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權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源
送交者: 枯藤老樹 2014年09月18日23:03:55 於 [天下論壇] 發送悄悄話

目前,防止權色交易、杜絕包養情婦之路已成為當務之急。

 

    題記:當前,包養情婦導致“通姦”這個刺目刺耳的詞彙已多次出現在中紀委發布的通報中。“官員通姦背後是權力的‘出軌’。”從公布的13起官員違法違紀案件來看,不管是“為了情婦受賄”還是“通過情婦受賄”,實質上都是利用職權之便的貪腐行為。(9月16日《新華網》)

    黨的十八大以來,國內反腐高壓態勢不減,打“老虎”拍“蒼蠅”動作頻出,大快民心。根據媒體報道的被查處官員腐敗案中發現,許多貪官總是與情婦有着千絲萬縷的聯繫,而被中紀委通報“與他人通姦”。如果說一名成功的男人背後可能有個默默奉獻的女人,那麼,一個貪腐官員背後也可能會有一個甚至一群危險的情人。近來,網絡不斷曝出一些官員給情婦的奇葩“保證書”,將貪官情婦再次推向風口浪尖。

    據有關媒體報道,這些被中紀委點名“通姦”貪官身邊情婦會走入三重門:一是“權色交易”,成為官員編外“枕邊人”;二是進而“狐假虎威”,成為“權錢交易”謀取私利的“白手套”;三是一旦反目成仇,有的情婦則成反腐“急先鋒”。

    一、貪官情婦三重門:編外“枕邊人“、牟利的“白手套”和反腐“急先鋒”。

    隨着反腐敗力度的持續加大,一批貪腐官員相繼落馬,貪官與情婦們的那些事兒也浮出水面。與情人相關聯的“通姦”一詞儼然成為今年反腐高頻詞。作為落馬官員的身邊人,不少情婦都要經過三重門:編外“枕邊人“、牟利的“白手套”和反腐“急先鋒”。

    從近年來的反腐案件可看出,“落馬”官員中相當一部分道德敗壞、生活腐化,他們身邊的情人就是最好的註腳。在一些地方查處的官員貪腐案中,一些落馬官員甚至有多個情婦,網上還曝出官員用MBA方法來管理情婦……

    有媒體盤點中紀委網站從2012年底至今年9月5日的630多條案件通報信息發現,在此期間,全國已有241名不同級別的落馬官員被移送司法機關或有司法機關介入,其中48人被認定存在不正當男女關係,占比近兩成,均為男性。

    從多起貪腐案件來看,情婦們成了落馬官員的枕邊人後,“狐假虎威”地充當起成為“權錢交易”謀取私利的“白手套”。許多貪腐官員甚至幕後操作權錢交易,與情婦合作獲利。

    今年8月20日昆明鐵路局原局長聞清良以受賄罪一審被判處死刑,緩期二年執行,其情婦鍾華被判處有期徒刑15年。經查明,2009年9月至2011年2月間,鍾華,化名周麗君夥同情夫聞清良,利用聞職務便利,為多家公司解決鐵路運輸計劃問題提供幫助,先後收受上述公司負責人給予的錢款共計1800餘萬元。

    近年來,網上不時曝出情婦舉報官員事件,曬艷照,曬各種奇葩的離婚承諾書、結婚承諾書、包養協議等荒唐保證書,為反腐提供了重要線索。“情婦反腐”成為查處不少貪官的突破口和有效途徑。今年7月17日,山東省農業廳原副廳長、黨組副書記單增德受賄700餘萬元被一審判處有期徒刑15年。這位官員落馬與網上熱炒的“離婚承諾書事件”不無關係。

    二、法學專家認為,當今官員包養的情婦大致有三大來源。

    據有關媒體報道,福建社會法學學會會長湯黎虹說,當前社會對婚外情、養情婦等相對寬容,一些官員放鬆警惕,對貪色縱慾不以為恥,甚至成為互相炫耀的資本。“貪官包養情婦的背後是拜金主義、享樂主義和極端個人主義的思想作風在作怪。”

