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满洲教育简史(15)
送交者: educater 2007年08月04日00:00:00 于 [教育学术] 发送悄悄话

1949年后中华人民共和国境内的满洲教育
一、满洲的政治、经济、文化
1949时,中国各地的满洲族文化教育水平与汉族大体相同。
之后,满洲教育取得了一定的发展。
民国时期,广大满洲人民受到民族歧视,许多人不敢实报民族成分,甚至改名换姓,流落他乡。中华人民共和国成立后,这一状况得到一定改观,法律规定各民族一律平等,许多人恢复了自己的民族成分。《中国人民政治协商会议共同纲领》于1949年9月公布,第一次系统地阐述了中华人民共和国的民族政策:“中华人民共和国境内各族一律平等,实行团结互助,反对帝国主义和各民族内部的人民公敌,使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭。反对大民族主义和狭隘的民族主义,禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为。”《共同纲领》又规定:“人民政府应帮助各少数民族的人民大众发展其政治、经济、文化、教育的建设事业。”1954年9月颁布的第一部《中华人民共和国宪法》规定,“保障各民族的权利平等;实行民族区域自治;帮助少数民族实行社会改革,发展经济、政治和文化,共同过渡到社会主义社会。”

1984年10月颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》明确规定了中国境内除汉族外的其他民族的权利。
1950年8月24日,中央人民政府公布《培养少数民族干部试行方案》,提出:“为了国家建设、民族区域自治与实现共同纲领民族政策的需要,从中央到有关省县,应根据新民主主义的教育方针,普遍而大量地培养各少数民族干部。”这个文件还提出了培养除汉族以外的其他民族干部的具体要求和方法。第五届中国全国人民代表大会有17名满洲族代表,第八届全国人民代表大会第一次会议主席团有5名满洲族代表。上个世纪80年代初,辽宁省满洲族干部有3万余人。1984年沈阳市有满洲族干部9036人(其中行政干部872人,企事业干部4928人、专业技术人员3236人)。据1990年统计,中国内满族自治县的满洲族干部占自治县干部人数的58.9%。至1993年上半年中国全国已有满洲族知识分子18.7万人,其中3.1万人是专业技术人才。他们分布在政治、经济和文化教育等部门,为建设本民族、本地区的各项事业,为改变本地区落后面貌和中国的现代化建设而努力工作。
1949年后,满洲族人口增长很快。除了满洲族人口的自然增长和经济发展的原因之外,还由于许多满洲族人恢复了民族成分。中国境内的满洲族人口由民国年间的150万人左右逐年递增,1953年增到242万人,1964年又增到2700725人。1982年中国全国人口普查,满洲族人口共计4304981人,1990年普查时增到9821180人,在中国各民族中占第三位。
辽宁省是满洲族聚居最多的省份,吉林省和黑龙江省也是满洲族较多的省份。80年代中期,辽宁省满洲族人口350余万人,占当时中国全国满洲族人口半数以上,占辽宁省各族人口的第2位。辽宁省满洲族人口的分布形成了大分散小聚居的局面,主要分布在新宾、辽阳、沈阳、兴城、北镇、凤城、岫岩等市县。其中人口最多的县是岫岩县,1983年末是34万人,占全县人口的71.1%。新宾县为16.1万人,占全县人口总数的52.8%。据1982年人口普查,沈阳市满洲族人口21.8万人,占各族人口的第2位,主要居住在东陵区、苏家屯区、新民县和辽中县。中华人民共和国成立后,满洲族长期没有自治区域,在《中华人民共和国民族区域自治法》颁布之后,1985年1月17日在辽宁成立新宾、岫岩、凤城满族自治县。1986年12月2日,又批准设立河北省青龙、丰宁两个满族自治县。1989年6月29日,在辽宁省北镇和清原设立满族自治县,在河北省设立宽城满族自治县和围场满族蒙古族自治县。1989年9月7日辽宁的本溪、桓仁、宽甸三县改为满族自治县。与此同时,中国陆续设立197个满族自治乡和镇(北京市3个、天津市1个、内蒙古3个、河北省81个、黑龙江省11个、吉林省11个、辽宁省87个)。
二、满洲教育概况
