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學位不應該由國家壟斷
送交者: 童大煥 2004年08月10日17:24:21 於 [教育學術] 發送悄悄話

8月4日,在第二屆中外大學校長論壇上,北京大學黨委書記閔維方首次就甘德懷考博事件作出回應,他說,“甘德懷事件”應由北京大學法學院處理,校方行政部門沒有介入的想法。閔維方介紹,博士培養是北京大學發展的戰略重點之一,北京大學有199個博士專業,作為一個學校,不可能處理每一個具體事件,而且作為博士考試,法學專家要比行政人員更能決定哪個考生更有水平。他說,筆試與面試同等重要,筆試固不可少,但是不能單純憑藉筆試的成績錄取,有些情況必須當面了解,面試時,導師可以看出學生的口才、性格和情商等。他表示,學院招生屬於學術性的問題,對於專業性很強的法律問題,應由法學院處理,行政管理人員對此不會過多行政干預(《新京報》8月5日)。

這樣的回應,恐怕不能令人滿意。

現在,綜合各方的報道我們基本上可以理清“甘德懷事件”的來龍去脈。北大法學院院長朱蘇力教授在招收本屆博士生過程中,來自河海大學的甘德懷筆試第一,且惟一一個通過筆試。在這種情況下,北大法學院將面試資格的筆試成績下調,錄取了初試成績第二、第三名的兩位北大畢業生,同時另有一個名額,則未經筆試和面試,直接給了北大法學院副院長龔文東。

如果這種情況屬實,北大法學院院長朱蘇力此次招生就存在明顯的程序不公正。把這樣的程序不公正歸結為“學術性問題”、“專業性很強的法律問題”,是不能服人的。它不僅令人對北大的學術公正抱着懷疑,更讓人清晰地看到,中國大學學位頒發,特別是碩士研究生和博士研究生學位頒發中的“所有者缺席”問題,已經到了多麼嚴重的地步。

我國的高等教育資源特別是學位資源是由國家高度壟斷的。大學招生從本科到博士的錄取名額、收費標準乃至學校教職員工的職稱名額,都由教育行政主管部門統一分配。而民辦大學既不能直接參與第一批院校的錄取,也不能進入統一的大學管理標準,甚至不能給學生直接頒發學位,民辦大學生通常只能通過自考獲得學位。本科、專科階段的錄取還有基本的分數線維持起碼的公正,到了碩士研究生和博士研究生錄取階段,導師的自由裁量權就越來越大,而這種自由裁量權,又絲毫不危及導師的地位和既得利益,即使其招生的學生素質低劣,什麼成果也不出,那些教授、博導的地位也絲毫不受影響。這種情形,跟國企的“所有者缺席”完全一樣。儘管大學、教授們口口聲聲學術學術,但在過於強大的金錢、美色、權力、關係面前,所有的學術、道德、良知、規則都隨時有轟然坍塌的可能。在這方面,所謂的“學術人”知識人並不比任何人具有道德自律上的優越性。

與國企不同的是,企業的“經營自主權”受到各種各樣的嚴格限制,除了國企的直接監管機構,在企業之外,有紀檢、監察、司法等對國企實行各種各樣的監督和制約;而碩士博士的招生過程和學位授予過程,卻可以不受任何制約和監督!也就是說,在碩士博士的招生和學位授予過程中,所有者幾乎完全徹底地缺席,甚至法律也無從插手監管!以“學院招生屬於學術性的問題”為理由,間接為招生腐敗辯護,等於以國企的“經營自主權”為由,為國企管理人員的監守自盜辯護。可是,在國企,那樣做一定會引來千夫所指,在大學,卻沒有人覺得有什麼不對。亦可見大學碩士博士一類的招生,腐敗也許都已經成為“正常”的常態了?君不見,這幾年,全國各大學招收了多少在職碩士、在職博士,因為強調幹部的高學歷,不出幾年,如今想走仕途的青年,哪一個沒有博士學位?而那些頭頂烏紗帽的官員,哪幾個頭上沒有一頂博士帽?原本代表學術水平的博士帽,如今代表了什麼?

北大199個博士專業都監督不過來也不想監督,全國無數博士點碩士點就更無法監督了。因為“學術”的衡量的確很難,不像國企的資產可以量化。因此,破解博士碩士招生腐敗的難題(我不說它是“學術腐敗”,因為在高度壟斷的情形下,許多博士碩士離“學術”早已經十萬八千里,它只是成為了某些職業的“行業准入資格”),我想還是要從打破學位壟斷做起。資源過分集中在國家手上,實際卻是所有者缺席,監控無法進行,腐敗就成為必然。高等教育是不應該由政府包辦的。作為政府,應該把主要精力放在義務教育上,而高等教育則應該主要交給社會,還給民間。國家設立部分公立學校保護窮人的受教育權利。鼓勵社會和外國投資中國高等教育和職業教育,把教授評定、學位授予等等權利都還給大學本身,公立、私立、教會大學一視同仁,權利平等。

2004/8/10

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