中國巡邏艇“猛泐號”武裝護航

這樣的事實，意義遠超護航本身，而具有政治、外交和軍事等多方面的意義。因為一國武裝力量進入另一國執法，涉及到非常敏感的主權問題，在國際關係中是非常少見的。如果不是中國具有強大的外交影響力，並被相關國家高度信任，這是不可能發生的。在10月5日的中國船員遇害案發生後，雖然網上有過武力護航的呼聲，但很多人並不看好這一方式的可行性，因為這裡面涉及到複雜的國際法問題，且老緬泰三國之間也是芥蒂頗深，四方很難達成聯合護航執法的協議。現在看來，形勢比預計的要強得多。  

　　當然，從根本上說，這是中國與老緬泰三國特殊友好關係的體現。一個廣為人熟知的事實是，在東盟十國中，老緬泰，再加上柬埔寨，四國對中國的態度是最為友好的。很難想像，諸如聯合護航這樣的事情，會發生在其它國家比如越南、菲律賓等國身上。  

　　但對於中方來說，尤需注意的是，要避免湄公河武力護航成為外界炒作“中國威脅論”或“中國霸權論”的一個新案例。畢竟，這是中國武裝首次進入外國境內執法。我們注意到，此次中方宣布這一消息的方式比較低調，是通過西雙版納瀾滄江船東協會這一民間機構宣布的，並沒有通過正式的官方或外交渠道。這樣做的目的，就是不想太張揚。另外，雖然武警也是軍事編制，但其性質是用於“民用目的”的軍事力量。武警在國內執法時，也大都限於維持社會秩序、保障社會穩定等方面的事務。這比動用正規的海軍力量造成的衝擊力要小得多。 

而從部隊配置的設施上看，這次也沒有動用正規的艦艇，而是利用商船改建成執法船。這樣做同樣是為了降低此事的衝擊力。當然，更為重要的是，這次護航是中老緬泰四國合作進行，而非中方單獨實施。這樣的方式既容易為老緬泰三國接受，也避免授外界某些別有用心的人以話柄。  

　　從更為廣闊的背景上看，這次組建武裝部隊赴湄公河護航，對提高中國公民的海外安全，具有非常重要的示範意義。因為從根本上說，一國公民的海外安全與該國政府的重視程度有直接關聯。美國公民為何在世界各地都被人另眼相看，一個重要原因就是該國政府對公民的海外安全極為重視。美國前總統克林頓曾經三次寫信給新加坡領導人，為一個在那裡犯了法要遭受鞭刑的美國男孩求情。雖然男孩最終也未獲法外開恩，但美國政府卻因此飽受讚譽。  

　　近年來，隨着中國海外商業活動的迅速增加，中國公民的海外安全問題越來越突出，中國政府保護海外公民安全的力度也越來越大。以這次中國船員湄公河被害案為例，不僅溫家寶總理親自過問，公安部派員直接前往泰國督辦案件，而且以此事為契機，中國與老撾、緬甸、泰國三國建立了聯合執法機制，其意義不僅在於將有效地保障這一航道的商業安全，而且對於彰顯中國政府保護海外公民的力度，也具有標本意義。相信有了祖國政府這個強大的後盾，各方今後對中國公民的海外安全也要另眼相看了。