在满族自治县和乡镇设立之前,中国各地的满洲族教育与汉族教育经历的阶段相同。中华人民共和国成立后,地方政府实行新型正规化教育,广大满洲族子弟有了入学的机会。1951年,第一次全国民族教育会议确定了除汉族以外的其他民族的教育的总方针是:“少数民族教育必须是新民主主义的内容,即民族的科学的大众的教育;并应采取适合于各民族人民发展和进步的形式。”因满洲族是使用汉语的民族,学生直接进入当地中小学学习。
各地政府根据清末以来满洲族使用汉语言文字,满汉子弟长期同校学习的情况,没有专设满洲族学校,满洲族子弟在当地学校读书。对于蒙古族和朝鲜族教育专设了民族学校,在回民聚居区设立了回族学校。因此,中华人民共和国建国后的40余年间,满洲族教育发展与汉族及全国教育发展是同步的,学制和课程设置也是相同的。1951年,小学修业年限为5年,实行一贯制,取消初、高两级分段制,入学年龄以7周岁为标准,毕业后得经过考试升入中学或其他中等学校。中学的修业年限为6年,分初、高两级,修业年限各为3年,均得单独设立。不久,小学实行六年制,中学仍实行三三制。这个时期,满洲族的学校教育融于汉族为主体的普通学校之中。

1956年,少数民族学校比1949年前中学发展了1倍,小学发展了2倍,满洲族的学龄儿童入学率达到80%以上,基本上与汉族教育发展水平相等。1966—1976年期间,满洲族教育处于停滞状态,学校里经过了停课“闹革命”、“清理阶级队伍”、“批判师道尊严”、工农宣传队进驻学校领导教育工作的阶段,时时把教学工作卷入政治运动。

1977年后,满洲族教育进入了恢复和发展的时期。1978年,省教育行政部门恢复了民族教育机构,设立了民族教育处,市县也逐步恢复了民族教育机构,调整和整顿民族学校,恢复了学校正常教育秩序。1979年,满洲本土三省为满洲族教育增加教育经费,拨款增建学校校舍,补充了教学仪器设备.
80年代,满洲族聚居区已经基本达到了村村有小学,按县区设立中等学校,读初中和高中不出县。满洲族教育与汉族教育相同。吉林省和黑龙江省的满洲族子弟入学率与当地汉族子弟入学率相同,满洲本土地区达到98%以上。黑龙江省齐齐哈尔民族完全中学是除汉族以外的各民族学校,满洲族子弟除了入当地中学之外,还有到齐齐哈尔民族中学读书的,据1983年统计,黑龙江省有专设满族小学5所,学生597人,教职员43人;在其他民族中学读书的满洲族初、高中学生90人;在汉族学校读书的满洲族小学生60067人,初中学生21390人,高中生4276人。
三、满族自治县、乡、镇的教育
上个世纪80年代,陆续在辽宁、河北、吉林、黑龙江、北京、天津设立了13个满族自治县和197个满族自治乡、镇。根据宪法和《民族区域自治法》,自治县和乡镇政府有自主发展民族教育的权力,可以制定本地区教育发展规划,确定各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。所满族自治县乡的教育改革步子较大,教育发展很快。
省、市、县的民族教育机构进一步加强了对满洲族教育的领导,相继召开了一系列的专门会议讨论和制定满族自治县、乡教育的方针政策,调查研究满洲族经济和文化的历史和现状。1993年5月,中国国家教育委员会民族教育司在承德召开关于民族教育的科研会议,把满洲族几哦按语的学术研究作为一个重要课题提出来,并责成辽宁省重点研究这项课题。北京市、满洲本土三省的教育会议研究满族教育的课题,筹备成立“满族教育研究会”。
中华人民共和国建国初期,省、市、县都设立了少数民族教育补助费,其中一部分经费直接用于发展满族教育。此外,“支援经济不发达地区发展资金”、“边境建设费”和“少数民族地区补助费”等专款中,也有一部分用于满洲族教育事业。1981年以前,辽宁省从边境和少数民族地区的基金中拨出一部分经费用在满洲族聚居区教育上。1986年,辽宁省补助县、乡(镇)、村西欧啊学校舍维修时,额外又给新宾、凤城、岫岩等3个满族自治县和阜新、喀左蒙族自治县另增加拨款251万元。1987年,又给每个满族自治县增加补助款20万元。还有中小学教职员住宅补助款,1988年省政府拨给每个满族自治县10万元。1988年省政府拨给满族自治县每年增加包干支出基数50万元,用于发展满洲民族教育。 1985年,满洲族教师占满族学校教师总数的42.3%,而1990年满洲族教师的比例增到53.1%。1990年5月份调查统计,辽宁省大连市金州区石河满族镇6所满族小学共有教职工84名,其中满洲族教师有50名,占教职工总数的60%,比1985年提高了22.3%。对满洲族教师的培养和提高正在由学历教育转向以提高教学工作能力为重点的继续教育。1991年,辽宁省满洲族小学教师学历达到任职标准的为82%,1992年上升为84.9%;1991年中学教师学历达到任职标准的为33.4%,1992年上升为41.9%。在职教师通过师范院校函授教育,边工作边读书,提高业务水平。自1978年起实行定向招生,定向分配。
