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谁在当美国大学校长? 拥有博士学位的58岁男性白人
送交者: 任务艰巨 2006年06月08日14:44:08 于 [教育学术] 发送悄悄话

美国的大学无疑是全世界最负盛名的,从私立研究型大学到公立大学,从综合性大学到两年制学院,谁在管理这些大学?大学校长是否是美国校园里的无冕之王?美国教育理事会2002年公布的调查结果为我们勾画出了美国大学校长的群像。
  
校长对高校的发展具有极其重要的影响。为深入了解大学校长群体的特征及其变化趋势,美国教育理事会(America Council on Education)先后在1986、1990、1995、1998、2001年对美国高校校长进行了五次大规模的调查。本文介绍的是2001年调查的主要结果(2002年公布)。此次调查得到了美国各大学校长的积极配合,有2594名校长提供了反馈信息,问卷回收率在公立高校和私立高校分别达到84.2%和73.3%。
  
基本特征
  
典型的美国大学校长被描述如下:“拥有博士学位的58岁男性白人”。
  
在被调查的校长中,拥有博士学位的占76.4%,其中哲学博士(Ph.D.)占55.6%,教育学博士(Ed.D.)占20.8%。另外还有4.2%的法律学博士(J.D.),1.4%的医学博士(M.D.)。
  
校长们的平均年龄为57.5岁(1986年该数据为52.3岁),在调查时他们已经担任校长的时间平均为6.6年。
  
这些校长中,女性占21.1%,与1986年(占9.5%)相比增加了一倍以上。值得一提的是,在女校长中,目前“已婚”的只有58.9%,而目前男性校长已婚的则为89.6%。
  
在大学校长中,白人占87.2%,少数民族占12.8%,其中非洲裔、西班牙裔和亚裔分别占6.3%、3.7%和1.2%。少数民族的比例与1986年(8.1%)相比也有较大增长。
  
根据获得的最高学位,美国大学校长的学习领域中,比例最高的为教育学,占43.8%,其次为人文科学(14.3%)和社会科学(13.5%),宗教或神学占7.7%,法学、商学分别为4.5%和3.8%,但物理学(3.2%)、工学(2.6%)、生物(2.1%)、医学(1.7%)、数学(0.8%)、农学(0.7%)等学科的比例都非常低。

不同类型高校校长特征
  
该调查根据1994年卡内基教育委员会制定的高校分类标准,将高校分为博士授予权大学、硕士授予权大学、学士授予权大学、二年制学院等类型。调查表明,不同类型高校校长的特征有一定的差异,总体上看,学校的学术水平越高,校长中获得博士学位的比例越高,平均年龄越大,而女性的比例则越低,学习教育学专业者的比例也越小。
  
美国有博士授予权大学236所,其中公立和私立大学分别为151所、85所;共有在校生约350万人,校平均注册学生规模约17000人。这类大学校长中,拥有博士学位的占82.6%,高于平均值;女性占13.3%,少数民族占8.6%,均低于平均值。校长们的平均年龄为59.7岁,已经在任的时间平均为5.8年,其中公立大学为5.4年,私立大学为6.7年。在学科背景方面,这类大学校长的显著特征是学习教育学专业的人所占比例较低,只有7.1%,而学习数学或自然科学(包括数学、物理、生物、医学、农学)等专业的人所占比例很高,达到31.1%,其次为社会科学(25%)、人文科学(14.7%)和工学(11.7%)。
  
硕士授予权大学为530所,其中公立、私立的分别为277、253所;共有在校生约180万人,校均注册学生数约为6000人。这类大学的校长中,女性占20.3%,少数民族占12.9%,与总体状况基本一致;拥有博士学位的占89.6%,远远高于平均数(76.2%)。这类校长的平均年龄为58.7岁,已经在任时间平均为7.1年。在这类校长中,最主要的学科领域分别是:教育(31.7%)、社会科学(24.6%)、人文科学(18.7%)、数学或自然科学(11.6%)。
  
学士授予权大学共624所,占美国高校总数的34.6%,但在校生数只有约90万人,校平均注册学生数约1800人。这类高校中私立的有537所,约占90%。这类校长中,女性为18.7%,少数民族为12.1%,拥有博士学位的占83.8%,平均年龄为57.4岁。在学科背景方面,学习教育的占34.1%,人文科学为22.6%,社会科学为16.4%。
  
美国两年制学院共1086所,其中公立943所,私立143所,共有在校生420万人,校均注册人数超过5000人。这类高校的校长中,女性为26.8%(1986年只有7.9%),少数民族为13.9%,拥有博士学位的占80.5%,平均年龄为56.6岁。这类高校校长的专业绝大部分为教育学,占73.0%,其次为社会科学和人文科学,分别只占8.3%和6.2%,学习数学和自然科学的只有5.9%。
  
