近日讀到兩篇文章，談中國財政供養人數超大，獨步全球，是中國最大的過剩產能：

李煒光：中國人供養了一個超大的政府

http://weibo.com/p/1001603969565540372449?from=page_100606_profile&wvr=6&mod=wenzhangmod

評論部老徐：中國最大的剩餘產能和庫存在這裡

http://www.aiweibang.com/yuedu/107858372.html

眾所周知，中國財政供養人數早已瘋狂失控，空前絕後，而這兩篇文章之所以炒冷飯，是因為中國經濟下行，供養能力值得懷疑。

如果中國經濟下行只是周期性的，那麼中共老一套的借債刺激、強行填補經濟低谷的辦法或許還能暫時收效，但是借債是有限度的，不計回報的胡亂刺激經濟積累的債務大山終將壓垮中國經濟。這就是把周期性的問題惡化成了根本性（結構性）的問題。中國債務問題的爆發已經開始倒計時，分析師爭論的只是爆發金融危機還是多年衰退，參看：

FT：中國債務問題如何收場？

http://www.ftchinese.com/story/001067266?full=y

徐斌：中國經濟已開始自發信用緊縮

http://blog.sina.com.cn/s/blog_48610d8b0102wedc.html

上述李煒光的文章里提到：

【我們這裡有一個龐大的黨組織，有8000萬黨員。其中有相當一部分人是吃財政飯的。

粗粗算帳，就可以看出，我們供養的仍然是一個超大的政府，而且這個政府有很多的機構，它跟這個國家的經濟增長，和公共服務沒有太直接的關係，它是一個屬於消耗性的支出結構。咱們用一個詞叫吃財政飯。它沒有別的價值，它就是吃飯來的，這種人養活太多了，所以中國納稅人不堪重負。

它會造成整個社會效率的低下，……而且在施政的過程當中，它也是很奢侈，很浪費的。我們經常可以看到，政府的機關大樓蓋得最好，而且蓋起來的樓哪一點不稱領導的心，把它敲掉重來，天津就發生過這種事情。

天津最好的醫院叫總醫院，有面牆是剛剛建起來，上面有一些浮雕，某位市領導來了以後非常不滿意，說怎麼弄成這樣，把它敲掉重來。結果就敲掉，增加了很大一塊建築成本。

所以，它是一個奢侈浪費的政府，而不是節儉型的政府。……政府征了企業和我們個人這麼多的稅，積累了這麼多的財富，但仍然供養不了一個規模龐大政府。大家仍然覺得錢不夠用，到處都覺得缺錢，……】

超大過剩的政府及官員如果只是吃閒飯不幹活，百姓就該燒高香讚頌了，那是不擾民不折騰，是歷史上部分王朝滅亡，百姓大半死亡後，新王朝讓供養者百姓恢復的仁政了。但是中共等專制政府及官員是不施這種仁政的，除了上文中提到的奢侈浪費，更厲害的就是汲取民脂民膏，敲骨吸髓。

汲取民脂民膏，除了自己享受，就是擴大資源控制和權勢。鄧小平等領導人，在1980年代每年要求上海等地方財政富餘地區向中央上交額外巨款。鄧小平等攜帶全家三代人到上海避寒、到廣東南巡，超標準享受，也都是地方孝敬的。朱鎔基更狠，改變稅制，中央拿走大部分稅收。汲取民脂民膏，中共自己定的法規限制不了自家人。軍隊和警察武裝走私，艦隊逼退海關緝私船。企業打假要自己雇公司調查，公安和工商收錢才派人出面到場。宣傳部之類的清水衙門大做生意。交警對違章者，只要肯賄賂（包括性賄賂），就可以免單。

中國經濟高速增長時，名義財政收入的增長是GDP的兩三倍，還有很多賬外收入，把中國財富增加的大頭都收走了。收入這麼多，中共還是錢不夠用，還欠下了一屁股債。現在經濟下行了，財政收入下行了，超大過剩的政府及官員還供養得了嗎？裁減機構和人員，看來是唯一出路，但是中共政權精兵簡政從未成功過，而是越裁越多。李煒光舉了朱鎔基裁減國務院機構越裁越多的例子：“朱鎔基時代有一個說法，就是國辦機構裁減一半下去，當時已經是第五次，第六次機構改革了，前幾次都沒有成功，那一次是破釜沉舟，最後一次機會，只能成功不能失敗，但實際上最後也沒真裁減下去。一邊裁減，機構還在一邊擴大，現在的機構比那個時候還要大。耗費的資財還要多，……”

中共最近發出指令，國企關掉13.5%，但是政權機構根本就沒有關掉一些的打算。中共政權手握大刀，專砍別人，怎麼會砍自己呢？不過形勢比人強，超大過剩的政府及官員搜括錢財是有限度的，過頭了就是走向滅亡。這已經開始倒計時了。

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附錄

樂山水：中國最大的利益集團是哪個

（2016年4月22日）

清華大學教授高西慶近日在紐約一個討論會上對中國局勢發表評論，挺有意思。高是中國權勢集團成員（曾在宮著銘、張曉彬、王岐山麾下參與起草中國證券市場計劃書，曾任中投黨委副書記、副董事長、總經理（正部級）），發出了權勢集團妄議中央的一種聲音。

高西慶透露，中共執行“去產能”的具體落實措施“幾乎等於是放棄關閉無效工廠、留下好工廠的做法。現在他們說，不管你關閉哪家工廠，就關掉13.5%的工廠，即便你關的是最有效的廠，關掉就是。”這項指令已經下發各省。這些措施說明了政府“無法從總體上控制什麼是有效的，什麼是無效的，他們實際上是放棄了三中全會決定的‘讓市場在資源配置中起決定作用’的原則”。

