高考“大移民”愈演愈烈


之間

考生和家長都為高考苦

　　在高考的獨木橋上擁擠的考生和家長，近年來忽然意識到：成敗並不全部來自個人奮鬥，只要變換戶籍所在地，考生的命運就會發生轉變。隨着各地戶籍改革的深入，戶口遷移不再是難事，由於高考地區分數差異，引發的為高考而移民的現象在今年高考後出現了高潮。

　　高考大移民，給各地學生家長的心理影響是巨大的，其社會影響也正日趨顯現出來。

異地求學成為潮流

　　最近，記者見到了一個來自內蒙古的朋友，他送孩子去海南讀高三，路經北京。在與記者閒談時，他透露出這樣一個信息：在他孩子就讀的學校，今年有50多名學生把戶口遷到了海南，目的就是準備在海南參加高考。

　　這些孩子原來就讀的學校，是一所重點高中，教學質量不錯。大批學生放棄教學質量較好、守家在地的高中，千里迢迢從祖國的北部跑到最南端，到教育質量相對落後的海南求學，這種“不可思議”的事情在今年高考後正成為一個普遍的現象。

　　其實，他們的理由非常簡單：海南高考的錄取分數線遠遠低於內地。在內地進不了錄取線的，到海南能進錄取線；在內地進不了重點大學的，到海南就能上重點大學。

　　記者從有關部門得到這樣的數據：省外就讀生在海南報名參加高考的人數1998年有100多人，1999年有200多人，2001年達到500多人，今年則有1000多人。但從記者了解到的情況看，真實數據遠遠大於這個統計結果。不僅在海南，國內很多地區也同樣存在類似情況。

　　就在這50多名學生遷往海南的同時，那所內蒙古高中今年同樣接收了數十名來自山東的學生。因為居住在該地區的居民大多來自山東，近年來山東老家的親屬紛紛把孩子送來。理由同樣簡單：內蒙古的高考分數線低於山東。

　　“到分數線較低的地區高考”，如今這已經不僅僅是個別現象，而是成了大部分地區眾多考生的共同認識。特別是隨着各地戶籍改革的深入，戶口遷移變得越來越簡單，高考大移民正愈演愈烈。

　　同樣浙江、江蘇、湖南……這些高考分數線較高的地區，考生外流都已經不是秘密。

都是“地區分數差”惹的禍

　　記者從有關部門了解到，今年全國有527萬考生參加高考，預計錄取率52％。但北京、上海、海南、新疆等地預測錄取率都超過70％。

　　從錄取分數線看，以文科重點為例，北京462，上海497，新疆490。而山東568，河南562，浙江560。北京與山東等地相差100分左右。

　　由於各種原因，海南省基礎教育相對落後，每年高考的錄取分數線都低於內地省份。據了解，今年海南省還放寬報考條件：除一些特殊學校或專業如體育、公安、軍事、國防等外，考生報考均不受年齡和婚否限制；報名條件中對25歲周歲以上的考生戶口條件放寬，只要其本人在海南有常住戶口即可，對其父母戶口不作要求；而25周歲以下的考生的戶口要求與去年相同，即本人及其父母（父或母）在該省有常住戶口，其中1999年12月6日起經省人事勞動廳批准引進優秀人才的子女，其戶口不作要求；對高中會考成績也有所放寬，去年普通高中考生有3科（含3科）以下會考不及格的可作為同等學歷報考，今年普通高中的9門會考科目中，除語文、數學、外語不做要求外，其餘政治、歷史、地理、物理、化學和生物等科目有3科（含）以下成績不合格的普通高中學生即可報考…
…

　　在這樣的生源條件下，海南今年的錄取率預計高達76％。

　　每年高考劃線後，考生家長都會對因區域不同而分數線相差懸殊表示極大不滿，但人們的不滿並不能改變孩子的命運。“望子成龍”是每個家長的心願，而高考無疑是孩子“成龍”的基礎，大學生與非大學生、名牌大學生與非名牌之間的區別是任何人都不能不面對的現實，高考的成敗關繫着一個人的前途。

望子成龍的家長

　　做父母的都願意為孩子付出一切。一位內蒙古的家長告訴記者：“去年，一個學習成績不太好的考生，在海南參加高考，結果考上了天津一個不錯的學校。聽說在海南參加高考有不少優惠政策，能加不少分。”他說，如果孩子落戶海南有困難，那麼他們兩口子就辭職到海南工作，他是高級職稱、省級優秀教師，符合到海南落戶的條件。

考分差異成就了一種畸形經濟

　　北京、上海等大城市分數線低，但由於戶籍管理嚴格，到這些大城市考學就要付出更大的成本。在北京周邊一些小城鎮投資50萬元，再買上一套兩居室的房子，就能獲得北京市戶口。許多外地人來投資買房，就是為了孩子高考能享受北京考生的低分數線。

　　記者在採訪中還發現一個更奇怪的現象，北京的一些學生紛紛到周邊的河北等地上高中。離北京一步之遙的燕郊高中，以其高質量的教學吸引了許多北京生源，在這所學校的中等生，回北京參加高考都會考上較為理想的高校，而他們那些河北籍的同學們想考入同一學校，就要比他們高出幾十分。類似的情況在上海同樣存在。

　　事實上，很多學校也願意接收外地的學生，一方面，這些外地學生基礎好，可以提高本校的升學率；另一方面，學校還可以收取一筆不菲的費用。

　　而一些具有一定能量的“中間人”在其中也可以大撈好處。

　　武漢市的一家報紙登出招生廣告：某校在漢招收的學生可獲得某自治區學籍參加高考。其“優勢”之處顯然就在於其較好地運用了“地區差”。

　　在北京這種事情也同樣存在。早些時候，京西某樓盤稱，與某中學簽訂合作協議，不論是本市還是外省，購樓後，其子女都優惠錄取進入這所學校，保證其考上大學。某大學會以定向生錄取，畢業後戶口留京。

