最近,英國的重要組成部分蘇格蘭做出了了令世人吃驚的舉動,及要求通過公投來決定是否繼續留在聯合王國的框架之內。 這一事件吸引了世界的注意力,因為英國的分裂對於世界格局的影響是很大的, 而英國的分裂和反分裂方式對於世界其他地方是有着舉足輕重的示範作用的。最終,蘇格蘭的選民做出了繼續留在聯合王國的框架之內,筆者對這一結果感到欣慰。
那麼,蘇格蘭獨立意願的破滅和英國的反分裂舉措的成功是否在世界其它地方具有普遍的適用性呢? 答案是否定的。
我們來分析一下蘇格蘭公投的環境, 就可以發現這樣的公投環境在世界其它地方幾乎不存在。 這一次蘇格蘭的公投是基本上沒有任何外界干擾的, 唯一的干擾是來自英國政府包括女王的呼籲,但也僅僅是呼籲而已。 而來自英國之外的力量均沒有任何介入,甚至英國其他地區的人對此也沒有決定權。在蘇格蘭公投之前,沒有大國派出航空母艦, 沒有外國的維和部隊, 沒有來自英國政府的經濟制裁和戰爭威脅,沒有大國在這個問題上角力,這樣的公投環境在世界其他地方很難找到。
如果分析今年發生的公投成功的例子(當然, 對於烏克蘭來說是失敗),即原烏克蘭的克里米亞通過公投脫離烏克蘭加入俄羅斯來對比, 我們就會發現這兩個公投差異很大。其最大的差異就是克里米亞在公投之前已經有大國勢力介入。俄羅斯已經在克里米亞在公投之前向克里米亞派出了維和部隊護駕, 沒有俄羅斯的維和部隊,克里米亞的公投能否進行還是個問題。
如果我們把眼光再放得遠一點,科索沃的公投也是先經過了戰爭,而後在外國勢力(北約)的保護下,在前宗主國南斯拉夫無力阻止其獨立的情況下才實現獨立的。而且,即使其公投成功了,至今也還是不能獲得世界上一些強權國家的承認。
加拿大政府對待魁北克的獨立傾向是使用全民表決這一招, 也就是說,魁北克的獨立與否,並不只是魁北克人的事,更是加拿大全國的事。 如果加拿大全國不能認可魁北克的獨立, 那麼魁北克就不能從加拿大獨立出去。 應該說,加拿大的辦法可能更具有普遍的適用性。
至於中國面臨的藏獨,疆獨,港獨,台獨則非常難以成功,因為中國已經立法反對任何獨立的做法(反分裂法)。 也就是說,在中國,任何地區要想獨立或分裂都是犯法的行為,最嚴重的後果是武力鎮壓,這就是為什麼香港駐有中國軍隊。在中國,任何地方如果想要獨立, 只有打出去一條路,別無選擇。 這是中國獨立勢力所面臨的最大難題。 當然,中國的獨立勢力也並非沒有前途,因為他們畢竟有來自世界其他大國勢力的支持。 中國的反獨立意志和其他大國對於獨立勢力的支持的最為顯著的例子就是一九九六年台灣大選時中國在台灣外海試射導彈和美國派出航空母艦的劍拔弩張的爆炸性局面。