    “當今官員包養的情婦大致有三大來源。”湯黎虹說,一些情婦是工作中的上下級,一些是接受權錢交易方的“性賄賂”,一些是工作外的“艷遇”。這些表面看似“你情我願”的男女關係,其本質卻是權色交易,情婦盯上官員手中權力,用肉體換取權力、金錢以及其他利益。其背後甚至是深層次的權權交易和權錢交易。

    當前,官員包養情婦監督難,即使成為公開的“秘密”也難以事前介入,查實則更難。福建工程學院法學院教授王鳳民說,在黨紀處分條例中,明確將通姦列為嚴重違反社會主義道德的行為,規定造成不良影響的,最高給予開除黨籍的處分。但養情婦只關乎領導道德問題,更多見於單位人員內部的傳言。同時,權力過度集中且缺少有效監督,導致官員養情婦大多處於“民不舉、官不究”,甚至“民舉、官也不究”的放任狀態。包養情婦則常常成為貪腐官員被查處過程中“拔出蘿蔔帶出泥”的附帶問題。

    當前,包養情婦導致“通姦”這個刺目刺耳的詞彙已多次出現在中央紀委發布的通報中。“官員通姦背後是權力的‘出軌’。”這位法學專家認為,從公布的多起官員違法違紀案件來看,不管是“為了情婦受賄”還是“通過情婦受賄”,實質上都是利用職權之便的貪腐行為。

    三、防止公權謀私慾,杜絕包養情婦之路,已經成為當務之急。

    從“貪戀美色”到“權色交易”,貪官“與他人通姦”已成官場痼疾。杜絕“色腐”還需堵住“公權謀私慾”之路。

    據有關媒體報道,我國有關法律和黨紀政紀對官員道德的要求嚴格。如幹部選拔堅持“德才兼備、以德為先”的標準;《公務員法》規定應“模範遵守社會公德”;黨的紀律處分條例規定,“重婚或者包養情婦(夫)的,給予開除黨籍處分。”湯黎虹說,法律法規的落實歸根結底要依靠加強對權力的監督,將權力關進制度的“籠子”。

    “如果權力失去了尋租的空間,自然就沒有了背後的權色交易。”王鳳民說,要防止官員私德問題演變為嚴重腐敗,從根本上還必須加強對權力的監督。對幹部道德和作風問題,應注重源頭預防和過程監督,同時健全監督制約機制,讓權力公開透明運行。

    應將貪官“通姦”的情婦納入法律治理範圍。近年來,不管是為了情婦受賄還是通過情婦受賄,對於情婦的“性賄賂”卻少有追究責任。法學專家認為,我國《刑法》的賄賂罪主要是指錢的賄賂,性賄賂還不能入刑,但如果情人和貪官形成貪污同犯,也要承擔相應的法律責任。只有將貪官包養的“情婦”納入法律治理範圍,才能剷除貪官“通姦”產生的土壤。 

   

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源 

   

    ·何金銘:2014年9月15日,據江西省紀委監察廳網站消息,日前,上饒市紀委對中共上饒市委委員、德興市委原書記何金銘嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,何金銘利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;與他人通姦。後來,“通姦”這個詞彙頻頻出現在違紀情況通報中,引起輿論和社會的廣泛關注,一時成為網絡熱詞。冀文林、余剛、戴春寧等落馬官員都與“通姦”有關。

    2014年6月7日,中央紀委監察部網站刊發“從一個熱詞看黨紀嚴於國法”一文,特別對“通姦”進行了解釋。文中稱“‘通姦’指有配偶的一方與配偶以外的異性自願發生性行為,屬於違反社會主義道德的行為。在中國的刑法及相關法律中,一般情況下,沒有對通姦作出定罪的規定,但是在黨紀中有對通姦的懲戒規定。 

   