　　今年高考剛結束，一張“到北京讀高復，可以轉北京戶口，享受北京考生待遇”的招生廣告，在杭州諸多有考生的家長中快速流傳。一所名為“北京清華志清中學”的學校稱，京郊延慶縣中魯科技園負責辦理戶口。儘管有關部門表示“這絕不可能”。但該科技園一位姓邵的先生告訴記者：“先給你辦，後收錢。”現在已經有不少人來辦，大多為子女上學。

戶籍改革為“高考移民”創造條件

　　自去年以來，全國各地的戶籍改革進一步深入，許多城市對戶籍的限制基本取消，這為人口的遷移創造了條件。但在高考地區分數線的差異上，戶口仍起到決定性的作用。

　　既然戶口遷移不再是難事，為了孩子的前途，許多家長都會不遺餘力地為孩子創造條件。這也是今年高考後出現的高中學生大遷移的最重要原因。

　　今年高考前，海南曾對所有省外就讀生的來源、學籍、報考檔案等進行全面調查，查出持假學生檔案報名的外省就讀生1人、持假戶口報名的24人、兩地重複報名的167人。據了解，海南省近期將出台新的高考報名戶口條件規定，規範明年及今後一段時期的高考報名行為。

　　但立刻有媒體發表言論認為：高考報名弄虛作假固然不妥，招考部門嚴格管理，取消其報名資格自然也在情理之中。然而尋思再三，對這批考生的憐憫之情卻始終揮之不去。根源就在於目前存在的因地域和民族的不同而產生的教育的差異性，以及由此而導致的高考錄取的不公平性。

　　戶籍、學籍、高考、錄取分數線，這個怪圈，首先在戶籍制度這個最關鍵的一環被打破。高考制度的改革如果不能相應跟上，類似高考大移民的事情就不可能消除。

高考大移民帶來社會震盪

　　現行的高等教育機會分配格局，特別是表現為分數線的巨大差異，存在的不公平，早已引起了社會各界的關注，在“兩會”上，不斷有代表、委員就此發表意見。

　　而今年高考後出現的“移民潮”，給社會帶來的震盪和影響也將日益顯現出來。

　　一位內蒙古的家長告訴記者：送孩子去海南，除了交給幫忙辦事的人一萬元，他和孩子的路費、到海南後的租房費、學費等又是一筆不小的支出。他還向單位請了3個月假，陪孩子適應新的環境。

　　他說：“我們在落後地區生活了半輩子，不能讓孩子再吃苦。西部地區天天喊“要留住人才”，事實上很多人都是為孩子能有個良好的學習、生活環境而離開的。”

　　高考大移民也給各地的學生造成了心理上的傷害，不平等的觀念在學生心中留下了陰影。一位江蘇的網友說：“我對這個世界第一次感到失望是從我的高考開始！從此，我知道了：世界是不公平的！”

　　據報道，今年上半年，安徽某高中的高三學生再也不能忍受班裡不斷出現的河南學生給他們帶來的競爭壓力，集體向有關部門投訴。河南學生到安徽參加高考理由也同樣是：河南的高考分數線高於安徽。有關部門調查後認為，河南學生的遷入，手續一般都很健全，沒有違規。投訴是當地學生心中不平的發泄。

　　在這所學校，兩地的學生相互仇視，互不來往。當地的考生說：“他們對我們影響很大，如果大家都考上重點線，由於他們的存在，因為名額有限我可能被擠掉。”很多學生表示，難以接受這種“複雜”的社會現實。

　　同樣的情況也出現在海南。據海南當地媒體報道：“海南本地學生和家長對這一現象憂心忡忡，他們擔心內地學生擠占了自己上大學、上名牌大學的機會，特別是對各種造假行為十分憤怒。”

　　距北京僅一步之遙的河北燕郊高中，匯集了許多地方的學生。北京生源回京高考的優勢，也同樣引起當地學生心中的不平。為緩解學生的心理壓力，學校專門安排了心理教師，幫助學生緩解心理上的重壓。

有錢就可以繞過政策不公？

　　北京的一位教師認為，地區間高考分數差異造成的不公，是教育政策的不公造成的。但現在只要有錢，就能能繞過政策的不公，例如在北京郊區投資買房，就可以換來與北京人之間受教育權利的平等。考生之間的不平等已經不僅限於地區之間的差異，還加入了有錢和沒錢之間的不公。

　　全國政協委員、中科院院士姚守拙教授認為：“高考應履行公平、公開、公正的原則。現在由於做不到這三點，甚至導致了一些腐敗行為的滋生。一些學生家長通過種種關係把孩子的戶口轉到北京。高考時，同是一個班的學生，成績好的上不了大學，成績差的因為戶口在北京上了重點大學的情況時有發生，對社會的影響非常不好，也在學生的心裡投下了陰影。”

　　《光明日報》日前的一個評論認為，“一旦還公民真正平等接受高等教育的權利，類似海南的作假現象自然也就不復存在了。”

　　但教育部官員表示：“高考閱卷工作是分省組織、分省進行，各省市在具體掌握閱卷標準上難以一下子做到全部統一。在這種情況下，要求全國統一划定分數線，顯然是難以操作的。”

　　他同時指出，中國高考錄取率的地區差距已經明顯縮小，全國高層次人才培養的合理布局正在形成。