大概是在六個月前，贊助醜聞案的聽證會上，聯邦自由黨中飽私囊的詳情開始慢慢的透露出來，造成了自由黨的民望大跌，民間和反對黨要政府下台的呼聲不斷，雖然自由黨對外一致宣傳他們並不想大選，只想好好執政，但是私下裡大選的準備工作已經在緊鑼密鼓的展開了。

聯邦自由黨知道自己受到醜聞案的影響，將在魁北克失去近十個席位，所以必須要在其他地區保持住既有席位，並贏得新的席位，從而保住少數黨政府的地位。

而大溫地區則是聯邦自由黨要打出新江山的目的地。 經過聯邦自由黨內人士調查研究，在大溫地區，華人選民將對三個不穩定選區起到決定性的作用： Vancouver KIngsway, Burnaby-Douglas, Burnaby-New West 。

上次聯邦自由黨雖然贏得 Vancouver KIngsway，但是只贏了1200票，少於3.5%. 在Burnaby-Douglas 和 Burnaby-New West 都是以微弱差距落敗。 聯邦自由黨特別關心Vancouver KIngsway 和Burnaby-Douglas 。 Vancouver KIngsway 的國會議員是現任工業部長，具有指標性的人物，只能贏不能輸。Burnaby-Douglas 的候選人是Cunningham，被馬田視為"乾兒子"一般， Cunningham把上次落選歸罪於郭一平的搗亂，這次沒有了郭一平，是志在必得。

為了拉攏華人選票，聯邦自由黨搜腸刮肚要推出一項受華人歡迎的政綱，但是因為海外資歷認證一直沒有大的進展，移民簽證還是要等待很久，所以政績上可利用的不多，最後聯邦自由黨把眼光放在"人頭稅"上。

聯邦自由黨內對"人頭稅"也有兩種意見，一種是堅持"不道歉，不賠償"，另一種是覺得政府應該也必須道歉。"不道歉，不賠償"一派在人數上占上風，但是少數反對一派則警告"不道歉，不賠償"可能得不到社區認同，造成偷雞不成蝕把米的後果。兩種意見爭執不，黨內一直不能達成一個共識。

最後，有人指出為什麼不聽聽陳卓愉的意見：他是華人，也是多元文化部長，已經在"人頭稅"問題上開始了一些工作，肯定知道華人社區想什麼，知道任何能夠贏得華人社區的選票。陳卓愉因為問政能力語言能力不如人意，一直被黨內人士視為" light weight" ，現在終於有了一次能夠表現自己的機會了，他向黨內保證他將會全力為"不道歉，不賠償"護航，並保證這個政策會得到社區擁護，為聯邦自由黨選舉加分。此言一出，反對"不道歉，不賠償"的人也沒有什麼好說了，陳卓愉也被受命用兩百萬加元把"人頭稅"搞定了。

受命之後， 陳卓愉想到做的第一件是就是找到華人社區的頭頭腦腦們，希望能夠把這些人拉上來，利用這些人的頭銜和影響力來造成一種全加拿大華人支持政府處理手法的現象。 陳卓愉知道這些老社團( 如某某宗親會之流)現在成員人數已經寥寥無幾，房屋老舊資金短缺，整天為了籌款而發愁，如果曉之以"利"那麼讓這些社團支持"不道歉，不賠償"是輕而易舉的事。陳卓愉自己沒有時間，特意找了一個從香港移民來的過氣演員來處理這項事務。

不久，政府要用"不道歉，不賠償"的手段來"人頭稅"問題的消息開始在華人社區傳開了，中文媒體也開始報道這件事，平權會也召開了記者會發出反對的聲音。對此，陳卓愉並不在意。

到了十月份，陳卓愉向黨內匯報他已經找到了代表近 300個社團的華聯會支持政府的"不道歉，不賠償"政策，並將於十一月在溫哥華開會，正式接受政府的解決方案。黨內十分滿意陳卓愉的匯報，來最初反對的人也覺得原來的擔憂有些可笑。 為了能夠大力宣傳這項"政績"，自由黨決定將有總理親自出席華聯會特別大會，為選舉拉票。

原來並沒有很多的東岸社區人物準備到溫哥華開會的，現在陳卓愉知道馬田要出席了，馬上又通知了一次，要求每一個社團必須出席來造人氣，並且暗示如果不出席，在撥款的時候將會有意想不到的困難。很多人向他訴苦不是他們不想去溫哥華，但是他們的腰包里沒有幾個錢，無法成行，為此陳卓愉特意從多元文化的預算中撥出 10萬元資助這些社團領袖到溫哥華來開會，免得出現馬田在台上講話，台下都是空位子的尷尬現象。

社區中發對的聲音越來越響，有人不斷的將這些聲音向上傳達，原來持保留態度的人又開始猶豫，就在馬田要到唐人街講話的當天，有人勸馬田不要出席，以免以後反對聲浪太大，需要給自己一些迴旋的餘地，但是陳卓愉信誓旦旦，指出發對聲音只是一些雜音，很快就會平息，他已經搞定了 300個社團，絕無問題，所以馬田當天出席華聯會，正式宣布政府"不道歉，不賠償"政策。

人算不如天算，現在這些所謂"反對的雜音"不但沒有消失，反而已經越來越大。而且媒體不停的報道懷疑這 300個社團的正當性以及代表性。現在聯邦由黨內部看到這種局面，已經達成共識，這次人頭稅的做法將無助自己的競選，將在各種宣戰中不提或者少提這項"政績"，並且儘量將導致的破壞降到最低。

這次"不道歉，不賠償"造成了幾個想不到：

社區的想不到：

陳卓愉那時候處在這麼一個角色上，可以說很多做很多，把華人選民的聲音反饋到高層，但是卻選擇了放棄選民附和高層這一條路。

陳卓愉的想不到：

沒有想到平權會雖然人數不多，但是聲音卻很響，而且受到社區草根的支持，真是得道多助失道寡助。

沒有想到社區內不分新移民老移民都以持發對意見為多，因為華人社區不分新老都認識到這是整個社區尊嚴的問題。

沒有想到原來可以在黨內顯示一下自己在全加拿大華人中的"領袖"力量，為在下一次選舉之後離開多元文化部做一個大部如工業部的部長打下基礎，誰知道現在是兩面不討好。

聯邦自由黨的想不到

沒有想到陳卓愉找來的那些號稱 300個社團和社區領袖們並沒有代表性，沒有起到一個左右華人輿論的作用，與聯邦自由黨最初的估計出入很大，

沒有想到現在人頭稅已經成了競選話題，聯邦自由黨不但沒有從中得到好處，而且現在處在民意的下風被窮追不捨，如意算盤沒有打響

沒有想到陳卓愉身為華人，號稱"華人領袖"，卻不知道華人社區的想法。