大陸人力資源和社會保障部（人保部）公布「十二五」規劃綱要，提出為「加快形成合理有序的工資收入分配格局」，未來五年最低工資標準每年將平均成長13%以上。亦即到「十二五」規劃末期，大陸最低工資標準最少將比2010年成長84%。

目前絕大多數台商支付給大陸員工的薪資都高於大陸各地規定的最低工資標準，因此大陸年年調升最低工資標準，不會對台商造成立即的衝擊。但最低工資調整還是會讓員工期待薪資也能跟著提升，從而對台商形成間接的壓力。 

人保部昨（29）日在官網上公布的「十二五」規劃綱要，明確提出今後五年人保部在人力資源及社會保障工作方面的具體目標，包括：「努力實現充分就業」、「基本實現人人享有社會保險」、「勞動關係更加和諧穩定」等七大類。 

對於工資收入分配，人保部提出，「職工工資水準合理較快增長，遏制並逐步縮小不合理工資差距。最低工資標準年均增長13%以上，大多數地區最低工資標準達當地城鎮從業員平均工資的40%以上。」 

今年以來，大陸已經有13個省份調整最低工資標準，平均增幅20.6%，超過人保部的計畫目標。目前，大陸月最低工資標準最高的是深圳市的月薪人民幣1,320元（約新台幣5,917元），時薪最高的是北京市的人民幣13元（約新台幣58.3元）。

人保部還提出，為促進勞動關係更加和諧穩定。「十二五」期間將推動各類企業全面實施勞動合同制度，集體協商和集體合同制度也要普遍建立。讓大陸企業勞動合同簽訂率能從2010年的65%，在2015年提高到90%，集體合同簽訂率能從50%提高到80%。 

大陸官方積極推動最低工資逐年成長及更加重視對勞工權益保障，預估也將不斷推升企業的人事成本。 

香港文匯報28日曾報導，珠江三角洲已經有約3,000家玩具廠遭銀行斷頭，原因就是工資與原材料價格不斷上漲，加上人民幣升值壓縮出口利潤，導致銀行普遍認為，珠三角玩具廠的風險已偏高，因而停止向玩具企業提供貸款。甚至有銀行預測，下半年珠三角玩具廠將爆發倒閉潮。 

人保部也計畫，未來五年讓大陸的城鎮新增就業達到4,500萬人，轉移農業勞動力4,000萬人，並且將城鎮登記失業率控制在5%以內。