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中國大學費用讓多少人“吃不消”
送交者: 六六六 2002年09月01日20:27:47 於 [教育學術] 發送悄悄話

高考第一批錄取業已結束,第二批錄取正在進行,多少學子又將開始新的征程。欣喜之餘,又有多少家庭正在或即將面臨難以承受高額教育消費的困境。

記者了解到,清華大學、北京大學(除個別專業)、中國人民大學、北京師範大學各專業學費均為每生每年4800元,北京理工大學、北京科技大學、北京化工大學、北京郵電大學、北京航空航天大學、北京林業大學、北方工業大學大部分專業學費為5000元,對外經貿大學為6000元。

“及第”讓人歡喜讓人憂

當前“偏高”的高校教育費用,已令相當比例的家庭感到“吃不消”。這是某民意研究中心新近進行的一次有關教育收費專項民意調查所得出的結論。

調查結果表明,對於目前高校教育費用,認為“高”與“較高”的家庭超過了70%;其餘的家庭則認為“一般”,表示對子女的教育費用“完全可以應付”的家庭僅有2.5%。

北京密雲縣農民劉建森的雙胞胎女兒劉瑩瑩、劉培英近日相繼以647分和664分的高分拿到了清華大學和北京大學的入學通知書。

談起兩個女兒,劉建森夫婦說:“姐妹倆都很懂事,也很理解家庭的貧困。”在劉建森簡陋的山村小院裡□有三間舊平房,家具還是上世紀80年代的式樣,惟一算得上現代電器的是一台18英寸電視機和一台收音機,這是劉建森為了孩子學英語而特意買的。

記者看到,被清華大學經管學院錄取的劉瑩瑩,一年各種費用至少需要7000元,而被北京大學醫學部錄取的劉培英需要的費用更高,一年至少需要近8500元。

姐妹倆同時考上全國最高學府,劉建森夫婦是既欣喜又憂慮,“兩個孩子的學費是我們目前最發愁的事,一個孩子的學費尚且難以籌集,何況倆都考上。”

貴州省思南縣三溪鄉的?v家兩個孩子,今年均被兩所大學錄取。學費問題也成了令?v夫婦焦頭爛額的事情。

“現在連同從親戚朋友那裡借到的一共不過2500元,兩個孩子上路怎麼也得要6000塊錢,這些年靠經營碾米磨麵的‘加工房’掙點錢已經很難應付兩個孩子讀中學的費用,現在就更是力不從心了。”?v對記者說。“實在不行就□能讓被外省大學錄取的老二放棄學業外出打工,讓被貴州大學錄取的老大上學,別無選擇。”

一些在校大學生也向記者表示現在的學費太高,難以承受,而且不合理。

中國人民大學一位從山西農村來的學生坐在校園裡一塊刻有實事求是的假山前沉重地對記者說:“我在北京上學一年的花費近萬元,這還是非常節省的,但這對我們家裡已經是非常大的負擔。第一次來報到時,我和父親帶著積攢的5000元錢到北京,除去兩個人路上的開銷,然後交了三千多的學費、住宿費,等到入學x訓結束後,我身上□剩下不到三百塊錢了。”

日前,教育部、國家計委、財政部發出通知,對高校收費進行了一定的限制,規定2002年高等學校的學費、住宿費標準不得提高。然而即便如此,就目前已有的收費標準,普通工薪家庭尚且“吃不消”,對於廣大農家子弟,高額學費似乎成了一道通向高等學府的難以逾越的坎。

高校學費到底高不高

自20世紀90年代中期以來,大學學費增長幅度較快。對於當前的高校收費,大部分的家庭認為已達到了承受的極限,甚至有所超出。現在高校擴招,學費上漲的幅度太快了,雖然國家有助學貸款,但不是理論上那麼簡單。

“特困大學生的學費問題本身就是一個社會問題,因此也應當用社會化的手段來解決。助學貸款可以緩解貧困學生的燃眉之急。但助學貸款渠道的不暢通除了操作上的原因,主要的是由於現行的助學貸款機制還不完善,金融部門的積極性不高,信用保證制度不健全,銀行擔心貸款難收回。”貴州大學王仕佐先生說。

今年的大學學費在去年的基礎上實際上仍稍有提高,普遍在5000元左右的專業偏多。具有關資料表明,北京市2000年大學學費,一般專業每學年介於4200元至5000元之間,理工科專業介於4600元至5500元之間,外語、醫科類專業在5000元至6000元之間。藝術類院校的學費則突破10000元大關。□有師範、體育、民族等“冷門”專業收費較低;

