如何繼續抓住台灣 美國大傷腦筋
http://www.creaders.net 2014-04-02 00:54:26 萬維讀者網
萬維讀者網記者林孟編譯報道：美國外交政策網站《國家利益》4月1日發表“2049項目研究所”（Project 2049 Institute）研究員法繆拉洛（Julia Famularo）和美國“福爾摩莎基金會”執行幹事賈泰麗（Terri Giles）的文章說，今年4月是美國制定《台灣關係法》35周年。美國國會議員認為，這部美國國內法從1979年生效以來，對維持台灣海峽的和平、安全、穩定發揮了重要作用；另一方面他們又認為，美、台關係實際上久已遭到忽視，現在白宮應當對履行《台灣關係法》作出更大的承諾。
維護亞太地區的和平與穩定，是美國的重大核心利益。中國過去20年來的軍事現代化，導致台海兩岸形成危險的軍事失衡。美國應當通過維持台灣的自我防衛能力，增強台灣與地區夥伴的合作來促進亞洲的和平與穩定。《台灣關係法》規定，美國應當維持常規的、適當的軍售，幫助台灣保持對抗潛在軍事威脅的自衛能力。
奧巴馬政府不僅授權對台出先進武器，還公開推動美、台網絡安全合作。美國大學、智庫、軍事學院等的學者、專家認為，確保台灣的自衛能力，使其成為美國地區安全框架內的夥伴，符合美國在亞太地區的戰略利益。他們提出一系列加強控制台灣的建議。
如有鑑於美、台國防部對台海防禦戰略有分歧，2014年兩個部門應當面對面商討統一軍事戰略；美國海軍應當允許台灣軍艦往返中美洲盟邦途中停靠珍珠港；美國2001年曾經同意向台灣出售常規潛艇，但交易並未完成，今年美國國防部應當優先恢復對台潛艇交易。此外，台灣具有對付中國大陸網絡戰的經驗，華盛頓可通過美、台合作加強對抗中國日益增多的網絡攻擊。
增強美、台經貿關係。台灣是美國第11大貿易夥伴，2013年雙邊貿易額達636億美元。台灣按人均計算是美國農產品第二大消費者。台灣是世界高科技和知識密集型工業的佼佼者，是全球供應鏈中不可或缺的一環。2013年，美國和台灣開始談判“貿易及投資框架協議”（TIFA）。在2014年，更重要的是確保台灣能更上一層樓，成為美國主導的“跨太平洋夥伴協議”（TPP）的候選者。台灣加入這個協議，才能擺脫從政治、經濟上被中國大陸整合的局面，符合美國和台灣雙方的利益。
台灣“向日葵”運動的學生3月18日占據了立法院，反對執政國民黨總統馬英九力推的台海兩岸“貿易及服務及協議”。2014年訪問台灣的美國國會代表團和其他美國官員，應當考慮主動要求和台灣反對黨、非政府團體、公民社會團體會談。自1987年撤銷戒嚴法以來，台灣的民主取得了巨大成就。美國無論何時都應當明確表示，可以為台灣民主的進一步深化發揮作用。
幫助台灣充分參與國際組織。台灣的民主經驗、科學技術專長、世界級的醫療保健體系、人道主義援助等，對世界人民作出了貢獻。國際社會不能沒有台灣的聲音。使台灣成為國際組織，如聯合國、跨太平洋夥伴協議、國際貨幣基金、世界銀行、國際氣候變化組織等的成員或觀察員，拓展台灣的國際空間，符合美國的利益。總之，美國2014年必須果斷地維護亞太地區的和平和穩定，立即採取措施加強與台灣等區內民主盟友的夥伴關係。