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·余剛:2014年7月2日下午3時,中央紀委監察部網站發布消息,中央政法委辦公室原副主任余剛因嚴重違紀違法問題被“雙開”,中央紀委通報顯示,余剛利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;與他人通姦。余剛上述行為已構成嚴重違紀,其中受賄問題已涉嫌違法犯罪。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·曹鑒燎:據廣東省紀委監察廳網站2014年7月11日消息,2013年12月,經中共廣東省委批准,廣東省紀委對廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎涉嫌嚴重違紀問題立案檢查,曹鑒燎在廣州市天河區、海珠區和增城市任職期間,利用職務上的便利,為他人謀取利益,先後多次收受他人賄賂,數額特別巨大;違反社會主義道德,與多名女性通姦。

   

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

   

    ·楊剛:2014年7月11日消息,中共中央紀委對政協第十二屆全國委員會經濟委員會原副主任楊剛嚴重違紀違法問題進行了立案審查。經查,楊剛利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;與他人通姦。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·陽寶華:2014年7月15日,據中紀委監察部網站消息,日前,中共中央紀委對陽寶華嚴重違紀違法問題進行了立案審查。經查,陽寶華利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;與他人通姦。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

   

    ·林翹銀:2014年7月3日,中紀委官網發布消息稱,江西省吉安市政協原副主席林翹銀被開除黨籍、開除公職。消息稱,日前,江西省紀委對林翹銀嚴重違紀違法問題立案審查,經查,林翹銀利用職務上便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂,與他人通姦。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

   

    ·謝克敏:2014年7月5日,據中央紀委監察部網站消息,日前,山西省紀委對省監察廳原副廳長謝克敏嚴重違紀違法問題進行了紀律審查,中央紀委對該案查辦工作進行了督查。經查,謝克敏在擔任山西省高平市市長、市委書記和省監察廳副廳長期間,利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂,並夥同他人貪污公款;違反廉潔自律規定,收受禮金;與他人通姦。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·冀文林:2014年7月2日,中央紀委監察部網站發布消息,海南省原副省長冀文林因嚴重違紀違法問題被“雙開”,中央紀委通報顯示,冀文林利用職務上便利為他人謀取利益,收受、索取巨額賄賂;與他人通姦。冀文林上述行為已構成嚴重違紀,其中受賄問題已涉嫌違法犯罪。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·徐同文:2014年7月2日,據中央紀委監察部網站消息,日前,山東省紀委對齊魯工業大學原黨委書記徐同文涉嫌嚴重違紀違法問題進行了立案調查。經查,徐同文在擔任臨沂師範學院院長、黨委書記和齊魯工業大學(山東輕工業學院)黨委書記等職務期間,利用職務之便為他人謀取利益,索取、收受賄賂;貪污公款;接受他人禮品(禮金);與他人通姦;違反規定經商辦企業。

   

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·許傑:2014年6月27日,據中央紀委監察部網站消息,日前,中共中央紀委對國家信訪局原黨組成員、副局長許傑嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,許傑利用職務上的便利為有關單位或個人謀取利益,索取、收受巨額賄賂;對國家信訪局來訪接待司發生的系列嚴重違紀違法案件負有主要領導責任;與他人通姦。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·戴春寧:2014年6月6日,中央紀委監察部網站發布了消息,中國出口信用保險公司原副總經理戴春寧夥同他人貪污巨額公款;利用職務上的便利為有關公司或個人謀取利益,單獨或夥同他人收受巨額賄賂;與他人通姦。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·毛小兵:2014年7月16日,據中央紀委監察部網站消息,青海省委原常委、西寧市委原書記毛小兵嚴重違紀被開除黨籍和公職。日前,中共中央紀委對青海省委原常委、西寧市委原書記毛小兵嚴重違紀問題進行立案審查。經查,毛小兵利用職務上的便利為他人謀取利益,索取、收受巨額賄賂;與他人通姦。

 

    權色交易:當今貪腐官員情婦三大來源

 

    ·沈培平:2014年8月6日消息,日前,中共中央紀委對雲南省原副省長沈培平嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,沈培平利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;與他人通姦。沈培平的上述行為已構成嚴重違紀違法,其中受賄問題涉嫌犯罪。

 

 

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