1960年關於國內形勢的報告

有關國際國內形勢報告學習材料—第二部分（國內形勢）

在大學期間，除了國內右傾機會主義借我國的三面紅旗進行對以毛主席為首的黨中央攻擊外， 在國際上也遇到印度，印尼反華，排華的問題。 為此， 校院領導都及時做了國際，國內的形勢報告對我們進行教育， 並且政治課上也配合進行輔導和學習， 以加強認識和提高政治覺悟。現在就這方面材料進行整理，供大家參考。。（按時間整理， 而校領導講話在後面些）

在1960年夏我國發生自然災害，導致困難時期。 開始糧食定量是在災害之後， 科大先對學生進行增產節約運動等教育，經過鳴放後 ，學生提出自己的糧食定量， 大家討論後評定。國內外階級敵人不願看到新中國的興旺發達製造了許多謠言以及黨內右傾機會主義分子利用困難時期誇大困難（現在百度上可以看到不少）。可見這些人要看中國共產黨的笑話。可是勤勞勇敢的中華民族在以毛主席為首的黨中央領導下終於克服困難， 我國工農業生產以及交通運輸等都在不斷發展。我們有不少建設就是在困難時期建成或者開始建設， 而且深入到中小城市。比如為福建南平的造紙廠， 鋪設的支鐵道就在1960年。 聽網友說，在1960年 為了各種廠礦企業的需要，這種支鐵道在全國鋪設很多。

而國家面臨困難，各行各業互相支援， 增產節約， 共渡難關， 這種情況只有共產黨領導的新中國才能做到。 而且我在這裡要強調一點，新中國並沒有因為遇到困難而去減少對學生的國家助學金。

1960年3月10日 （北京日記p160-p164）

社會主義建設的新階段

在毛主席及黨中央的領導下， 中國人民在1959年已經勝利完成了第二個五年計劃的主要指標。我國工農業總產值比58年增長了31.1%， 工業總產值增長了 39.3%， 農業總產值增長了16.7%。

四大指標： 鋼 1335萬噸； 煤 34780萬噸； 糧 5401億斤； 棉 4820萬擔。

目前我國的經濟還很落後， 為了改變我國的落後面貌， 為了警惕帝國主義的威脅， 我們要以更高的速度發展國民經濟。由於58年在經濟，政治，思想戰線上取得了社會主義革命的決定性勝利， 由於人民思想覺悟的提高， 由於我們有了工業化的初步基礎， 由於我們摸索了建設的經驗，這樣使我國的國民經濟以高速度發展的可能性越來越明顯看出來了。再加上黨的社會主義建設總路線的光輝照耀下， 人民都動員起來， 造成了國民經濟大躍進的偉大局面。

我國國民經濟的發展能按比例發展：是由於黨的“五個並舉”方針， 即“兩條腿走路”方針， 工業與農業， 重工業與輕工業同時並舉的方針，為安排國民經濟的基本比例關係指出了明確的方向。 由於有了按比例的發展， 使我國的國民經濟能高速度發展。 國民經濟中最基本的比例關係是工農業的比例關係， 輕重工業的比例關係， 這比例關係安排好了， 國民經濟就能高速發展。

為什麽國民經濟中， 工農業的比例關係及輕重工業的比例關係必須安排好了， 國民經濟才能高速發展？

我國國民經濟高速發展與人民公社分不開。 社會生產力的高速發展必然要求生產關係進行改革， 以適應它的需要， 而經濟基礎的發展也要求上層建築與它相適應。人民公社是大躍進中產生， 反過來它又促進整個國民經濟的大躍進。 我國社會生活的各個方面都閃爍着人民公社的燦爛的光輝。

由於有了黨的總路線， 有了人民公社， 有了大躍進這三個法寶， 使我國的社會主義建設進入新的階段—即比第一個五年計劃期間更高速度持續躍進的新發展階段。這個社會主義建設的新階段， 在我們面前展開了一幅無限美好的前景。

迎接1960年的新躍進

1960年發展國民經濟的任務， 要更好地執行，貫徹黨的社會主義建設總路線， 更好地貫徹執行黨的發展工農業同時並舉的方針。 在58年， 59年連續躍進的基礎上， 爭取國民經濟的大躍進。