這種下達百分比指標的做法，是毛澤東的最愛，從鎮反到文革，殺人、抓人、戴罪名帽子，都是下達百分比指標。每次打擊百分之五，無需立法、執法、司法分工精細化，適合於中央集權官僚機器及其控制的烏合之眾。去產能也這麼幹，無需市場競爭淘汰，也是適合於中央集權官僚機器及其控制的烏合之眾。

為什麼會這麼幹呢？高西慶給出的第一個原因是，“你看看所有黨的文件，是啊，所有人都表示有意願去做（改革），但不知什麼原因，就是做不到。為什麼？我的解釋是，這個政府，從經濟學角度講，被不同的利益集團所綁架。最大的利益集團是國有企業，這是我的看法，我們的政府不喜歡這種說法，但確實是這樣。”

把國企說成中國最大的利益集團，值得辨析。國企獲得的利益，並非國企員工均沾的。最大的獲利者是中共政權。其次是中共政權派出的國企高管。中共政權的獲利是控制中國經濟，支撐政權的延續。國企只是中共政權延續生命的經濟工具罷了，所以中國最大的利益集團並非國企，而是中共政權。中共政權對國企的措施，包括去產能的措施，不是國企高管所能左右的，而是中共為了保命而選擇的。

高西慶給出的第二個原因是，“在紫禁城（中南海），北院是國務院，南院是中共中央。北院的國務院一直說要去產能，但一直做不到。”北院南院之間不同於中共歷史上殘酷鬥爭的另類相持不下的緊張關係是，“我對這些問題的感覺基本上是，過去有些鬥爭，1989年，或者1976年，你總能看見反對派，這次不同。我最害怕的不在這裡，如果兩大派在那裡斗，你至少知道應該站在那一邊。但現在，在我看來，絕對沒有問題的是，雙方雖然對一些問題意見都一致——如果確實有雙方的話——但看上去他們卻沒有能力，或是……”

北院（國務院）傾向於用市場競爭淘汰去產能，而南院（中共中央書記處）反對，認為這會重創國企這個中共政權的經濟命根子，但雙方都是無能之輩，都不能有效地實行自己的藥方，而把國計民生之爭變成了權力鬥爭。對於中共高官來說，國計民生歷來要服從於自己的權力遊戲。神仙打架，凡人遭殃，凡人只能自求多福。

高西慶：中國政府已放棄市場起決定作用的原則

http://www.voachinese.com/content/gao-xiqing-china-economy-20160420/3294365.html

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樂山水：以史為鑑看中國的國力和前途

（2016-3-1）

中國現在也算是個強國了，但是強國是相對的，有一二三流之分，而且強國的風險是禁不住誘惑，錯誤地消耗國力，走向衰敗。

在一戰前，有一個一流強國——美國，三個二流強國——英國、德國、法國，三個三流強國——日本、俄國、奧匈帝國、奧斯曼帝國。美國民眾不願意介入歐亞大陸的戰爭，也就是美國得以強盛的孤立主義，而歐亞的二三流強國像盼望狂歡節一樣盼望傳統的點到為止的貴族騎士的戰爭，以解決紛爭。年輕精英們歡樂地參加一戰，當作出門過一個長假。

可是因為大規模殺傷性武器和德國總體戰理論的應用，多數二三流強國財政官員、年輕精英們和下里巴人士兵發現他們落入了前所未見的耗盡財力的4年巨型相互屠宰噩夢。一戰的結果是，俄、德、奧匈、奧斯曼崩潰，英法衰敗，參戰較晚的美國受創較輕，處於邊緣而參戰不多的日本受創更小。

在二戰前，有一個一流強國——美國，兩個二流強國——德國、英國，四個三流強國——日本、蘇聯、法國、意大利。錯誤總是要重複一次，才能讓人印象深刻。歐亞大陸的二三流強國再次落入耗盡國家財力的6年巨型相互屠宰噩夢。二戰的結果是，德、日、意崩潰，英法更加衰敗，蘇聯受創深重但戰利品豐厚，參戰較晚的美國受創較輕。

在二戰後，蘇聯發展成一流強國，但極權體制和軍費過大的弱點嚴重，入侵阿富汗把體制和軍隊的無能暴露無遺，蘇共政權隨之快速崩潰。

美國保持和發展了一流強國地位，但入侵阿富汗和伊拉克過度消耗財力，導致削減軍費。

現在有一個一流強國——美國，三個二流強國——中國、日本、德國，四個三流強國——俄國、英國、法國、印度。

中國從2009年開始，為了刺激經濟，不計回報地投入巨資，過度消耗財力。中國的極權體制是蘇聯移植的，同樣無能，可是中國沒有沙俄的學術、科學、教育、技術和工業基礎，現在的人類發展指數比蘇聯巔峰期落後幾十年。

中國近年來的產能過剩等經濟危機不但是周期性的，而且是結構性的。中國的財力沒有過度消耗在對外戰爭上，而是消耗在保衛政權的刺激經濟上。中共並不打算改變極權體制，包括不計回報的投資體制，但是債台高築，難以為繼，又不肯賣國企還債。由此看來，中共政權已經過了巔峰期，沒有機會成為一流強國了。下坡路是危險的，中共政權也將追隨蘇共政權覆轍而崩潰。

中共政權崩潰的過程有多種可能，最和平的是像蘇共政權崩潰那樣，而中國也將像蘇聯那樣分裂。中國現在比蘇聯崩潰前野蠻落後多了，和平分裂的前途或許過於樂觀了。