波士頓馬拉松爆炸案,被有些認為是911恐怖攻擊事件發生12年之後,美國發生的最嚴重的恐怖攻擊事件。其實,在911恐怖事件發生後的12年中,美國也發生了數十起令人恐怖的槍擊事件?無辜喪生者從大學生到小學生,從少數族裔到平民百姓。
在911恐怖攻擊事件10周年的時候,聯邦參議院通過了在全國範圍開展紀念“9.11”10周年的活動。我記得很清楚,在那年的9月11日上午的10點,我和同事為911事件中罹難的民眾默哀一分鐘,那時我也聽到了鳴笛、撞鐘。那時,我也在想,比紀念更為重要的,應該是反思。
911恐怖攻擊事件後,美國乃至世界開始有了反恐戰爭。然而,911恐怖攻擊的主要策劃者本拉登被擊斃,沒人敢說反恐取得了徹底的勝利;相反,美國的防恐更為緊繃,誠如這樣一種說法,反恐、防恐,越反越防越“恐”。這是為什麼?難道我們的政府沒有反思?我們的政府是不是把注意力集中在“境外的敵對勢力”?
前不久,一名洛杉磯市警局的前警員,因為射殺警員而被數千警力圍剿,警方甚至動用無人機進行偵察、追蹤;最後,這位曾經榮獲過多枚勳章、有過光榮戰績的退伍軍人,在大熊湖的一處民宅中成為焦屍。他曾經是“體制”內的人,結局卻是一名“恐怖分子”?這是為什麼?是不是我們的政府對我們社會自身的問題關注的不夠?
仇恨,會引發很多問題,這其中包括恐怖攻擊。倚強凌弱、以大欺小,可以產生仇恨;貧富不均,可以產生仇恨;種族、宗教等歧視,可以產生仇恨;政治上的不平等,可以產生仇恨;等等。金融危機加上債務危機、高失業加上貧困者越來越多,會引發美國社會內部的仇恨,這種仇恨在社會上進行宣泄,往往會以暴力的形式,但所有暴力的行動,一定是恐怖攻擊嗎?
英國保守主義的政治家Burke是最先使用「恐怖主義」(terrorism)和「恐怖份子」(terrorist)等詞彙的人之一,當時他是針對羅伯斯庇爾的雅各賓政府處決民眾的恐怖統治。Burke定義了「國家恐怖主義」
(state terrorism)和「集團恐怖主義」(group terrorism)。對於現代意義的恐怖主義,以色列國際反恐政策研究所(ICT)專家Boaz Ganor認為: “恐怖活動,就是蓄意或威脅要使用暴力對付民眾或非軍事目標,已達到政治目的”。
顯然,暴力的威脅或運用、針對非軍事目標、有政治目的,應該是恐怖主義或是恐怖攻擊的基本特徵。而波士頓馬拉松爆炸案尚在調查之中,爆炸案作案人的動機不詳,目前還沒有證據來支撐是爆炸案是恐怖攻擊之舉,FBI何以就定性為恐怖攻擊?
媒體有一種說法,稱此案或是“本土恐怖攻擊”。爆炸現場最新的勘查結果,土製的高壓鍋炸彈是作案者使用的攻擊武器。作案者為什麼會使用高壓鍋做炸彈?是創意、還是無奈?當然,“本土恐怖攻擊”一詞是有創意的,可以使問題相對的簡單,政府也似乎不會承擔什麼責任,但卻無法更好地反思,更無法掩飾日趨激化的社會矛盾。分清恐怖分子和個人宣泄對社會仇恨的行為,是必要的。