60年的國民經濟計劃， 是貫徹以農業為基礎的方針， 推動各部門的向前發展。

農業：

1. 1960年， 進一步鞏固人民公社， 積極逐步推進農業技術改造， 提高農業勞動效率。

2. 1960年， 大量地發展養豬事業， 增加有機肥料。

3. 繼續貫徹以糧為綱的方針， 發展農業的各種經營。

由於農業大發展， 給輕，重工業提供了豐富的材料， ， 使輕， 重工業相應也大發展。

輕工業：

1960年輕工業的中心問題， 從各方面擴大原料來源， 發揮輕工業的潛在能力。

重工業：

1960年， 在優先發展重工業中，應當繼續貫徹以鋼為綱的方針， 加強對農業的支援， 加強國民經濟中的某些薄弱環節， 提高產品的質量與品種， 適當進行建設。為了保證重工業能更好地為農業，輕工業， 交通運輸， 國防建設服務， 各部的重工業要進行巨大規模的基本建設。

交通運輸業：

1960年發展國民經濟的一項重要任務， 是加強交通運輸的建設， 使交通運輸同生產和建設事業的繼續躍進相適應。

農業， 輕，重工業， 交通運輸業等部門應當在今年把技術革新和技術革命更加廣泛地， 更加深入地開展起來，要堅持集中領導和開展群眾運動的方針，繼續開展各戰線上的增產節約運動。

1959年國民經濟繼續躍進的原因：

（1）由於有了黨的領導， 在黨的集中領導下， 大搞群眾運動。 同時在各個戰線上都堅持了政治掛帥。

（2）黨的社會主義建設總路線 ， 五個並舉即兩條腿走路的方針。

（3）58年大躍進的物質基礎，思想基礎， 並且總結了建設經驗， 找到了建設社會主義的道路“多快好省”， 開展了增產節約運動。

（4） 人民群眾發揚的敢想， 敢說， 敢幹的共產主義風格， 發揮了苦幹，實幹，巧幹， 廣泛開展技術革新和技術革命的運動。

（5） 人民公社的優越性， 人民公社是促進國民經濟大躍進的法寶之一。

討論題：1. 為什麼說我國已經進入社會主義新階段？ 你如何認識目前國內形勢？

        2. 社會主義建設新階段向我們提出什麽新的重大任務？你怎樣爭取做共產主義         

時事報告  （1960年9月10日）（人民日記p. 92-96， 北京日記p.243-250）

關於國內形勢報告  校黨委副書記 王卓

一。  國內形勢

當前國際形勢很好。東風壓倒西風，

國內同樣也是一個大好形勢。  正處於偉大的飛躍發展的時期， 情況十分好。 在黨的領導下， 總路線的照耀下， 實現了58,59兩年的持續躍進， 完成了第二個五年計劃。 兩年來，工農業總產值 平均增加速度為第一個五年計劃每年增長速度的3.3倍。 工業總產值在第一個五年計劃每年增長18%，58年，59年每年平均增長45% ； 農業總產值在第一個五年計劃每年增長4.5% ，58年，59年每年平均增長17% 。這樣從鋼鐵糧棉看，

 鋼產量1957年535萬噸， 1959年1335萬噸（不包括土鋼），

煤產量1957年13000萬噸， 1959年34780萬噸，

糧產量1957年3700億斤， 1959年5401億斤，

棉產量1957年3280萬擔， 1959年4800萬擔.

