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权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源
送交者: 枯藤老树 2014年09月18日23:03:55 于 [天下论坛] 发送悄悄话

目前,防止权色交易、杜绝包养情妇之路已成为当务之急。

 

    题记:当前,包养情妇导致“通奸”这个刺目刺耳的词汇已多次出现在中纪委发布的通报中。“官员通奸背后是权力的‘出轨’。”从公布的13起官员违法违纪案件来看,不管是“为了情妇受贿”还是“通过情妇受贿”,实质上都是利用职权之便的贪腐行为。(9月16日《新华网》)

    党的十八大以来,国内反腐高压态势不减,打“老虎”拍“苍蝇”动作频出,大快民心。根据媒体报道的被查处官员腐败案中发现,许多贪官总是与情妇有着千丝万缕的联系,而被中纪委通报“与他人通奸”。如果说一名成功的男人背后可能有个默默奉献的女人,那么,一个贪腐官员背后也可能会有一个甚至一群危险的情人。近来,网络不断曝出一些官员给情妇的奇葩“保证书”,将贪官情妇再次推向风口浪尖。

    据有关媒体报道,这些被中纪委点名“通奸”贪官身边情妇会走入三重门:一是“权色交易”,成为官员编外“枕边人”;二是进而“狐假虎威”,成为“权钱交易”谋取私利的“白手套”;三是一旦反目成仇,有的情妇则成反腐“急先锋”。

    一、贪官情妇三重门:编外“枕边人“、牟利的“白手套”和反腐“急先锋”。

    随着反腐败力度的持续加大,一批贪腐官员相继落马,贪官与情妇们的那些事儿也浮出水面。与情人相关联的“通奸”一词俨然成为今年反腐高频词。作为落马官员的身边人,不少情妇都要经过三重门:编外“枕边人“、牟利的“白手套”和反腐“急先锋”。

    从近年来的反腐案件可看出,“落马”官员中相当一部分道德败坏、生活腐化,他们身边的情人就是最好的注脚。在一些地方查处的官员贪腐案中,一些落马官员甚至有多个情妇,网上还曝出官员用MBA方法来管理情妇……

    有媒体盘点中纪委网站从2012年底至今年9月5日的630多条案件通报信息发现,在此期间,全国已有241名不同级别的落马官员被移送司法机关或有司法机关介入,其中48人被认定存在不正当男女关系,占比近两成,均为男性。

    从多起贪腐案件来看,情妇们成了落马官员的枕边人后,“狐假虎威”地充当起成为“权钱交易”谋取私利的“白手套”。许多贪腐官员甚至幕后操作权钱交易,与情妇合作获利。

    今年8月20日昆明铁路局原局长闻清良以受贿罪一审被判处死刑,缓期二年执行,其情妇钟华被判处有期徒刑15年。经查明,2009年9月至2011年2月间,钟华,化名周丽君伙同情夫闻清良,利用闻职务便利,为多家公司解决铁路运输计划问题提供帮助,先后收受上述公司负责人给予的钱款共计1800余万元。

    近年来,网上不时曝出情妇举报官员事件,晒艳照,晒各种奇葩的离婚承诺书、结婚承诺书、包养协议等荒唐保证书,为反腐提供了重要线索。“情妇反腐”成为查处不少贪官的突破口和有效途径。今年7月17日,山东省农业厅原副厅长、党组副书记单增德受贿700余万元被一审判处有期徒刑15年。这位官员落马与网上热炒的“离婚承诺书事件”不无关系。

    二、法学专家认为,当今官员包养的情妇大致有三大来源。

    据有关媒体报道,福建社会法学学会会长汤黎虹说,当前社会对婚外情、养情妇等相对宽容,一些官员放松警惕,对贪色纵欲不以为耻,甚至成为互相炫耀的资本。“贪官包养情妇的背后是拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想作风在作怪。”

    “当今官员包养的情妇大致有三大来源。”汤黎虹说,一些情妇是工作中的上下级,一些是接受权钱交易方的“性贿赂”,一些是工作外的“艳遇”。这些表面看似“你情我愿”的男女关系,其本质却是权色交易,情妇盯上官员手中权力,用肉体换取权力、金钱以及其他利益。其背后甚至是深层次的权权交易和权钱交易。

    当前,官员包养情妇监督难,即使成为公开的“秘密”也难以事前介入,查实则更难。福建工程学院法学院教授王凤民说,在党纪处分条例中,明确将通奸列为严重违反社会主义道德的行为,规定造成不良影响的,最高给予开除党籍的处分。但养情妇只关乎领导道德问题,更多见于单位人员内部的传言。同时,权力过度集中且缺少有效监督,导致官员养情妇大多处于“民不举、官不究”,甚至“民举、官也不究”的放任状态。包养情妇则常常成为贪腐官员被查处过程中“拔出萝卜带出泥”的附带问题。

    当前,包养情妇导致“通奸”这个刺目刺耳的词汇已多次出现在中央纪委发布的通报中。“官员通奸背后是权力的‘出轨’。”这位法学专家认为,从公布的多起官员违法违纪案件来看,不管是“为了情妇受贿”还是“通过情妇受贿”,实质上都是利用职权之便的贪腐行为。

    三、防止公权谋私欲,杜绝包养情妇之路,已经成为当务之急。

    从“贪恋美色”到“权色交易”,贪官“与他人通奸”已成官场痼疾。杜绝“色腐”还需堵住“公权谋私欲”之路。

    据有关媒体报道,我国有关法律和党纪政纪对官员道德的要求严格。如干部选拔坚持“德才兼备、以德为先”的标准;《公务员法》规定应“模范遵守社会公德”;党的纪律处分条例规定,“重婚或者包养情妇(夫)的,给予开除党籍处分。”汤黎虹说,法律法规的落实归根结底要依靠加强对权力的监督,将权力关进制度的“笼子”。

