可是27年後的1971年,隨着尼克松總統宣布終止金本位制(事實上宣布廢除),美元的金本位制保障條件被廢除了。雖然美元成為與黃金無關的純紙幣,但是通過實施浮動匯率制,美國的基軸貨幣地位得以維持。在布雷頓森林體系下,如果美國的經常收支出現赤字,美元向全世界發行的效果就將顯現出來。從最近美國巨大的經常收支赤字造成全球失衡現象成為全球金融危機的原因來看,再次讓人認識到全世界都使用某國發行貨幣的現行體制存在的問題。
在現行金融體系出現問題的情況下,從不久前開始,以中國的部分研究所和媒體為中心開始出現韓中日三國引入使用統一貨幣的提議。事實上,中國提出此類主張已不是首次。去年4月,中國中央銀行行長語出驚人,提議廢除美元的基軸貨幣體系,將國際貨幣基金組織(IMF)發行的SDR(特別提款權)作為全世界基軸貨幣使用。
當時美國總統奧巴馬、財長蓋特納、美聯儲主席伯南克立即全體動員,發言稱美元足夠強大,美元的基軸貨幣地位沒有動搖,表現出非常敏感的反應。可是從一年多過後的現在來看中國提議的亞洲三國實施統一貨幣,中國的“動搖美元”戰略是相當堅韌和長期性的,今後將繼續推進。
事實上該提議也有誘人的一面。過去日本有推進日元國際化的經驗,日元雖然發展有限,但是也是國際結算貨幣。韓國也曾討論韓元國際化。由此看來,金融危機以後事實上達到“G2”水平的中國追求人民幣國際化也是自然而然的事情。通過實施韓中日統一貨幣,間接追求三國貨幣國際化也是非常有趣的焦點。可是這不是如此單純的問題。
首先,美國將作出強烈的拒絕反應。從過去美國對東亞金融危機以後進行討論的亞洲貨幣基金組織(AMF)的成立和亞洲統一貨幣(ACU)的實施表現的態度來看,就會立即表現出來。日本的情況也是問題之一。日本的財政赤字超過國內生產總值(GDP)的220%,規模巨大,如同不知何時爆炸的定時炸彈。如果在此種情況下實施韓中日統一貨幣之後日本發生財政危機,統一貨幣的價值和地位將會下降。
中國與韓國的關係也是問題之一。中國在天安艦事件處理過程表現出來的態度達到了令韓國非常失望的水平。對於朝鮮這樣的自變量,韓國如同因變量一樣。在這樣的大背景下,圍繞發行統一貨幣而實行的各種經濟政策互助過程是否能夠順利讓人懷疑。例如,當朝鮮也使用統一貨幣,在確定朝鮮貨幣與新發行貨幣之間的匯率時,如果中國想作出單方面有利於朝鮮的決定,韓國是否能夠接受令人疑慮。
韓中日統一貨幣的實施似乎暫時將停留在一個提議階段。可是筆者認為,與立即廢除相比,有必要作為方案之一進行長期的討論。在該過程中,可以將統一貨幣作為槓桿強化韓國的立場。在金融危機以後重建世界經濟秩序的過程中,我們應該對可以極大化韓國利益的各種行動變得更為敏感。