全國其他名校如上海復旦大學為5000元至5500元,南京大學為4600元,天津南開大學為4200元至5000元,四川大學為3500元,華南理工大學為4500元至5000元,廣西大學為2400元至3600元,西南政法大學為4500元,浙江大學為4800元,湖南大學為5000元,廣東中山大學為5000元。

“教育部、國家計委、財政部發出通知,規定2002年高等學校的學費、住宿費標準不得在2000年的基礎上提高,那麼就以2000年來看。2000年我國城鎮居民人均收入約為5800元,而農村居民收入僅為2200元,在不考慮其他因素的情況下,一個城鎮居民一年的收入□夠一個學生一年的學費,農村居民則要二至三人的年收入才夠一個學生一年的學費。”北京大學教育學院的張教授說。

而相應的家庭可支配收入的增長幅度則不大,拿農村為例,一個三口之家的農村家庭的年收入約為6500元,按2000年的平均學費4500元算,僅學費一項就占去了整個家庭收入的近70%。

張教授認為,據教育部財務司提供的數據,對於占我國將近80%的農村家庭以及城鎮居民中的低收入家庭來說,每年4000-5000元的學費再加上數目不小的學習、生活費用,家庭的經濟負擔恐怕是不堪重負的。

教育成本真的有那麼高嗎

“5000元,這對多數來自偏遠地區的學生來說,實在是個很大的負擔。而且學校實際上並沒有花這麼多成本。從學校得到的東西和付出的學費是不成正比的。”中央民族大學中文系的一位學生說。

“現在,出現了一種普遍高估成本的風氣。如果想收5000元的話,就說自己的成本是20000元。”上海教育科學研究院蔣鳴和先生指出。

江蘇省政協科教文衛委員會辦公室主任蘇金康也認為,現行的收費標準應該相對穩定,否則可能會產生不應有的社會負面影響。近年來,一些學校宣布自己的教育成本已漲至15000~20000元。蘇金康先生質疑某些學校從收支賬目測算教育成本的做法,他認為此舉缺乏科學性也違背經濟運作原則。根據國家有關政策,學生個人負擔現階段□能是教育成本的四分之一或三分之一,如果高校收費超過這一標準難免引起收費浮躁化。

高等學校每年收取學費的標準,既要參照年平均培養成本,還要充分考慮政府財政撥款情況和當地經濟發展水平及社會、學生家庭或個人的承受能力。教育部副部長張保慶在談到當前我國高校的收費改革工作時表示:“高校學費□能隨著我國城鄉居民收入的提高逐步增加,但每年提高的幅度不能過急過高。同時也不能過多地強調把提高學費標準作為解決高校經費不足的主要途徑,收費不能代替各級政府對公辦高等學校的必要投入。”

教育不應成為高消費

和國外高等教育的收費相比,我國高校的收費標準並不高,然而,我國的人均收入較低,國家對教育的投資也不足,教育仍占家庭支出的最大部分。在國外,大學生一般靠打零工就可以維持完成學業,而在我國這是不現實的。據有關資料表明,我國居民儲蓄的10%準備用於教育支出,高於準備用於購房支出的比重(7%),教育消費之高由此可見一斑。

據2001年11月國家統計局資料,我國農村居民人均現金收入為2434元,月均202.80元;但是在困難的地區,如貴州省月均□有94.67元。

中國社會科學院經濟所副研究員李志寧向記者介紹說,有人估算,一個孩子若要學到大學畢業,教育費用大約要13萬元左右,這還得了嗎?我國自20世紀90年代中期以來每年普通高校畢業80餘萬人,今後10年內若有近千萬大學畢業生,僅大學生一生的教育費用,家長們就將拿出1.3萬億元。而中等學校畢業生人數大約比大學生多25倍,每人即使按10萬元教育費用估算,家長們也將拿出高達25萬億元的錢。顯然,這26—27萬億元教育費用,是目前7萬億元的居民儲蓄所遠遠承擔不起的。

他說:“10年之內的全國的GDP總額也不過100萬億元左右,不可能把1/4強的部分都用於教育吧。所以,即使把目前學校學費下降1/2—3/4,絕大部分的中國家庭還是支付不起的。因為7萬億元並不是平均分攤在13億人民頭上即每人5400元,而是80%的儲戶僅占有20%的錢。這就是說,80%的中國家庭將在支付教育費用時非常困難。”

教育部副部長張保慶表示,高等教育收費改革事關廣大低收入家庭優秀子女的入學問題,事關高等教育機會平等的問題,事關我國人才培養來源渠道的問題。

北京大學高等教育科學研究所李文利博士說,學生應當繳納多少學費需要認真研究,對於農村居民的付費意願和付費能力更需要進行認真的考察,切不可輕率。

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