在國民經濟大躍進中，工農業， 重輕工業， 基本建設， 交通運輸都得到很好發展。 薄弱部分發展了， 各部分比例協調了， 每部分都發展了，生產工具更合理了。1957年22市，地區，自治區能煉鐵， 17 個地區能煉鋼， 95個大小鋼鐵企業。 1959年全國各市，地區， 自治區除西藏外， 都能煉鋼煉鐵有1400個大小不同的煉鋼企業， 有3000多個小土群， 鋼鐵生產點。 我國農業大規模進行農田基本建設。 農業在兩年中增加了灌溉面積有5億5000萬畝， 初步改良了低產變高產田有10億5000萬頃， 初步改造低產田， 低洼地， 初步開始水土保持，基本建設。農村人民公社大辦林，牧， 副， 漁外， 還大辦工業， 社辦工業。  新辦工業達到200萬個以上， 而其中有占工業產值55%是為農業生產服務的，技術改造有很大發展， 灌溉面積大大增加，實現了“八字憲法”。 59年高等學校達到80多萬人， 文化教育也更加發展了。在生產發展的基礎上， 人民生活大大地提高了。農民平均收入， 1958年到1957年多5%，1959年到1958年多10%，工資1958年到1957年增加3%，1959年到1958年增加5% 。在過去二年建設大躍進中， 生產配製有很大的改變。不斷改革，全國成立人民公社。到6月底， 城市中1027個人民公社成立。

今年， 同樣形勢很好。 各個方面都展開群眾運動。 各項事業都取得顯著的躍進。鋼的產量上半年比去年同期增加46% ；鐵比原計劃增長46% ；煤比原計劃增長56% 。

農業雖受到災害， 但是不受災地區都獲得豐收。 大辦農業及糧食的群眾運動已經展開， 人民公社已經走向鞏固發展的道路。 交通運輸提出許多革新項目。全國工業生產，農業生產的機械化， 半機械化到今年6月底比去年年底提高到（林林註：沒有記下）。 各方面的建設大成就證明了總路線，大躍進， 人民公社的無比優越性。 在與自然災害鬥爭中， 人民公社更顯出它的無比的生命力。

農業遭到了嚴重的災害，在北方，南方有風水災， 海邊有颱風， 6億多畝地有災害，占全國1/3的土地。在這樣情況下， 如在解放前，不但不能增產， 而且人民的生命財產要大大受損失，並且形成妻離子散。。。。。。悲慘景象。安徽， 852萬畝， 搶種蔬菜。在抗災後，全國各行各業都進行了支援農業。工業戰線上廣大職工正在狠抓鋼，鐵， 煤。 我們一定能迅速地建設為社會主義強國。這樣的災害對農業， 工業有很大影響， 造成了暫時困難時期。 在基建方面， 有些地方貫徹“個個突破”。 少數幹部存在官僚的資產階級作風。 進行了三反， 反貪污，反官僚， 反浪費。實事求是地對待工作中成績和缺點， 在黨的領導下， 成績是主要的， 缺點是次要的。 是十個指頭中的一個指頭，但是不能否認缺點， 不能抹殺缺點。問題是對缺點什麽態度。右傾機會主義分子利用局部的缺點來攻擊我們的建設事業， 他們把工作中的缺點加於誇大， 抹殺整個優點。 我們只要方向對頭， 努力干工作， 成績是主要的。

當前糧食增長， 但消費增長很快。糧食緊張的原因：

1）。 凡是能參加勞動的人， 基本上都參加了勞動， 除工人整年勞動， 農民都參加勞動， 而且沒有農閒了，幹部，知識分子也參加勞動，同樣婦女在公社化後也參加了勞動，在口糧上有一定的增長。

2）。 公社成立後， 絕大部分下中農，貧農都提高到中農口糧的水平。

3）。 近兩年來城市工礦區人口增加了2000多萬， 而且這些人的口糧也比一般農村高。 

4）。 農業基本建設隊伍增加很大， 最高達7000多萬人， 而且這隊伍口糧不比農民低。

5）。 工業用糧增加很大， 種子， 飼料糧也用得很大。

6）。 會需要留一定的儲備糧， 預備災荒。

7）。 全國定糧計劃偏多，定量有些偏高 ，有些管理不當， 浪費也不好。

近兩年棉花產量也增長很多， 棉布也增加很多。棉布增加32%， 綢子增加48%。 但是廣大農村都添衣添布， 雖說工業增多， 棉布還是供不應求。 我們糧食， 棉布減少是應該的 ， 不能因此而不高興。憑證供應主要的由於：

