报的一篇报道说，为公众服务是早期美国警察的首要职责，这些服务包括向贫民和无家可归的人提供庇护所、食物和就业帮助。直到现在，公众服务仍是美国警察的主要职能之一，具体来说，就是向需要的民众提供直接服务，或者提供关于其他服务者的信息。 在美国，一年中的每一天，一天中的每个小时都能够找到警察，民众可以随时报警并得到答复。当面临紧急事件或其他困难时，民众一般就与警察联系，寻求帮助或指导。警察提供各种服务：从急诊医疗服务，到将猫从树上抱下来，都是他们的份内事。实际上，根据警察入门教科书上的估计，80-90％的美国警察工作是“有关服务的”，“有关犯罪的”的工作不到10％。 最近，美国司法统计局进行了有关民众与警察联系的调查，在16岁以上的美国人中，有五分之一的人当年与警察发生过联系。其中一半以上是在交通中被警察叫停。有12％是民众求助，13％是关于交通事故（其中民众是司机或者是目击者）。只有7％的联系涉及民众是犯罪嫌疑人或目击证人。 1999年进行的美国执法行政管理统计调查显示，五分之一警察机构的首要职责是搜寻和救助，接近60％的警察机构承担控制动物的职责，大约六分之一的美国警察机构负责提供紧急医疗服务以及民防职能。(见连接：http://news.xinhuanet.com/book/2004-10/20/content_2114527.htm)。根据另一项调查，美国警察的有关暴力，车祸或可能会涉及人身伤害的平均出警速度是：都市区3分钟，郊区5分钟，乡村地区8分钟，偏远地区15分钟。 济南市公安局历城区分局副局长刘宜璞曾在济南市委组织部的总结会议上说，美国警察具有良好的文明执法服务意识。美国警察85到90%的精力用于为民服务上，他们认为警察与公民是一种公共合作关系，绝无管理与被管理的定位，从紧急救助、失物招领、化解民间纠纷到为居民提供安全信息、特殊人口管理、一般安全服务等服务内容非常广泛，几乎无所不能。他所蹲点的旧金山市局，每位“911”报警者平均只需等2秒钟即会有警员接听。 具有114万人口的旧金山都市，只有2150名警察，但能实行24小时“三班倒”不间断巡逻。美国警察一警多能，交通管制、预防犯罪、维护治安、处理家庭暴力以及刑事案件侦破样样都要会。美国警察学历不高，但社会地位高，执法有绝对权威，非常受人尊重。刘宜璞局长认为，“总的来看，美国社会治安是好的，特别是在中小城市和乡村地区，人们和睦相处，安居乐业，社会安定，治安问题很少。”。(见中国警察信息网：http://chinapoliceinfo.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2939) 60多万美国警察只动用10-15%的警力就能对付2300万个刑事案件，逮捕1400万人次。那么近200万中国警察是怎么样面对世界第九少的犯罪事件的呢？下面只摘录几个有关中国警察的公开事件。