    “如果权力失去了寻租的空间,自然就没有了背后的权色交易。”王凤民说,要防止官员私德问题演变为严重腐败,从根本上还必须加强对权力的监督。对干部道德和作风问题,应注重源头预防和过程监督,同时健全监督制约机制,让权力公开透明运行。

    应将贪官“通奸”的情妇纳入法律治理范围。近年来,不管是为了情妇受贿还是通过情妇受贿,对于情妇的“性贿赂”却少有追究责任。法学专家认为,我国《刑法》的贿赂罪主要是指钱的贿赂,性贿赂还不能入刑,但如果情人和贪官形成贪污同犯,也要承担相应的法律责任。只有将贪官包养的“情妇”纳入法律治理范围,才能铲除贪官“通奸”产生的土壤。 

   

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源 

   

    ·何金铭:2014年9月15日,据江西省纪委监察厅网站消息,日前,上饶市纪委对中共上饶市委委员、德兴市委原书记何金铭严重违纪违法问题进行了立案检查。经查,何金铭利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;与他人通奸。后来,“通奸”这个词汇频频出现在违纪情况通报中,引起舆论和社会的广泛关注,一时成为网络热词。冀文林、余刚、戴春宁等落马官员都与“通奸”有关。

    2014年6月7日,中央纪委监察部网站刊发“从一个热词看党纪严于国法”一文,特别对“通奸”进行了解释。文中称“‘通奸’指有配偶的一方与配偶以外的异性自愿发生性行为,属于违反社会主义道德的行为。在中国的刑法及相关法律中,一般情况下,没有对通奸作出定罪的规定,但是在党纪中有对通奸的惩戒规定。 

   

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·余刚:2014年7月2日下午3时,中央纪委监察部网站发布消息,中央政法委办公室原副主任余刚因严重违纪违法问题被“双开”,中央纪委通报显示,余刚利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;与他人通奸。余刚上述行为已构成严重违纪,其中受贿问题已涉嫌违法犯罪。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·曹鉴燎:据广东省纪委监察厅网站2014年7月11日消息,2013年12月,经中共广东省委批准,广东省纪委对广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎涉嫌严重违纪问题立案检查,曹鉴燎在广州市天河区、海珠区和增城市任职期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,先后多次收受他人贿赂,数额特别巨大;违反社会主义道德,与多名女性通奸。

   

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

   

    ·杨刚:2014年7月11日消息,中共中央纪委对政协第十二届全国委员会经济委员会原副主任杨刚严重违纪违法问题进行了立案审查。经查,杨刚利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;与他人通奸。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·阳宝华:2014年7月15日,据中纪委监察部网站消息,日前,中共中央纪委对阳宝华严重违纪违法问题进行了立案审查。经查,阳宝华利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;与他人通奸。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

   

    ·林翘银:2014年7月3日,中纪委官网发布消息称,江西省吉安市政协原副主席林翘银被开除党籍、开除公职。消息称,日前,江西省纪委对林翘银严重违纪违法问题立案审查,经查,林翘银利用职务上便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂,与他人通奸。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

   

    ·谢克敏:2014年7月5日,据中央纪委监察部网站消息,日前,山西省纪委对省监察厅原副厅长谢克敏严重违纪违法问题进行了纪律审查,中央纪委对该案查办工作进行了督查。经查,谢克敏在担任山西省高平市市长、市委书记和省监察厅副厅长期间,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂,并伙同他人贪污公款;违反廉洁自律规定,收受礼金;与他人通奸。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·冀文林:2014年7月2日,中央纪委监察部网站发布消息,海南省原副省长冀文林因严重违纪违法问题被“双开”,中央纪委通报显示,冀文林利用职务上便利为他人谋取利益,收受、索取巨额贿赂;与他人通奸。冀文林上述行为已构成严重违纪,其中受贿问题已涉嫌违法犯罪。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·徐同文:2014年7月2日,据中央纪委监察部网站消息,日前,山东省纪委对齐鲁工业大学原党委书记徐同文涉嫌严重违纪违法问题进行了立案调查。经查,徐同文在担任临沂师范学院院长、党委书记和齐鲁工业大学(山东轻工业学院)党委书记等职务期间,利用职务之便为他人谋取利益,索取、收受贿赂;贪污公款;接受他人礼品(礼金);与他人通奸;违反规定经商办企业。

   

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·许杰:2014年6月27日,据中央纪委监察部网站消息,日前,中共中央纪委对国家信访局原党组成员、副局长许杰严重违纪违法问题进行了立案检查。经查,许杰利用职务上的便利为有关单位或个人谋取利益,索取、收受巨额贿赂;对国家信访局来访接待司发生的系列严重违纪违法案件负有主要领导责任;与他人通奸。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·戴春宁:2014年6月6日,中央纪委监察部网站发布了消息,中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁伙同他人贪污巨额公款;利用职务上的便利为有关公司或个人谋取利益,单独或伙同他人收受巨额贿赂;与他人通奸。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·毛小兵:2014年7月16日,据中央纪委监察部网站消息,青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵严重违纪被开除党籍和公职。日前,中共中央纪委对青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵严重违纪问题进行立案审查。经查,毛小兵利用职务上的便利为他人谋取利益,索取、收受巨额贿赂;与他人通奸。

 

    权色交易:当今贪腐官员情妇三大来源

 

    ·沈培平:2014年8月6日消息,日前,中共中央纪委对云南省原副省长沈培平严重违纪问题进行了立案审查。经查,沈培平利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;与他人通奸。沈培平的上述行为已构成严重违纪违法,其中受贿问题涉嫌犯罪。

 

 

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