海南考生的省籍之爭——重談高考不公

送交者：南海龍

剛剛接到以下消息，感到很意外，不過又在意料之中。

5月18、19兩天是海南省高三統一摸底考試的時間，但在這兩天卻有好幾所學校的幾千學生拒絕參加這次考試，甚至採用靜坐的方式，來抗議大量外省學生湧入本省參加高考。據說今年有近千外省考生湧入，而且大都是來自教育大省象湖北、湖南、河南、山東等省。由於本省與這些省份在高考錄取分數線上相差都在100分以上，甚至達到150分以上的差距，象2001年本省的重點分數線大概在400分上下（理科），所以每年都有大量考生湧入，但今年更多，從而大大剝奪了本省學生上重點大學的機會，引起了本省考生的強烈不滿。

這個問題長期以來就存在了。我是海南考生，參加高考當年，全國本科院校在海南錄取生員人數達到參加高考總人數的25%！但是專業都相當差，清華、北大、復旦、科大、南大等名校的熱門專業在海南招生很少，基本上都是北京考生不願意去的專業。但是海南省和其他省份相比算是不錯的了，因為畢竟還有上大學的機會。某些省份，如湖北、湖南、河南、山東，本科招生人數都達不到全省考生的20%甚至達不到10%。高考的不公平問題再次被提上檯面，我想自己有很多親身體會，不妨就此談一下個人感受。

1、能否說海南省錄取分數線過低，相對其他省份，很不公平？

很多人持有這個論調，認為海南考生享受太多特權，要不然怎麼錄取分數這麼低，所以外省學生通過改變戶籍進入海南參加高考自然是理所應當。這個觀點是荒謬的。

有很多人鼓譟要統一全國錄取分數線，先不說在閱卷上沒有什麼可操作性，單單說“統一錄取分數線”，就是另外一種形式的不公平。統一錄取分數線的前提是考生所在省份的教育水平基本相當，否則統一錄取分數線就沒意義。海南省在教育上的投資，每年從國家那裡拿多少？可以說，少得可憐，連修建中小學破舊校舍都要教育廳出面到處求爺爺告奶奶。既然國家都做不到在教育投資上的公平，各個省份考生接受教育的水平不一樣，獲得名師指導的機會不一樣，錄取分數線公平從何談起？假如全國能夠採取自由化的教育政策，中小學教師可以隨便轉戶口，中央對各個地區的教育投資能一碗水端平，那時再來談統一錄取分數線才現實一點。

現在的問題是：北京市在教育上得到了最多的中央政府投資，但是北京市考生的分數線全國最低。要說不公平，也是北京市不是海南省，因為北京市考生實際上代表的是某個特權集團的利益。

海南省的教育投資基本上都由民間出錢，上一個中學學費高得驚人。當年要不是我拚老命考進海南中學，家裡還要出9萬元當“贊助費”，據說現在的價碼已經提高到20萬。所以說海南省是民間出錢辦教育，從中央那裡基本上沒拿到什麼好處。想想看，如果海南省人民花了這麼多錢，希望培養幾個優秀的海南子弟，結果外省考生進來把海南考生的機會掠奪走，海南人會高興嗎？這就等於說，海南人花了錢，卻摘不到果子，果子全讓外省考生摘走了。阻止外省考生參加高考，是海南人民合理的要求。

2、是否完全排斥外省人？

海南省有一個不好的風氣，就是排外情節太嚴重。實際上這也可以理解，因為全國其他省份，即使本省人當不了省長省委書記，最少都會有個常務副省長噹噹。而在海南就完全不一樣了，我讀中學的時候，省裡面的高官要員幾乎都是外省人。當然中央也有自己的考量，因為使用本生人當省長省委書記會製造出地方諸侯，但是外省人當海南的高官又怎樣呢？他們對海南的經濟建設根本不關心，只關心自己撈錢。所以每次換個省長，海南省的地皮就要被颳走一大塊，海南省變成了外省人的提款機。更可氣的是，這幫外省高官放到海南後，還拖兒帶女拉了一大幫舊部下、老朋友一起到海南撈錢，致使海南本省官員連廳長級別都當不到，所以海南人有強烈的排外意識。

我本人並沒有太強的排外意識，所以不算很純的海南人。其實海南省沒有本省人擔任高級官員，和海南的教育落後有很大關係。江澤民曾經到海南視察，結果接待他的海南本省官員連普通話都說不好，結結巴巴，又不注意外觀形象，令江澤民感覺相當不好。所以後來就再沒有選派海南本省人擔任高官。

