去年12月29日，在十二屆全國人大常委會第十二次會議的聯組會議上，國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示，現在的養老保險繳費水平偏高，“五險一金”已經占到工資總額的40%到50%。

據測算，在北京市一個月薪稅前1萬元的白領，在繳納完“五險一金”後，實際拿到手的只有7454元，而企業實際支出了14410元。其中，企業繳納的社保金額約為4410元，個人支付2223元，兩項合計6633元!

據報道，中國的費率在全球181個國家中排名靠前，大約是其他金磚國家平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是發達國家的2.8倍。

其實，企業、個人社保繳費負擔沉重的問題由來已久，官員們在公開場合一般都迴避這個問題。可是突然之間，副總理高調論述了這個問題，而且表態說的確費率太高。當時看了報道，我就認為，這個問題快要解決了。

怎麼解決?當然只能通過劃撥國有資產的方式，事實上，這也是十八屆三中全會確定的方案。

那麼問題來了，劃撥國有資產充實社保缺口，同時調低企業、個人繳費費率，將帶來哪些影響?對股市是重大利空嗎?

我們知道，國有資產有兩種，一種是沒有上市企業的股權，一種是上市企業的股權。前者無法在證券市場上買賣，後者可以。但拿到能上市交易的股權，不代表社保基金會拋售，因為社保基金同樣存在投資、保值的問題，它不會拿着一把現金，那樣只能迅速貶值。

當國有股權劃撥給社保基金後，它肯定會長期持有，獲得分紅。股價高的時候會拋售一些，股價低的時候會增持。這樣，社保基金就成為股市的穩定器。

此外，對於絕大多數非國有控股的企業來說，社保費率的調低，將增加企業利潤;如果企業是上市公司，則有利於股價上漲。社保費率的降低，相當於針對所有企業大幅度減稅，這會進一步激發全社會的創業熱情。

對於個人來說，繳費費率的降低相當於加薪，可以在一定程度上激活個人的消費熱情，最終帶動經濟增長。

所以，劃撥國有資產充實社保基金，然後調低社保費率，無論是對企業還是個人來說，都是一個重大利好。對於中國經濟也是重大利好。

也許有人會問：僅僅把國有資產配置做了調整，並沒有增加社會財富，怎麼就帶來了這麼多“紅利”?其實，這一做法最大的好處，在於進一步明確了國企的產權。國企以前雖然說是國家所有，但其實在很大程度上被“內部人控制”，成為特殊群體的“錢包”。而且，相當一批國企通過壟斷，向全社會徵收“特別稅”。

通過國有股權劃撥社保基金，事實上增加了普通人的紅利，所以帶來了重大利好。這樣，“國有企業”的“國有”二字，就不那麼空泛了。