6 月 27 日，深圳市地方金融監督管理局、中國人民銀行深圳市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會深圳監管局、中國證券監督管理委員深圳監管局聯合發布了《關於進一步加大金融服務支持疫情防控促經濟保民生穩發展的實施方案》。

這個方案的工作目標是：2022 年全年，實現新增普惠小微企業貸款 2000 億元、新增小微企業首貸戶 2 萬戶、力爭普惠小微企業貸款餘額中信用貸款占比持續提高，大型銀行、股份制銀行全年新增小微企業法人首貸戶數量高於去年。2022 年新發放普惠型小微企業貸款利率較 2021 年進一步下降。全年新增製造業貸款 900 億元、科技型企業貸款 1500 億元、綠色信貸 700 億元。新設金融驛站 28 家，開展各重點專題、行業、領域的銀企對接活動 20 場。打造國際創投中心，建設福田香蜜湖、南山深圳灣等國際風投創投街區和前海深港國際金融城，鼓勵金融機構開展投貸聯動，全年新增創投機構 60 家、企業獲得股權融資 1000 億元。

為了達成這個目標，提出了三個具體的工作要求。簡而言之就是：（一）營造良好的金融環境，（二）持續提升金融服務，（三）切實做好政策引導。

現在這個時間段發布這個方案，充分顯示出相關部門提振經濟的願望。儘管方案比較務實，但要想實現卻也並不容易。譬如新增貸款部分，就要面對很多實質性的考量。2021 年 6 月 16 日， 21世紀經濟報道：2020 年 4 月，深圳人行在深圳市 4 個街道社區試點開展深入社區專項行動伊始，曾面向 249 家企業進行問卷調查顯示，當時有 74.3% 的企業有融資需求，但其中只有 30.6% 的企業獲得了銀行貸款。

為什麼企業獲得銀行貸款的比例這樣小呢？前兩天知乎上一位自稱在銀行界工作的作者點出了其中的癥結。作者的工作是負責貸款審批，根據他的描述“我的主要任務是應付各種檢查，撰寫各種報告，接受各種諮詢，解決各種令人耳目一新的疑難雜症和歷史遺留問題，審貸款只是副業”，“為什麼審貸款成了副業？因為真的放不出去。貸審會隨時都在解決存量劣變的問題，各種掛息轉本、以資抵債、利率下調等以時間換空間的             ‘化解’方法，無異於飲鴆止渴。什麼用途不實、空殼公司、所有權有爭議、抵押不足值司空見慣了，能收回來的鳳毛麟角，絕大多數都是短貸長用，像一個個雪球滾下去。為免風險集中暴露，科技手段都用上了，本息都未付的情況下，直接在系統裡面把次級改為正常”

由此可見，肩負發放貸款，提升金融服務重任的銀行也有萬般的不得已，因此着力關注共和國的親生兒 - 國企，也就變成了順理成章的事。銀行自身的保險係數大了，卻使得“普惠小微企業貸款”的實施困難重重。

上引“21世紀經濟報道”的同一篇文章中寫道“經過一年多的深入社區專項行動，有融資需求的企業占比下降了接近 30 個百分點，而從銀行獲得授信的企業比例提升了近 20 個百分點。”據說是由於三方面因素：一是“中小微企業和個體工商戶的經營狀況、現金流有所好轉，2020 年疫情衝擊下急迫的融資需求有所緩解”，其二是深圳人行的深入社區專項行動的定製化金融服務，使得企業的信貸需求和銀行信貸產品匹配度進一步提高。其三是深圳多層次資本市場以及多種融資方式也一定程度滿足中小微企業和個體工商戶的融資需求。

距上文發表剛過一年，深圳重提“進一步加大金融服務”，並為此發出公告，可見深圳人行的“深入社區專項行動”並未奏效，至少是未能全面鋪開。個人認為“有融資需求的企業占比下降了接近 30 個百分點”除了文中所提到的三點因素，恐怕還少了他們不願提及的一點，那就是有不少企業已經熬不住，離開了市場。

儘管如此艱難，深圳四大經貿監管單位的新方案，還是切切實實地表達了他們想要重新啟動經濟前行的列車，恢復國家與國民的正常生活。不過，看來他們並不善於“揣摩上意”，方案發布的第二天，“總瓢把子”再次發出時代最強音：

目前疫情還沒有見底，要克服麻痹思想、厭戰情緒、鬆勁心態。寧可暫時影響一點經濟發展，也要“動態清零”。

我一向認為復工復產的最大障礙就是“動態清零”，看來這顆子彈還不知道要飛到什麼時候，如何“暫時影響一點經濟發展”。可以肯定的是，起碼先把《關於進一步加大金融服務支持疫情防控促經濟保民生穩發展的實施方案》這份公文穿了個透。

“總瓢把子”還說：如果≤賬”，清零防疫措施是最經濟的、效果最好的。

讀到這一句偉論，不由想起一句潮州俗語：擔梯睇唔着數簿。這句話翻譯成書面語大概是“扛了梯子也看不着賬本”，原意是指小股東連看賬本的資格都沒有。

煌煌上國十四億人，在上位者眼中，基本上都是耗材，賬本絕對輪不着看。至於≤賬”究竟怎麼個算法，按照哪一套會計準則，終歸是“老大”說了算，難道還有人敢“查賬”麼？真有那不懂事，非要較真的，給他安一個“尋釁滋事”的罪名，管教他吃不了兜着走。