應該說，外省考生對海南的教育有很大的正面作用。海南建省時，許多外省考生隨父母進入海南。一般而言，生活在熱帶地區太久，就顯得比較懶散。而來自北方地區的學生，通常只會在冬天才會變得比較懶散，其他時間都極為刻苦努力。但是他們在海南已經感覺不到冬天的存在，所以他們能夠全年都非常勤奮用功，這都成為成為海南學生學習的楷模。他們的普通話非常標準，英語口語、發音也相當專業，海南考生確實可以從外省考生那裡學習到很多優點。也就是從海南建省那個時候開始，海南省開始加強了和外省的交流，不但在經濟上，也在教育上，獲益不淺。海南省教育水平的提升，無疑將有助於今後本省子弟擔任海南省的高級官員，防止外省人繼續侵占海南本省人的利益。

因此不應該排斥外省人。但是我反對外省考生使用投機手段剝奪海南考生的權利。他們可以在海南讀書，在海南交學費支持海南的教育，讀完高中後可以和海南考生競爭。如果他們在外省接受了比海南考生更好的教育，又沒有為海南省的教育出過一分錢，也沒有通過教育上的交流提高海南考生的整體水平，他們就沒有資格享受海南的高考分數線。因此，海南省有必要制訂法律法規，要求所有參加高考的考生，都必須在海南生活15年以上（他可以到外省讀高中再回海南參加高考，只要他是海南的子弟），或者就讀海南省的中學4年以上（他可以是外省人，但是必須為海南省教育出力，否則沒有資格在海南參加高考）。

3、外省考生事件——市場競爭+官員腐 敗

有這麼多外省考生參加海南高考，背後隱藏的是激烈的市場競爭和官員的貪污腐 敗。海南省教育民營化改革進程很快，許多私立中學都在最近幾年迅速崛起，挑戰傳統名校如海南中學、華僑中學等。這些私立學校收費很高，為了吸引學生就讀這些學校，他們千方百計提高高考錄取率和名校錄取率。暑期走在海南街頭，隨處可以看見“熱烈慶祝某某中學的某某人被清華大學錄取”、“某某中學有多少人考上北京大學”。

經濟因素的驅動，促使這些民辦中學的校長採取不正當競爭手段來提高自己學校的知名度。他們通常在湖北、湖南、山東、河南等高考競爭激烈的省份尋找高分考生，然後說服這些考生到海南就讀他們的學校。這些考生通常家庭貧困，但是成績很高。於是等到這些考生考上了全國重點名牌院校之後，民辦中學的校長就把他們當做“典型”拿出來宣傳自己的學校，吸引更多的海南子弟交錢就讀他們的學校。以前這樣的不公平競爭是暗中進行，但是隨着民辦中學的增多，競爭已經達到了白熱化的程度。據我所知，去年海南省至少有2000個這樣類型的考生。他們參加海南高考，剝奪了很多海南考生被清華、北大、科大、復旦、南大等著名院校錄取的機會，對海南省的子弟是很不公平的。

民辦中學校長都是經濟利益驅動的人，他們的競爭也是不擇手段的。為了達到提高知名度的目的，他們不但吸收外省考生，還賄賂名校招生人員，以期讓這些名校錄取他們學校的學生。去年P大、F大在海南的招生簡直臭名昭著，幾次以“擴招”名義降低分數線，估計他們的招生人員也從海南撈了不少錢。

外省考生參加海南高考也要教育廳批准，這裡面也有很多金錢交易。海南省教育廳的符廳長簡直就是海南人的恥辱，儘管他是海南本省人，去年就批了幾千外省考生參加海南高考。先不說他從中撈了多少錢，單說他不顧海南考生利益的作為，就該殺頭了。

4、法制的悲哀

中國很多事情都要鬧成群眾運動才引起重視，這對社會都是很大的衝擊。本來這些事情早就存在多年，我想不通為什麼海南省人民代表大會竟然一個提案都沒有，來阻止類似事情。可見民主建設仍然太落後，民意不能從下達上，一定要搞成學生罷考這樣的群眾運動，才引起政府的重視。想想看，那些沒有參加預考的考生要承受多大的損失，他們不能正確預估自己的分數，影響高考的發揮和報志願，如果要重新組織預考，政府又要浪費多少資源？

共產黨聽到“民主”兩個字就眼睛翻白，其實“民主”並不可怕，共產黨在80年前就是“民主運動”的先驅。現階段的民主不是要打破共產黨的獨裁統治，至少應該能夠下情上達吧。要不然發生群眾運動，社會的損失太大了。