校长的职业发展
  
本次调查试图从多个方面反映大学校长的职业发展,其中包括:
  
前一职业。有85%的校长在担任现职之前在高校工作,其中以前就是校长的占20.4%,为常务副校长等其他高层管理者(Senior Executive)的占32.7%,为学术主管(Chief Academic Officer)的占27.8%,为普通教师的也有4.4%。担任校长之前在高等教育系统之外工作的占14.7%,该比例与1998年(7.8%)相比有较大提高。
  
校长来源。总体上看,美国高校校长中只有约四分之一来自本校,大部分来自其他高校。其中,公立高校校长中,来自本校的占28.1%,来自外校和非高等教育系统的分别为67.8%和4.1%;在私立高校校长中,三种来源的比例分别为23.9%、60.8%、15.3%。在这些校长中,担任过全职教师的人占69.7%(即没有全职教师经历的占30.3%)。
  
校长任期。本次调查中,校长任期是指到调查时为止,校长们已经担任现职的时间。由于校长们的现职还将继续,所以,校长们已任现职的时间将短于从任职到离职的平均时间。在2001年,美国高校校长担任现职的时间平均为6.6年,其中公立高校略短,为6.3年,私立高校为7.1年;男性校长为6.9年,而女性只有5.5年。在被调查的公、私立高校校长中,担任现职在6年或6年以上的比例分别为48.8%和55.1%,其中6~10年的比例分别为27.0%和30.0%;11~20年的比例分别为16.7%、21.1%;超过20年的比例分别为5.1%和4.0%。
  
新聘校长。新聘校长是指1999年1月之后被聘的校长,这类校长的特征可以在一定程度上反映美国校长聘用的新趋势。在新聘校长中,有近20%来自高等教育系统之外,从事非学术工作的时间平均为6.5年,女性占24%,少数民族占15%,这几项数据均高于所有校长的平均值(分别为14.7%、5.6年、20.3%、12.9%);新校长的平均年龄为54.7岁,比总体平均年龄约小3岁。
  
校长的主要工作
  
工作对象。在被问及“不断给自己的工作提出挑战和压力的是哪类人”时,校长们认为,教师(19.0%)、立法者(14.9%)、管理委员会(10.1%)、教育系统官员(7.5%)是比较难缠的对象,相对而言,校友(4.7%)、学校员工(3.8%)、媒体(3.4%)、社区领导(2.9%)、学生(2.2%)则比较好打交道。以上观点在公立和私立学校又有显著差别,由于社会不满情绪的增长和问责制的建立,公立高校校长们认为,主要的压力来自立法者或政策制订者(占23%),其次为教师(15%);而私立高校的校长们则认为压力主要来自教师(25%)、管理委员会(13%)和校友(8%),选择“立法者”的只有4%。
  
时间分配。通过调查“最花时间的四项工作”发现,有50%以上的美国校长认为占用自己时间最多的工作是筹资、规划和预算。在各选项中,公立高校校长的选择比例如下:规划-54.6%;社区关系-49.8%;预算-49.4%;人事-45.0%;筹款-44.2%;与董事会的联系-33.2%;与立法者的联系-33.1%。私立高校校长的时间分配重点则略有不同,其中最花时间的主要工作是:筹款-77.0%;规划-64.4%;预算-50.7%;与董事会的联系-38.5%;人事-37.7%;学术事务-37.1%。在不同类型高校中,校长们的时间分配也有所不同。在博士授予权大学,校长们的主要时间用于筹款(公、私立大学分别为76.1%、82.6%)和规划;而在公立学士授予权大学,被选比例最高的为预算(56.1%)、筹款(53.0%)和规划(47.0%),公立两年制学院被选最高的分别为规划(56.2%)、社区关系(56.2%)和人事(54.6%)。
  
其他工作。除担任校长外,美国高校校长还承担着许多其他工作。被调查的校长中,有80%的人在为至少一个以上的校外组织服务。其中,在非营利性组织的有75%,在公司的有25%,在其他高校管理委员会的有16%(由于一人可以参与多个组织,所以各项比例之和超过100%)。在美国校长中,有不少人独立或合作开设课程,其中独立开课的比例在公、私立高校分别有16.2%和26.6%,与人合作开课的比例在公、私立高校分别为10.5%和15.5%。有约28%的人在担任校长后还经常发表学术成果;约10%的校长还从事着课题研究。
  
从以上调查结果中可以发现,美国校长中教育学专业出身的人比例非常高,说明其高校管理的专业化程度已经很高;美国校长任职时间比较长,学校政策更有稳定性和延续性;校长的聘用主要来自其他高校,并有很大部分来自高等教育系统之外,以促进高校管理的活力和创新;高校校长主要精力用于筹资、规划和预算,而不是会议、接待等日常琐事,等等。如果在中国也进行一项类似的调查,其结果会是怎样呢?

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