廣州市正在召開的第十二屆人大常委會第四次會議透露一則消息，令很多人瞠目結舌。市民響應市政府號召，為“十大教育工程”捐款7000多萬元，7年過去，捐款的大部分被市教育基金會挪作他用了。

　　報告還反映，截至到2001年底，該基金會在外營運資金達17936萬元，由於選擇投資對象和項目決策失當，導致其中的15314萬元（大部分已逾期 5年以上）投資本息至今無法收回，占在外營運資金總額的85.3％，占該會總資產的72.5％。按合同利息計算，這部分難以收回的在外營運資金應收未收利息為5722萬元，占該會總應收利息的47.4％。

　　報告說，廣州市教育基金會是經廣州市人民政府同意，按照有關法定程序於1989年1月成立的公益性社會團體。其章程言明，基金會以振興廣州教育為宗旨，動員社會各方面力量，多渠道籌集教育基金，促進各級各類學校建設。

　　對於教育基金會此類社會公益組織的建立，筆者是贊成的。其一，成立社會捐助機構，可以大大減輕地方政府的負擔；其二，交由公益組織實施捐款救濟活動，由於其自身的民間色彩，更容易接近普通百姓，有利於調動民眾的積極性；其三，有專門、專業的機構管理和使用社會捐助資金，可以提高基金的使用效率，有效地減少跑冒滴漏，可謂一舉數得。

　　也許正因為此，廣州市教育基金會先後發起的三屆“廣州市教育基金百萬行”活動，共向全市市民、私營企業主及其他單位、社會人士籌得專項資金和教育基金2.3億元。

　　事實上，這也是國際上通行的社會捐助基金管理形式和方法。即使國際著名的企業，他們捐助於社會公益活動的資金，也要通過專門的基金會落實和實施。但是，怎樣才能保證社會、公眾或企業財團的捐助基金好鋼都用在刀刃上，不至於被人為蛀蝕，有效防止監管人的監守自盜行為，在這一點上，我們還做的特別不夠。

　　我們的社會民間捐助活動還是近幾年才“時尚”起來的事兒。過去一般由集體統一捐助，個人沒有多少富餘的財產用以周濟他人。現在人們腰包開始鼓了起來，有能力關注社會公益事業，也捨得拿出一部分捐助給需要救濟的社會弱勢群體。尤其是對於教育事業的熱情，似乎從來也沒像今天這樣高漲過。

　　廣州從1989年就成立了教育基金會，十年間取得了巨大成就，讓人不能不對廣州市民的慷慨肅然起敬。但人們沒想到的是，該捐的捐了，道德良知得到了升華和完善，至於這些捐款的用途、結果，卻很少有人繼續予以關注，特別是有了專門的教育基金會，人們似乎更相信他們會操作得更好，用不着大伙兒瞎操心。所以，直到7年過去，職能部門才審計發現，捐款被我們信任的人挪用了。這其中有沒有腐敗行為，由於報告沒說不敢妄下斷言，但種種失誤總是應該有人承擔責任。即使如此，仍然不能彌補社會公眾對教育基金會的信任損失。

　　也許，市民還會繼續獻出他們的愛心，但我想發生了這件事兒後，他們也許更會反思一下，並要求建立社會捐助資金的監督制度，呼喚公開透明的管理規範，甚至需要自己參與監督管理，要求基金會定期向大伙兒報告基金的使用和效益情況，也要求政府和社會審計機構依法實行審計監督，確保公眾的公益性捐款不被挪用，確保受捐助人真正受益。這樣才能使得社會的良善和公眾的公益心同財富一道增長。