取消强制退休制度势在必行

　　将退休年龄限制在65岁，似乎只是一个长期沿用的惯例而已。据考证，早在1889，现代德国第一任总理Bismarck制定了退休计划，建立起了国家养老金制度。当时的退休年龄是70岁。以一百多年前的条件而言，活到70岁并不容易。到了1916年，德国将退休年龄降低到65岁。此后世界上很多国家都采用65岁为退休年龄。

　　设立一个具体的退休年龄，政府的很多政策便可以相应出台。比如全国的养老金必须等到65岁以后才能领取，安省的老年人药物补贴只有等到65岁以后才能享受，等等。就连安省的《人权法》（Human Rights Code）也只保护65岁以下的人，而65岁以上的人受到年龄歧视就无法申诉。所以如果一个人因为种族或者性别而被拒绝聘用，还可以到法院去打官司，但如果因为超过65岁而丧失工作资格，法律也帮不了什么忙。

　　规定一个固定的退休年龄有很多好处，但也不可避免地给很多人带来不便。有不少人到了退休年龄后却仍然愿意继续工作，但却不得不忍受年龄歧视。65岁后愿意继续工作的原因各种各样，有的人是喜欢自己的工作，工作就是事业，甚至愿意干到生命的最后一刻。知识分子中这样的人尤其多；有的人是因为闲不下来，退休以后反而觉得精神空虚，希望有事做。不少人退休后会去找一份兼职，哪怕与原来的工作毫不相干，工资也不高，但还是乐意去做。

　　另一部分人则比较辛苦，为了生计，为了晚年能有足够的保障，不得不在65岁以后继续工作。在移民或者有孩子的妇女当中这种现象更加普遍。移民是因为很晚才到加拿大，工作时间不长，存款和养老金供款都不多，如果一到65岁就退休，从政府和雇主那里拿到的养老金很少，根本不能满足需要；生养孩子的妇女也是一样。很多女性在孩子年幼时候选择留在家中，往往等到三五年甚至十年以后才会重新加入工作大军。等到65岁退休时，因为她的工龄短，拿到的养老金也少。

　　虽然很多人出于各种原因愿意在65岁以后继续工作，但由于法定退休年龄摆在那里，大部分人到了65岁以后都不得不退休——你不愿意退，雇主也要赶你走。为此闹出过不少纠纷，有的人为争取继续工作的权力而打官司，人权组织也一直关注年龄歧视问题。早就有人呼吁：退休年龄的限制应该取消了。

　　安省的各届执政党也倾向于取消65岁退休的制度。上届的保守党政府已经正式提出了取消退休年龄限制的方案，继任的自由党政府也持赞同态度，并继续推动这一方案的正式实施。自由党省政府已经准备就退休问题进行公众咨询，咨询过后就会正式立法。

　　不过省府的这一行动固然得到一部分人的支持，却也引起了另一部分人的担忧。就象有人喜欢继续工作一样，有的人却希望早一点退休安渡晚年。虽然法定退休年龄是65岁，但实际上很多人提前退休。加拿大的平均退休年龄只有61岁。看起来大部分加拿大人还是向往享清福的生活。如果取消了法定退休年龄，人们首先担心的一点就是退休待遇。省府取消退休限制，是否在为今后减少养老金发放铺路呢？既然65岁还可以继续工作，那么选择退休人是否到了65岁也拿不到养老金了呢？即使能拿养老金，是否能享受药费补贴以及其它政府补助呢？雇主又是否会减少养老金发放呢？这些都是非常现实的问题。

　　取消法定退休年龄限制也会带来其它问题。对雇主来说，如何摆脱老年雇员是一大难题。老年雇员虽然经验丰富，但毕竟精力比年青人差，也更容易生病，工作效率低，工资却拿得比年青人多。对于需要经常更新知识的行业，老年雇员也常常跟不上形势。管理层中的老年人们就更让雇主头疼，因为他们完全可以胜任工作，但这样一来却把年青人的机会给占调了，年轻人必须按部就班等到位置空出来才能被提拔。

　　取消强制退休，也会影响刚出校门的青年人的饭碗。有些行业如医疗护理，确实人手短缺，老年人不退休也不会抢年青人的位置，但很多行业却是竞争激烈，一个人只要肯退休，空出来的位置马上会被年青人顶替。事实上，护士等急需人手的行业正因为工作辛苦，反而没有多少人愿意持续工作，大部分护士倒是会选择提前退休。而一些轻松的专业，因为向往的人多而竞争激烈，老年人不退休，青年人便没有机会。

　　省政府在取消退休年龄方面的行动还是相当谨慎的。省劳工部长Chris Dentley强调，省府只是想给人们有更多的选择，而不是要损害现存的退休福利，也不是为了要省钱。不过几个工会还是持反对态度，认为这会让雇员难以享受退休待遇。新民主党也持类似看法。

　　工会的敏感并不是空穴来风。省政府热心于取消退休年龄限制，很大一个原因是人口老龄化带来的压力，虽然没有哪个政府官员愿意公开承认这一点。人口老龄化，意味着拿退休金的人多了，给退休金供款的人却少了，再加上随着老龄化而增加的医疗负担，省府如果再不采取措施，到时候势必难以应付。另外一个政府官员们不愿意公开承认的因素是：人们继续工作，使劳工市场一直保持过剩劳力，有利于资本家投资创业。

　　对于一般人来说，生活在一个老龄化社会，想要早早地享清福是没那么容易的。今后没有那么多年青人供款，老年人只有更多地依靠自己。延迟退休，是很多人不得不做出的一个“选择”。