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鸟瞰中国这个“世界工厂”(一)
送交者: 回首五千年 2004年05月10日09:36:36 于 [天下论坛] 发送悄悄话

如今,你只要身在海外,就会感受到“中国制造”的无处不在。如果你关心中国,你应该为之高兴还是忧虑?

在日本通产省发表白皮书称中国已成为“世界工厂”之后,中国是“世界工厂”的说法便开始兴起。所谓世界工厂,即为世界市场大规模提供工业品的生产制造基地。18世纪英国在其完成工业革命以后,机器大工业代替了手工工业的生产方式,大大提高了工业生产效率,开辟了新的工业生产门类,并在殖民主义和炮舰政策的配合下,向世界各地输出工业品。英国是当时的世界工厂。19世纪后期到20世纪中叶,美国取代了英国,成为世界工业强国,在钢铁、汽车、化工、机器设备、飞机制造、电气产品、医药以及军事装备等制造业的各个领域,其生产规模和出口份额,都位居世界前列,成为世界工业品出口的重要基地。20世纪60年代到80年代,日本工业从以出口重化工业产品为主导逐步转向以出口附加价值高的机械电子产品为主导,成为机电设备、汽车、家用电器、半导体等技术密集型产品的生产和出口大国。

比较上面这些世界工厂老前辈,中国是不是真正符合了一个世界工厂的标准呢?我的回答是还没有。中国要成为世界工厂,它的工业必须有一系列重要生产部门的生产能力及其在世界市场上的份额位居前列,有一大批工业企业成为世界制造业领域的排头兵,它们的生产经营活动对世界市场的供求关系和发展趋势能够产生重大影响。从这个意义上来说,中国现在还不是世界工厂,将来能否成为世界工厂还有很多不确定因素。另外,世界工厂要为世界市场大量提供出口产品,不能仅仅看该国工业产品的总量。如果从生产总量上看,中国很多工业品已经位居世界第一,例如煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃、彩色电视机、家用电冰箱、洗衣机、空调、微波炉、各类纺织品以及日用轻工业品。但是由于中国人口众多,人均占有的工业品多数还低于世界平均水平。中国是工业生产大国,但同时也是工业的消费大国。各种工业品首先供应国内消费,其次才是出口。2001年中国出口总额是2700亿美元,位居世界第六位,相当于美国出口额的34%,德国的49%,日本的56%。即使按出口年均增长8%的乐观估计,到2010年,中国出口总额也只有5500亿美元,相当于2000年德国出口总量的水平,2000年美国出口总额的70%。中国还远远没有到可以真正自称为世界工厂的时候,还有许多功夫要做。

再从中国工业品出口结构看,目前和今后较长的一段时间内,仍然以劳动密集型产品为主,如服装、鞋业、日用轻工业品等。虽然近年来机械电子产品的出口额已经超过纺织品的出口额,但在出口的机电产品构成中,也是以劳动密集型的加工组装产品为主。日本仅汽车出口就超过中国机电产品出口总额。与此同时,我国每年进口的机械电子产品在800亿美元左右,且都是附加价值高的产品。其中仅半导体芯片一项产品的进口就占国内芯片市场需求的90%。中国在技术密集型制造业领域,还明显落后于美国、日本和德国。所以说,中国还不是世界工厂。

世界工厂大致可分为三种类型:一类是来料加工型。由于发展中国家劳动力便宜,跨国公司就把发展中国家作为工业品的生产加工基地。原材料和零部件的供应及产成品的销售都由跨国公司控制,通过大进大出的方式,实现利润的最大化。作为生产加工基地的国家,主要是赚取人工费用,实现劳动力的就业。第二类是原材料的采购和零部件的制造实行本土化为主,跨国公司控制着研发和市场销售网络。这种类型较第一种类型的层次提高一步,但仍然属于生产车间型的世界工厂。这两种类型往往是并存的,只是比重的高低有所区别。在上述两种情况下,往往会出现GDP增长较快而GNP并没有获得相应增长的局面,附加价值的大头被跨国公司拿回了本国,有时甚至出现发展中国家有增长而无发展的结果。第三种类型是既具有研发能力和名牌,也控制着国际市场的销售网络,既在本土进行加工制造,同时也在全球范围内进行采购,以实现资源的最优配置。

具有劳动力资源丰富优势的中国目前主要是第一种类型和第二种类型的发展模式,即利用外资,吸引跨国公司在中国建立生产制造基地以及通过大进大出的方式参与国际分工。有这样的说法比较恰如其分地描述了事实:“中国制造业是世界制造生产链中的重要一环,但中国只是一个‘车间’,还远未成为‘世界工厂’。”在全球制造业的生产链上,中国企业只处在中低端,从中国的综合国力、制造业的素质和竞争能力,特别是拥有的自主核心技术看,与世界经济史上被称为“世界工厂”的英国、美国和日本相比,还有很大差距。

中国的“世界工厂”地位来之不易,是了不起的成就,但是,中国制造业总体的起点低,利润不高。中国挣的是小钱。随着未来中国人口老龄,和独生子女政策带来的人口减少,中国劳动力优势总有一天会削弱,若没有产业升级,就会出现问题。产业升级是一个需要考虑的战略问题。产业升级意味着创造自己的品牌,和提升研发的水平和技术含金量。

下一次再谈谈中国应该吸取的经验和采取的措施。

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