满族自治县成立后,满族自治县的普通学校更名为满族学校。据不完全统计,截至到1993年上半年,中国全国有满洲族普通小学1765所,满族普通中学(包括初中和高中)237所,满族职业高中5所,满族农业中专1所,在校生共计163140人。另有数以万计的满洲族青少年在中国各类学校就读,满洲族子弟入学率较高。辽宁省是满洲族人口最多的省份,也是满族中小学设立较早,数量最多的省份。1985年度,辽宁省满族自治县和乡镇的满族中小学共计1420所,在校生379645人;1989年度,满族中小学增到1578所,在校生379250人(职业学校除外)。
据1990年抽样调查结果表明,满族小学的“四率”与中国全国平均水平基本一致。其中满族小学的入学率在99.5%以上,及格率在95.8%以上。满洲族初中毕业生升入高中或中等专业学校的比例为22.6%,满洲族高中毕业生升入高等学校的人数占57.5%。
满族学校因地制宜地选择办学形式尽快培养人才。目前全日制学校,在初中和高中有走读生和寄宿生,在类别方面有普通中学和专业技术学校并行。
兴办寄宿制满族学校符合满洲族聚居山区的实际需要,便于各乡学生升入中等学校。1984年公布的《中华人民共和国民族区域自治法》规定:“设立以寄宿为主和助学为主的乡办民族小学和民族中学。”这项规定既适应非汉族地区需要,又为非汉族地区兴办寄宿学校提供法律依据。
满族自治县和乡镇设立之后,满族中小学的教育改革得以开展起来,选择适合自己地区的办学形式,确定实用的教学内容,更快地提高满族学生素质和基本技能,投入地区经济建设。辽宁省宽甸满族自治县在普通中小学教学中积极引进职业技术教育的内容和方法,在小学阶段通过劳动课、课外兴趣小组、家庭红领巾实行角等形式,培养学生的科学务农仪式和简单的操作技能;在初中阶段搞“初三分流”、“3+1”或两证制度(学习4年,取得初中和职校两种毕业证书),使学生增长专业理论知识和提高生产技能。这种重视职业技术教育的活动,使广大师生成为当地致富的带头人。宽甸县牛毛坞乡的小学附设农业技术学校,掀起了种植香菇的热潮。1991年全乡的香菇生产纯收入110万元,这个乡的第2居民组43户人家,其中37户种植香菇,人均纯收入超过1000元。在发扬满洲族传统文化方面,黑龙江省富裕县三家子小学在汉语授课的同时增加满语满文的教学实验,取得良好效果。满族学校的教学改革有力地说明了满洲族教育充满活力,只要坚持改革创新、因地制宜就会找到办学的新路。
满洲族的基础教育逐步完善,现已形成从幼儿教育、九年义务教育到普通高中教育的基础教育网络。据1993年上半年统计,满洲族幼儿入园率和满洲族青少年入学率基本与中国全国平均水平保持一致。中国各地小学的满洲族在校生有106万人以上,满洲族初中在校生达到51万人,高中在校生约有12万人。
满族普通中学试行职业教育与普通教育分流,尽快培养实用的人才。而各地还单独设立职业中学,注意培养初级和中级技术人才。满族自治县已有26所职业中学,其他中等专业学校(包括师范学校)每年招收满洲族学生约有2700人,在校生约有1.1万人。90年代初,满洲族的职业技术教育在中国各民族的教育中名列前茅。
此外,成人教育也取得可喜成绩,各地区举办的各级各类的职前或在职培训班、函授班和成人自学考试等,为满洲族成人再学习提供了有利条件。90年代初,接受不同层次不同形式成人教育的满洲族学员共有108387人。满洲族的文盲和半文盲率从1949年左右的70%下降到7%。
满洲族教育发展推动了关于满洲的学术研究的全面展开。