1）。 更有計劃的生產和供應， 不造成混亂的現象。

2）。 便利群眾買東西， 消除排隊和搶購現象。

3）。 打擊少數人的投機倒把活動。

4）。 控制盲目流入城市人口。

5）。 密切城鄉關係。

6）。 為共產主義過渡創造習慣， 準備思想條件。

而次要原因是供不應求。 但是總的市場供應條件還是良好的。

對有少數人， 市場供應可能是認為是不夠的（如高級知識分子）。但是對全國6億5千萬人口來說， 這供應量並不少， 反而多。 現在每年可買餅乾， 點心， 說明國家的供應還是增加了的。每月國家得生產糕點2520萬斤， 每人每年5雙襪， 2-3條毛巾， 5億農民都能買這些東西。 這事情是少有的， 這正是表明了社會主義制度的優越性。

任務是開展一個以糧鋼為中心的節約增產運動，完成今年的生產計劃。

二。大力開展增產節約運動

 我們學校情況， 大力開展增產節約運動， 自力更生， 愈來愈重要，建設社會主義愈快， 需要的材料資金就會多。 這些資金和材料設備的來源就靠勤（生產）和儉（節約）。 我國是一個大國， 窮國，要建設現代工業，現代農業，現代 文化的社會主義強國，單靠外援是不行的，必須勤儉建國。 由於經濟和科學落後， 因此

1）。 帝國主義還欺負我們，派軍艦， 飛機來侵犯我國的領海領空。 我們必須自力更生， 發憤圖強， 建設成一個社會主義強國。

2）。 作為大國必須擔當起保衛和平的重大任務。

3）。 我們的生活水平還必須大大提高， 所以必須創造豐富的財富。 要提高生活水平， 還要發憤圖強， 依靠自己動手來達到豐衣足食。 我們有三件法寶，十年的建設打下了工業， 農業的基礎， 我們有勤勞勇敢的人民， 有豐富的資源， 要打破迷信，社會制度決定我們不能靠外援來建設，需要自力更生， 發憤圖強。 自力更生是取得革命勝利的根本保證：1. 有總路線， 大躍進，人民公社三大法寶 和一套經驗。 2.農業有初步基礎，但是基礎還需增加。 3. 有6億人民和黨中央， 毛主席領導， 形勢好。 自力更生有可能。人人動手，大辦農業， 大辦糧食， 掀起以糧鋼為綱的增產節約運動。大躍進證明， 糧鋼是國民經濟高速發展的基礎。必須要調動一切力量， 使糧鋼生產不斷提高。

為什麼以糧鋼為中心呢？農業是國民經濟的基礎， 糧食是基礎的基礎。 鋼是工業的食糧， 是工業化的基本食糧。 糧鋼這一個是最要發展的，是國民經濟占頭等地位的產品。 認真貫徹中央指示， 開展一個增產節約運動。 學校要全面增產， 提高工作效率， 提高教學質量， 出色完成科研任務， 完成學業生產任務，要增產蔬菜。 學校的器材， 水電， 紙張， 家具等要節約， 事事節約， 件件節約， 各方面都要節約。  學校要壓縮資金22萬4千元。為了達到指標，要全面開展， 全面行動。

三。 培養三八作風問題

要貫徹“勤儉建國， 自力更生”， 必須要培養三八作風——無產階級的思想作風。 我校重視培養三八作風， 繼承抗大的優良傳統，要把三八作風作為我校的校風。 我校校風目前基本上是健康的， 我們學校還有一股小的逆流歪風，有一些人在政治方向上模糊。 緊張是革命者固有的作風和習慣，在緊張中生活保證勞逸結合。嚴肅有高度的原則性， 活潑，朝氣蓬勃， 大力開展文化體育活動。

如何實現三八作風：

1）。加強思想教育， 思想鬥爭， 是同各種非無產階級作風鬥爭中培養起來的， 必須大破大立， 興無滅資， 認真學習毛澤東著作， 馬列主義， 實行批評和自我批評。

2）。 培養三八作風， 必須通過實際行動。 在實際鬥爭中培養鬥志， 從理論上接受， 理論上教育是必然的。 但是更需要在實際中貫徹， 加強勞動中鍛煉和民兵訓練，利用民兵組織形式來貫徹三八作風， 開展工作。大搞衛生環境， 在日常生活中有意地培養三八作風。

