--Beijing's local policies are tarnishing the image of "People's Repubilc".

北京的工作居住證制度甫一出台，就引來一片叫好之聲。眾多在北京工作多年但一直沒有戶口的“人才”（非人才連資格都沒有）欣喜不已，以為自己總算可以享受北京的“市民待遇”了。然而，當他們興沖沖地申請辦理所謂“北京綠卡”時，才知道它是有“總量控制”的，而且“總量”多少還不得而知，也就是說，即使是人才，能不能辦到北京綠卡，只能是“撞大運”。尤其讓申請者失望的是，北京綠卡的“市民待遇”也打了折扣，比如，持“綠卡”者及其子女可以與“正式”北京人一樣免交借讀費入托以及升入中小學，但高考必須回到原籍，也就是說，他們沒有北京的“高考權”。（據中央電視台“經濟半小時”報道）

看到這個消息，我真為那些寄人籬下的“准北京人”感到悲哀。所謂“北京綠卡”，即“准北京戶口”，本來就低人一等，死乞百賴才求到，但未承想還要打折。不難想像，在北京上完高中，卻要回到某個可能很偏遠而且可能已經沒有親人的地方去高考，是多麼的尷尬和麻煩。那麼，那些孩子為什麼不能與他的高中同學一起參加高考？北京市這樣做究竟有什麼理由？有關方面沒有就此作出具體的解釋。但明眼人一聽到這個規定就會明白：這顯然是因為北京的高考錄取分數線奇低，而北京人肯定不想讓外來者分沾這個特權！

眾所周知，我國的高考是以省（市、自治區）為單位的，不同地區，有着不同的高招錄取分數線。而北京市是分數線最低的地區之一。多年來，在試題相同的情況下，北京市的高招分數線相比河南、湖南等地區，一般要低100分以上。這顯然是因為北京地區的招生名額多而考生相對較少而導致錄取率太高。但北京人一直迴避這一點，他們總是強調北京考生的素質較外地高。這個因素不能說沒有，但這種差距需要用100分來彌補嗎？照此邏輯，各省（市、區）是不是也能以省會城市考生素質較高為由，而單獨劃出一個低分數線，以區別於縣鄉的考生呢？而對持有“北京綠卡”的考生來說，如果他們在北京上了中小學，即在北京成長，那麼，他們當然也具備北京考生的素質，為什麼還不讓他們在北京參加高考呢？難道一個戶籍本就決定了這些“綠卡學生”永遠不具備北京考生的素質？

“北京綠卡”沒有“高考權”，撕掉了北京在高考問題以及戶籍管理上的一塊“遮羞布”。近年來，全國各地都在進行戶籍制度改革，很多城市包括省會城市都大幅降低甚至完全拆除了入市的門檻，但惟獨北京按兵不動，直到搞出了這個打折再打折的“北京綠卡”，還像是施捨似的。北京為什麼死守戶籍？比較流行的說法是，避免外來人口大量湧入，便於首都城市的管理。但這個理由顯然只是“虛置”的，因為戶籍根本就擋不住外來人口，北京現有數百萬無京籍者，即為明證。而戶籍所附帶的“高考權”，卻是一個實實在在的大好處。為了保護這個特權，北京人可以說煞費苦心。比如，從今年開始，北京高考開始單獨命題，這就降低了分數線的可比性。現在，所謂“北京綠卡”又將“高考權”毫無道理地剝離出來。這不能不讓人懷疑：北京死守戶籍的壁壘，恐怕主要是為了維護北京人的既得利益以及像“高考權”這樣的特權吧！

各省（市、區）的高招指標主要是北京人定的，也就是說，北京這個“低分特區”是北京人自己人為營造的。現在的北京人都是既得利益者，他們當然不情願更多的人加入進來，因為利益會越分越薄；而北京的相關決策者及其子女，也都在享受着這種特權。這實際上就是一種假公濟私，也是一種高等教育上的地方保護主義。如果這個問題一直存在下去，北京的那些決策者還談什麼公正、公平，又談什麼“代表最廣大人民的根本利益”呢？！