近日读到两篇文章，谈中国财政供养人数超大，独步全球，是中国最大的过剩产能：

李炜光：中国人供养了一个超大的政府

http://weibo.com/p/1001603969565540372449?from=page_100606_profile&wvr=6&mod=wenzhangmod

评论部老徐：中国最大的剩余产能和库存在这里

http://www.aiweibang.com/yuedu/107858372.html

众所周知，中国财政供养人数早已疯狂失控，空前绝后，而这两篇文章之所以炒冷饭，是因为中国经济下行，供养能力值得怀疑。

如果中国经济下行只是周期性的，那么中共老一套的借债刺激、强行填补经济低谷的办法或许还能暂时收效，但是借债是有限度的，不计回报的胡乱刺激经济积累的债务大山终将压垮中国经济。这就是把周期性的问题恶化成了根本性（结构性）的问题。中国债务问题的爆发已经开始倒计时，分析师争论的只是爆发金融危机还是多年衰退，参看：

FT：中国债务问题如何收场？

http://www.ftchinese.com/story/001067266?full=y

徐斌：中国经济已开始自发信用紧缩

http://blog.sina.com.cn/s/blog_48610d8b0102wedc.html

上述李炜光的文章里提到：

【我们这里有一个庞大的党组织，有8000万党员。其中有相当一部分人是吃财政饭的。

粗粗算帐，就可以看出，我们供养的仍然是一个超大的政府，而且这个政府有很多的机构，它跟这个国家的经济增长，和公共服务没有太直接的关系，它是一个属于消耗性的支出结构。咱们用一个词叫吃财政饭。它没有别的价值，它就是吃饭来的，这种人养活太多了，所以中国纳税人不堪重负。

它会造成整个社会效率的低下，……而且在施政的过程当中，它也是很奢侈，很浪费的。我们经常可以看到，政府的机关大楼盖得最好，而且盖起来的楼哪一点不称领导的心，把它敲掉重来，天津就发生过这种事情。

天津最好的医院叫总医院，有面墙是刚刚建起来，上面有一些浮雕，某位市领导来了以后非常不满意，说怎么弄成这样，把它敲掉重来。结果就敲掉，增加了很大一块建筑成本。

所以，它是一个奢侈浪费的政府，而不是节俭型的政府。……政府征了企业和我们个人这么多的税，积累了这么多的财富，但仍然供养不了一个规模庞大政府。大家仍然觉得钱不够用，到处都觉得缺钱，……】

超大过剩的政府及官员如果只是吃闲饭不干活，百姓就该烧高香赞颂了，那是不扰民不折腾，是历史上部分王朝灭亡，百姓大半死亡后，新王朝让供养者百姓恢复的仁政了。但是中共等专制政府及官员是不施这种仁政的，除了上文中提到的奢侈浪费，更厉害的就是汲取民脂民膏，敲骨吸髓。

汲取民脂民膏，除了自己享受，就是扩大资源控制和权势。邓小平等领导人，在1980年代每年要求上海等地方财政富余地区向中央上交额外巨款。邓小平等携带全家三代人到上海避寒、到广东南巡，超标准享受，也都是地方孝敬的。朱镕基更狠，改变税制，中央拿走大部分税收。汲取民脂民膏，中共自己定的法规限制不了自家人。军队和警察武装走私，舰队逼退海关缉私船。企业打假要自己雇公司调查，公安和工商收钱才派人出面到场。宣传部之类的清水衙门大做生意。交警对违章者，只要肯贿赂（包括性贿赂），就可以免单。

中国经济高速增长时，名义财政收入的增长是GDP的两三倍，还有很多账外收入，把中国财富增加的大头都收走了。收入这么多，中共还是钱不够用，还欠下了一屁股债。现在经济下行了，财政收入下行了，超大过剩的政府及官员还供养得了吗？裁减机构和人员，看来是唯一出路，但是中共政权精兵简政从未成功过，而是越裁越多。李炜光举了朱镕基裁减国务院机构越裁越多的例子：“朱镕基时代有一个说法，就是国办机构裁减一半下去，当时已经是第五次，第六次机构改革了，前几次都没有成功，那一次是破釜沉舟，最后一次机会，只能成功不能失败，但实际上最后也没真裁减下去。一边裁减，机构还在一边扩大，现在的机构比那个时候还要大。耗费的资财还要多，……”

中共最近发出指令，国企关掉13.5%，但是政权机构根本就没有关掉一些的打算。中共政权手握大刀，专砍别人，怎么会砍自己呢？不过形势比人强，超大过剩的政府及官员搜括钱财是有限度的，过头了就是走向灭亡。这已经开始倒计时了。

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附录

乐山水：中国最大的利益集团是哪个

（2016年4月22日）

清华大学教授高西庆近日在纽约一个讨论会上对中国局势发表评论，挺有意思。高是中国权势集团成员（曾在宫著铭、张晓彬、王岐山麾下参与起草中国证券市场计划书，曾任中投党委副书记、副董事长、总经理（正部级）），发出了权势集团妄议中央的一种声音。

高西庆透露，中共执行“去产能”的具体落实措施“几乎等于是放弃关闭无效工厂、留下好工厂的做法。现在他们说，不管你关闭哪家工厂，就关掉13.5%的工厂，即便你关的是最有效的厂，关掉就是。”这项指令已经下发各省。这些措施说明了政府“无法从总体上控制什么是有效的，什么是无效的，他们实际上是放弃了三中全会决定的‘让市场在资源配置中起决定作用’的原则”。