首先,开展满洲语言文字的学习和研究。在60年代初,为了培养满文翻译人才,中央民族学院设立满文专业,学制5年,这是中华人民共和国研究满文的开端。70年代,北京故宫博物院也举办了满文学习班。1983年,辽宁大学历史系开设满文和清史专业,学制4年,招收高中毕业生系统学习满文和清史知识。1984年,中国文物研究学会研究部和北京东城区政协开办了第一个业余满语学习班“满文书院”,西城区也开办满文学习班。1985年2月,黑龙江省哈尔滨开办满语学习班。1986年9月,中央民族学院历史系重新设立满文清史专业班,学制4年。由于满文满语在清中期后满洲民间不再用作交际的语言文字,当时只在官府文件中与汉文字并用,使满洲语言文字逐渐失传。清末和民国时期,满洲子弟与汉族子弟合校读书,通晓满文的人极少。近30年来,中国各地开办的满文专业和临时学习班培养了满文翻译人才,也促进了对满洲族研究的深入开展。
其次,开展对满洲族文化和社会历史进行全面的调查研究。“文化大革命”前,国务院有关部门在中国各地进行满洲族调查,按省市自治区进行系统全面调查,并将资料汇编成册。80年代,北中国各省对满洲族古籍文献开始整理、翻译、标点和出版,已刊印部分档案文书。满洲本土三省相继成立了民族研究所,主要研究满洲族的文化和历史。黑龙江省设立“满语研究所”,重点研究满洲族语言文字,调查和整理古籍文献,为学术界提供了珍贵的研究资料。作为满洲族文化和历史研究的一大批学术成果,已经出版的有《满族社会调查》、《满族文学史》、《满族大辞典》、《满文翻译小说述略》、《满语语法》、《八旗子弟》、《清代八旗王公兴衰史》等。辽宁省民族研究所编辑出版的学术刊物《满族研究》定期发行,为学术界提供了发表文章的专刊,促进了研究工作的开展和交流。1978年以来,出版发表了关于满洲语言、文学、历史、风俗等多种学术著作和学术论文,初步建立起“满学”这门独立的学科。
满足自治县成立之后,组织满族文化工作队实地调查民风民俗,开展挖掘满洲优秀文化遗产的工作,积累资料。例如,满洲民间文学的内容和形式丰富多彩,民间故事在满洲族聚居村落里家喻户晓。近年,学术界和满族自治县搜集整理了《满族族源的传说》、《婚嫁故事》、《挖参故事》、《老罕王的传说》等200余篇,为研究满洲文学、民俗学和历史提供了宝贵的资料。满洲本土各市县政协文史办公室编印的《文史资料》,对于满洲历史、风俗和任务传记多有刊载,大多数是亲见亲闻的资料。在满洲老一辈文学家、艺术家辛勤创作的基础上,近十余年来大批的反映满洲历史与现实生活的文艺作品相继问世。例如舞剧《珍珠湖》、《曼珠花》、《蚕娘》,电视据《努尔哈赤》、《孝庄皇后》、《康熙皇帝》、《雍正皇帝》等深受群众喜爱。其中满洲族民间神话大型舞剧《珍珠湖》不仅在北京等中国20多个大城市演出,引起轰动,而且出访法国,朝鲜、香港等其他国家和地区,演出310场,吸引观众多达60万人。辽宁省丹东市出版具有民族特色和地方特色的文艺刊物《满族文学》,刊登了满洲族作家的大量作品以及反映满洲族文化和社会生活的作品。体育项目是满洲传统文化内容之一,近年来也被继承下来并有一定发展。满洲自古就善于骑射,以英勇善战著称,反映满洲古代生活的传统体育项目也具有民族特色。1985年11月,黑龙江省哈尔滨市举办了首届“莫勒真”大会,举行满族传统体育项目的比赛和表演。1986年,在中国全国第三届少数民族体育运动会上,辽宁代表队的“狩猎”、北京队的“采珍珠”、天津队的“踢花键”、河北队的“二贵摔跤”等满洲传统体育项目被评为优秀项目,参加集锦表演。1988年和1989年在北京及承德举办了全国“珍珠球”邀请赛,满洲族传统的比赛项目得到发扬。还有满洲传统体育项目“双飞赛跑”、“赛威呼”、“中幡”、“雪地走”等也逐步在中国全国推广。满洲体育项目的发掘、整理与推广,有利于满洲传统文化的发扬。满族自治县的一些学校也开始将满洲文体项目纳入课外活动的内容,体现了传承和发扬民族文化这一民族教育的功能。

资料来源(部分):
1、《全唐诗》
2、《新唐书·渤海传》
3、《渤海国记》
4、《续日本记》
5、《金史》
6、《大金国志》
7、《满洲金石志》
8、《清实录》
9、《满洲老档密录》
10、《大清太宗文皇帝圣训》
11、《清朝全史》1
2、《东华录》
13、《国朝耆献类征》
14、《吉林通志》
15、《大喇嘛塔》碑文
16、《清史稿》.
17、《奉天维城高等国民学校一览》
18、《满文老档》
19、《八旗通志初集》
20、〈奉天通志〉
21、〈清代王公贵族兴衰史〉
22、〈满族社会历史调查〉
23、〈八旗源流〉
24、〈辽宁文史资料〉
25、〈中国教育年签(1949—1984年地方教育)〉,湖南教育出版社,1988
26、〈中国少数民族教育史〉

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