去年12月29日，在十二届全国人大常委会第十二次会议的联组会议上，国务院副总理马凯在回答委员询问时表示，现在的养老保险缴费水平偏高，“五险一金”已经占到工资总额的40%到50%。

据测算，在北京市一个月薪税前1万元的白领，在缴纳完“五险一金”后，实际拿到手的只有7454元，而企业实际支出了14410元。其中，企业缴纳的社保金额约为4410元，个人支付2223元，两项合计6633元!

据报道，中国的费率在全球181个国家中排名靠前，大约是其他金砖国家平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是发达国家的2.8倍。

其实，企业、个人社保缴费负担沉重的问题由来已久，官员们在公开场合一般都回避这个问题。可是突然之间，副总理高调论述了这个问题，而且表态说的确费率太高。当时看了报道，我就认为，这个问题快要解决了。

怎么解决?当然只能通过划拨国有资产的方式，事实上，这也是十八届三中全会确定的方案。

那么问题来了，划拨国有资产充实社保缺口，同时调低企业、个人缴费费率，将带来哪些影响?对股市是重大利空吗?

我们知道，国有资产有两种，一种是没有上市企业的股权，一种是上市企业的股权。前者无法在证券市场上买卖，后者可以。但拿到能上市交易的股权，不代表社保基金会抛售，因为社保基金同样存在投资、保值的问题，它不会拿着一把现金，那样只能迅速贬值。

当国有股权划拨给社保基金后，它肯定会长期持有，获得分红。股价高的时候会抛售一些，股价低的时候会增持。这样，社保基金就成为股市的稳定器。

此外，对于绝大多数非国有控股的企业来说，社保费率的调低，将增加企业利润;如果企业是上市公司，则有利于股价上涨。社保费率的降低，相当于针对所有企业大幅度减税，这会进一步激发全社会的创业热情。

对于个人来说，缴费费率的降低相当于加薪，可以在一定程度上激活个人的消费热情，最终带动经济增长。

所以，划拨国有资产充实社保基金，然后调低社保费率，无论是对企业还是个人来说，都是一个重大利好。对于中国经济也是重大利好。

也许有人会问：仅仅把国有资产配置做了调整，并没有增加社会财富，怎么就带来了这么多“红利”?其实，这一做法最大的好处，在于进一步明确了国企的产权。国企以前虽然说是国家所有，但其实在很大程度上被“内部人控制”，成为特殊群体的“钱包”。而且，相当一批国企通过垄断，向全社会征收“特别税”。

通过国有股权划拨社保基金，事实上增加了普通人的红利，所以带来了重大利好。这样，“国有企业”的“国有”二字，就不那么空泛了。