大概是在六个月前，赞助丑闻案的听证会上，联邦自由党中饱私囊的详情开始慢慢的透露出来，造成了自由党的民望大跌，民间和反对党要政府下台的呼声不断，虽然自由党对外一致宣传他们并不想大选，只想好好执政，但是私下里大选的准备工作已经在紧锣密鼓的展开了。

联邦自由党知道自己受到丑闻案的影响，将在魁北克失去近十个席位，所以必须要在其他地区保持住既有席位，并赢得新的席位，从而保住少数党政府的地位。

而大温地区则是联邦自由党要打出新江山的目的地。 经过联邦自由党内人士调查研究，在大温地区，华人选民将对三个不稳定选区起到决定性的作用： Vancouver KIngsway, Burnaby-Douglas, Burnaby-New West 。

上次联邦自由党虽然赢得 Vancouver KIngsway，但是只赢了1200票，少于3.5%. 在Burnaby-Douglas 和 Burnaby-New West 都是以微弱差距落败。 联邦自由党特别关心Vancouver KIngsway 和Burnaby-Douglas 。 Vancouver KIngsway 的国会议员是现任工业部长，具有指标性的人物，只能赢不能输。Burnaby-Douglas 的候选人是Cunningham，被马田视为"干儿子"一般， Cunningham把上次落选归罪于郭一平的捣乱，这次没有了郭一平，是志在必得。

为了拉拢华人选票，联邦自由党搜肠刮肚要推出一项受华人欢迎的政纲，但是因为海外资历认证一直没有大的进展，移民签证还是要等待很久，所以政绩上可利用的不多，最后联邦自由党把眼光放在"人头税"上。

联邦自由党内对"人头税"也有两种意见，一种是坚持"不道歉，不赔偿"，另一种是觉得政府应该也必须道歉。"不道歉，不赔偿"一派在人数上占上风，但是少数反对一派则警告"不道歉，不赔偿"可能得不到社区认同，造成偷鸡不成蚀把米的后果。两种意见争执不，党内一直不能达成一个共识。

最后，有人指出为什么不听听陈卓愉的意见：他是华人，也是多元文化部长，已经在"人头税"问题上开始了一些工作，肯定知道华人社区想什么，知道任何能够赢得华人社区的选票。陈卓愉因为问政能力语言能力不如人意，一直被党内人士视为" light weight" ，现在终于有了一次能够表现自己的机会了，他向党内保证他将会全力为"不道歉，不赔偿"护航，并保证这个政策会得到社区拥护，为联邦自由党选举加分。此言一出，反对"不道歉，不赔偿"的人也没有什么好说了，陈卓愉也被受命用两百万加元把"人头税"搞定了。

受命之后， 陈卓愉想到做的第一件是就是找到华人社区的头头脑脑们，希望能够把这些人拉上来，利用这些人的头衔和影响力来造成一种全加拿大华人支持政府处理手法的现象。 陈卓愉知道这些老社团( 如某某宗亲会之流)现在成员人数已经寥寥无几，房屋老旧资金短缺，整天为了筹款而发愁，如果晓之以"利"那么让这些社团支持"不道歉，不赔偿"是轻而易举的事。陈卓愉自己没有时间，特意找了一个从香港移民来的过气演员来处理这项事务。

不久，政府要用"不道歉，不赔偿"的手段来"人头税"问题的消息开始在华人社区传开了，中文媒体也开始报道这件事，平权会也召开了记者会发出反对的声音。对此，陈卓愉并不在意。

到了十月份，陈卓愉向党内汇报他已经找到了代表近 300个社团的华联会支持政府的"不道歉，不赔偿"政策，并将于十一月在温哥华开会，正式接受政府的解决方案。党内十分满意陈卓愉的汇报，来最初反对的人也觉得原来的担忧有些可笑。 为了能够大力宣传这项"政绩"，自由党决定将有总理亲自出席华联会特别大会，为选举拉票。

原来并没有很多的东岸社区人物准备到温哥华开会的，现在陈卓愉知道马田要出席了，马上又通知了一次，要求每一个社团必须出席来造人气，并且暗示如果不出席，在拨款的时候将会有意想不到的困难。很多人向他诉苦不是他们不想去温哥华，但是他们的腰包里没有几个钱，无法成行，为此陈卓愉特意从多元文化的预算中拨出 10万元资助这些社团领袖到温哥华来开会，免得出现马田在台上讲话，台下都是空位子的尴尬现象。

社区中发对的声音越来越响，有人不断的将这些声音向上传达，原来持保留态度的人又开始犹豫，就在马田要到唐人街讲话的当天，有人劝马田不要出席，以免以后反对声浪太大，需要给自己一些回旋的余地，但是陈卓愉信誓旦旦，指出发对声音只是一些杂音，很快就会平息，他已经搞定了 300个社团，绝无问题，所以马田当天出席华联会，正式宣布政府"不道歉，不赔偿"政策。

人算不如天算，现在这些所谓"反对的杂音"不但没有消失，反而已经越来越大。而且媒体不停的报道怀疑这 300个社团的正当性以及代表性。现在联邦由党内部看到这种局面，已经达成共识，这次人头税的做法将无助自己的竞选，将在各种宣战中不提或者少提这项"政绩"，并且尽量将导致的破坏降到最低。

这次"不道歉，不赔偿"造成了几个想不到：

社区的想不到：

陈卓愉那时候处在这么一个角色上，可以说很多做很多，把华人选民的声音反馈到高层，但是却选择了放弃选民附和高层这一条路。

陈卓愉的想不到：

没有想到平权会虽然人数不多，但是声音却很响，而且受到社区草根的支持，真是得道多助失道寡助。

没有想到社区内不分新移民老移民都以持发对意见为多，因为华人社区不分新老都认识到这是整个社区尊严的问题。

没有想到原来可以在党内显示一下自己在全加拿大华人中的"领袖"力量，为在下一次选举之后离开多元文化部做一个大部如工业部的部长打下基础，谁知道现在是两面不讨好。

联邦自由党的想不到

没有想到陈卓愉找来的那些号称 300个社团和社区领袖们并没有代表性，没有起到一个左右华人舆论的作用，与联邦自由党最初的估计出入很大，

没有想到现在人头税已经成了竞选话题，联邦自由党不但没有从中得到好处，而且现在处在民意的下风被穷追不舍，如意算盘没有打响

没有想到陈卓愉身为华人，号称"华人领袖"，却不知道华人社区的想法。