川普政府的公共負擔（Public Charge）最終規則，之前已經跟大家分享了公開文本。（詳情請見：公共負擔新規已成定局！看準這一點，一秒判斷保證金是否打水漂！）

🕙2026年8月18日，USCIS發布最新政策提示（Policy Alert），同時更新審理手冊（Policy Manual），進一步確認了2026年公共負擔最終規則生效後的具體執行標準。

⚠️需要特別提示的是：8月18日發布，❌並不等於8月18日開始執行。

2026公共負擔最終規則及此次配套審理政策，均自🕙9月18日起按照規定的適用範圍執行。至於9月18日究竟怎麼劃分新舊規則，看下面這張圖就清楚了👇

哪些人要接受公共負擔審查？

公共負擔制度涉及簽證、入境和身份調整等不同場景，但8月18日這份審理手冊是移民局自己的審理指引。所以，我們今天只討論涉及移民局的I-485申請。

簡單來說，多數華人經常申請的基於家庭、就業、投資移民等類別的I-485申請，都可能涉及公共負擔審查。

但法律同時規定了一系列不適用或者豁免的類別，比如BH申請人、部分U簽證相關申請人以及其他法定特殊類別。

所以，我們的第一步是先判斷自己的I-485類別是否屬於受到公共負擔審查的類別。

詳情請見：https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-8-part-g-chapter-3?utm_source=chatgpt.com

2026版政策要求審理公共負擔問題的時候到底考慮哪些方面？

👉年齡 Age

主要看年齡是否影響申請人的勞動和經濟獨立能力。

👉健康 Health

主要依據I-693移民體檢報告中的醫學情況判斷，其中以下兩類可能需要更多留意：

• Class A：可能直接構成健康相關的不可入境問題；

• Class B：本身不一定影響入境資格，但可能需要長期治療或者護理。

但是，有Class B ≠ 構成公共負擔。

比如🌰同樣是需要長期治療的Class B情況，一個申請人有穩定工作、雇主醫療保險和充足儲蓄；另一個申請人沒有保險、沒有穩定收入，同時預計需要長期高額醫療支出，兩個人的公共負擔風險顯然不能簡單畫等號。

👉家庭狀況 Family Status

收入之外，還要看家庭規模。同樣的收入，負擔更多家庭成員的家庭可能導致的公共負擔問題就更突出。

👉資產、資源和財務狀況

包括收入來源、資產、負債以及整體經濟狀況。

👉教育和技能 Education and Skills

這一項不只看學歷。職業技能、工作經驗、英語水平、執照、培訓經歷等都可能納入考慮。

新規生效以後，哪些福利會被查？

新規明確，以申請人的收入、資產等經濟狀況作為領取資格判斷標準的政府福利（means-tested public benefits），都可能被納入公共負擔的綜合判斷。

但是，領取過這些福利 ≠ 一定構成 Public Charge，更 ≠ I-485一定被拒。

因臨時失業而短期領取某項福利，與長期依賴政府福利生活，顯然不是一回事。移民官還會綜合考慮領取的金額、時間、持續期限和原因。

我之前沒領過福利，是不是就不用擔心因此被查？

新規真正值得關注的是，移民官對申請人“未來是否可能成為公共負擔”的判斷空間明顯擴大。

所以，移民官看的不只是“過去領沒領過福利”，還會結合前述因素作前瞻性判斷。過去沒領過福利，❌不等於一定沒有公共負擔風險❗️

我只是申請了福利，還沒有真正領到，也會被考慮嗎？

會。

新規下，移民官關注的不只是申請人有沒有實際領取納入考量的福利類別。

對於🕙9月18日以後發生的情況，申請過、已經獲批或被認定具備領取資格、以及實際領取相關福利，都可能進入公共負擔的綜合判斷。

如果綜合審查之後，問題真的出在公共負擔上，還有沒有補救空間？

有可能，這就涉及公共負擔保證金（Public Charge Bond）。

如果申請人僅因公共負擔問題被認定不可入境，USCIS在符合條件的案件中可能通過NOID告知申請人繳納保證金的機會。

保證金可以採取現金擔保（cash bond）或者保證公司擔保（surety bond），法定金額不得低於1,000美元，具體金額由USCIS結合個案確定。

移民局還列出了不同類型申請人的福利金額估算，供移民官確定擔保金金額時參考👇

👉過去領過公共福利 ≠ 一定拒I-485

👉但是過去從來沒領過福利 ≠ 一定安全

👉I-864達到125% ≠ 一定安全

今後準備I-485，真正重要的不是問“我有沒有領過福利？”，而是提前把自己的情況告知👩律師，綜合評估。

在遞交之前把可能的問題解釋清楚、證據準備充分，永遠比收到NOID之後再想辦法補救更主動。

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