这种下达百分比指标的做法，是毛泽东的最爱，从镇反到文革，杀人、抓人、戴罪名帽子，都是下达百分比指标。每次打击百分之五，无需立法、执法、司法分工精细化，适合于中央集权官僚机器及其控制的乌合之众。去产能也这么干，无需市场竞争淘汰，也是适合于中央集权官僚机器及其控制的乌合之众。

为什么会这么干呢？高西庆给出的第一个原因是，“你看看所有党的文件，是啊，所有人都表示有意愿去做（改革），但不知什么原因，就是做不到。为什么？我的解释是，这个政府，从经济学角度讲，被不同的利益集团所绑架。最大的利益集团是国有企业，这是我的看法，我们的政府不喜欢这种说法，但确实是这样。”

把国企说成中国最大的利益集团，值得辨析。国企获得的利益，并非国企员工均沾的。最大的获利者是中共政权。其次是中共政权派出的国企高管。中共政权的获利是控制中国经济，支撑政权的延续。国企只是中共政权延续生命的经济工具罢了，所以中国最大的利益集团并非国企，而是中共政权。中共政权对国企的措施，包括去产能的措施，不是国企高管所能左右的，而是中共为了保命而选择的。

高西庆给出的第二个原因是，“在紫禁城（中南海），北院是国务院，南院是中共中央。北院的国务院一直说要去产能，但一直做不到。”北院南院之间不同于中共历史上残酷斗争的另类相持不下的紧张关系是，“我对这些问题的感觉基本上是，过去有些斗争，1989年，或者1976年，你总能看见反对派，这次不同。我最害怕的不在这里，如果两大派在那里斗，你至少知道应该站在那一边。但现在，在我看来，绝对没有问题的是，双方虽然对一些问题意见都一致——如果确实有双方的话——但看上去他们却没有能力，或是……”

北院（国务院）倾向于用市场竞争淘汰去产能，而南院（中共中央书记处）反对，认为这会重创国企这个中共政权的经济命根子，但双方都是无能之辈，都不能有效地实行自己的药方，而把国计民生之争变成了权力斗争。对于中共高官来说，国计民生历来要服从于自己的权力游戏。神仙打架，凡人遭殃，凡人只能自求多福。

高西庆：中国政府已放弃市场起决定作用的原则

http://www.voachinese.com/content/gao-xiqing-china-economy-20160420/3294365.html

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乐山水：以史为鉴看中国的国力和前途

（2016-3-1）

中国现在也算是个强国了，但是强国是相对的，有一二三流之分，而且强国的风险是禁不住诱惑，错误地消耗国力，走向衰败。

在一战前，有一个一流强国——美国，三个二流强国——英国、德国、法国，三个三流强国——日本、俄国、奥匈帝国、奥斯曼帝国。美国民众不愿意介入欧亚大陆的战争，也就是美国得以强盛的孤立主义，而欧亚的二三流强国像盼望狂欢节一样盼望传统的点到为止的贵族骑士的战争，以解决纷争。年轻精英们欢乐地参加一战，当作出门过一个长假。

可是因为大规模杀伤性武器和德国总体战理论的应用，多数二三流强国财政官员、年轻精英们和下里巴人士兵发现他们落入了前所未见的耗尽财力的4年巨型相互屠宰噩梦。一战的结果是，俄、德、奥匈、奥斯曼崩溃，英法衰败，参战较晚的美国受创较轻，处于边缘而参战不多的日本受创更小。

在二战前，有一个一流强国——美国，两个二流强国——德国、英国，四个三流强国——日本、苏联、法国、意大利。错误总是要重复一次，才能让人印象深刻。欧亚大陆的二三流强国再次落入耗尽国家财力的6年巨型相互屠宰噩梦。二战的结果是，德、日、意崩溃，英法更加衰败，苏联受创深重但战利品丰厚，参战较晚的美国受创较轻。

在二战后，苏联发展成一流强国，但极权体制和军费过大的弱点严重，入侵阿富汗把体制和军队的无能暴露无遗，苏共政权随之快速崩溃。

美国保持和发展了一流强国地位，但入侵阿富汗和伊拉克过度消耗财力，导致削减军费。

现在有一个一流强国——美国，三个二流强国——中国、日本、德国，四个三流强国——俄国、英国、法国、印度。

中国从2009年开始，为了刺激经济，不计回报地投入巨资，过度消耗财力。中国的极权体制是苏联移植的，同样无能，可是中国没有沙俄的学术、科学、教育、技术和工业基础，现在的人类发展指数比苏联巅峰期落后几十年。

中国近年来的产能过剩等经济危机不但是周期性的，而且是结构性的。中国的财力没有过度消耗在对外战争上，而是消耗在保卫政权的刺激经济上。中共并不打算改变极权体制，包括不计回报的投资体制，但是债台高筑，难以为继，又不肯卖国企还债。由此看来，中共政权已经过了巅峰期，没有机会成为一流强国了。下坡路是危险的，中共政权也将追随苏共政权覆辙而崩溃。

中共政权崩溃的过程有多种可能，最和平的是像苏共政权崩溃那样，而中国也将像苏联那样分裂。中国现在比苏联崩溃前野蛮落后多了，和平分裂的前途或许过于乐观了。