3）。 培養三八作風必須加強黨的領導。 關鍵是黨的領導，黨團組織要研究情況，及時提出努力方向。黨團員要樹立紅旗標兵。 要樹立三八作風， 就能在科學道路上有所成就，就能攀登尖端科學的珠穆朗瑪峰。

四。 加強保密概念

1）。提高警惕， 互相整理， 同泄密失密現象作鬥爭。

2）。 密件不要亂放。

3）。 通信， 校刊， 不得涉及學校情況。

4）。 加強保密工作， 經常結合實際情況。

5）。 注意科研中情況。

關於國內形勢教育的注意點

1）。 加強領導， 統一安排， 學習時間2周， 政治學習時間和星期六時間。

2）。 克服困難， 頑強學習， 沒有文件， 四個學習文件， 兩個已發， 還有兩個：1.李富春同志“高舉總路線紅旗繼續前進”。2. 人民日報社論“ 立即開展一個糧鋼為中心的增產節約運動”。3. 聯繫實際， 要定計劃。

進一步開展國內形勢的學習 （1960年10月5日）（人民日記，p96-97）

目的： 認清國內的大好形勢， 樹立自力更生，發憤圖強， 埋頭苦幹， 勤儉建國， 勤儉辦校的思想， 樹立革命的優良傳統—三八作風，進一步統一， 提高思想認識， 積極響應黨的號召， 開展以糧鋼為中心的增產節約運動。

要求：

1）。 加強對學習的領導，從黨委到小組都要注意領導。

2）。 人人政治掛帥， 認真學習文件， 提出問題， 學習問題， 分析問題。

3）。 抓緊時間， 利用時間， 要每一個同志說出自己的內心話。

進一步學習方法： 採用群眾路線的方法， 以小組為單位， 自己學習， 自己考慮問題，提出問題， 分析問題， 研究問題， 解決問題，自己教育自己， 互相幫助， 適當組織辯論，

1）。 凡是已經學習， 沒有鳴放的立即提出問題， 在提出問題的基礎上， 有組織的進行鳴放， 在辯論中進一步進行鳴放。

2）。 在辯論中， 採用以理服人， 擺事實， 講道理的方法， 不亂載帽子。

3）。 用毛主席的階級分析方法， 站在無產階級的立場來分析研究問題， 也可以用對比的方法進行對比。

4）。 在鳴放辯論的基礎上， 制定增產節約的計劃， 制定糧食定量， 把學習的收穫落實到以後的行動中去。

5）。 鳴放方式靈活， 用多種多樣的方法， 小組會， 個人提出問題，小字報， 不寫大字報（節約紙張）， 辯論也多種多樣， 幾個人， 小組，幾個小組都可以。

時間安排， 延至10月15日， 5日鳴放辯論， 7日進一步鳴放辯論， 8日聽郁文報告。 下星期三評定糧食定量， 訂增產節約計劃。

討論題目， 主要根據在學習中自己提出的問題進行辯論， 也必須辯論黨委宣傳部的幾個題目。

1）。 你對目前形勢的認識怎樣， 有人說， 既然二年大躍進， 棉糧豐收了， 為什麼糧食供應緊張， 要憑證買？ 糧食，棉花是否緊張， 是否大躍進，憑證買是好事嗎？

2）。 為什麽自力更生， 勤儉建國是我國長期的方針， 搞增產節約是否意義不大， 節約糧食， 適當的減低口糧標準是否應該，可能？除了參加大農業運動，如何努力節約各項開支和糧食。

3）。 三八作風的精神和實質是什麽？ 為什麼要培養這些作風？ 過去在這方面有無違背的情況， 今後如何樹立。

參考： 1. 有人說“工人待遇高， 農民待遇低”是不對的， 是否這樣？

       2. 要大躍進， 又要不吃飽， 這是不對的？有人認為糧食定量高低直接關係勞動生產率的高低？你怎樣認識的？

        3. 對於“計劃收購， 計劃供應”的制度是好制度，還是太不方便， 太彆扭？