解讀美國特色的政治密碼:均衡兩黨制度
美國政治體制的基本架構是三權分立和兩黨競爭,世所周知。國家版圖以紅藍劃分基本政治格局,成為兩黨的民眾基礎。一百多年來的實踐證明,美國兩黨制整體運作有效。
從數學的角度來看,兩黨制恰到好處地處於民主體制的邊緣:
1,可保證民主與選舉:兩黨制可以實現競爭,輪換,和普選。黨員甚至可以相互流動。
2,可兼顧穩定與效率:自古黨多必亂;多黨制國家往往有太多的分裂重組,效率低下,政局難以持久。其實也根本沒必要搞一百個政黨,既亂又貴;黨的運作都需要成本,老百姓也養不起。
3,國民收益:從國民收益率來說,黨過多,收益反而可能下降。養一百個亂七八糟的政黨,不如集中資源養兩個黨。
4,運做機制:凡政黨必有互動交易,而兩黨制可以保證所有交易在桌面上進行。三個黨以上就會產生幕後交易,各種分裂組合。今年台灣藍白合對應民進黨就是一個案例。幕後交易不利於政局穩定,勞民傷財,國民收益會下降。
美式兩黨制度還同時具有以下特色:
1,緊緻:針對國家權力(總統的執政權和參眾議院的立法權),兩黨從不客氣,百分之百包攬。一百多年來,國家權力牢牢控制在兩黨手中;其他小黨望塵莫及,沒有搗亂的機會。
2,均衡:國家權力由兩黨分享,而且分配得比較均衡,兩黨在參眾議院的名額一直比較接近。總統也在一直在兩黨中輪流選出;而兩黨綱領理念側重不同,可以保證國家在不同施政路線之間擺動互補。
總之,世上沒有絕對完美的制度,但是有相對的優劣比較。環顧世界各國一百年來的發展歷程,可以看出對比一黨制和多黨制來說,兩黨制有特別的內涵。而美國兩黨制的均衡運作機制,猶如太極兩儀一樣周而復始新陳代謝;其中蘊藏着諸多政治密碼,值得世界各國解讀和借鑑。