不平必鸣
我是中国一所大学的教师,申请和完成过几个国家级的研究课题。近年来,看到中国项目评
审(尤其是863、973等大项目)中出现的各种不公正和腐败的问题,实在难以释怀。现希望
借新语丝一角,揭露其中很小的一部分。由于众所周知的原因,隐去本名,用化名发表。
因为要剖析,就要先拿出事实,这里,我选择了863-CIMS专家徐晓飞教授,其实选择863的哪
位专家都可以,因为问题是普遍存在的,如果徐先生对此感到生气,说自己水平哪里够被拎出
来的地步,那么他可以找出更好的案例来说明这一点,我自己就可以担保,绝对找得出来。
事实上,863、973项目评审的不公正是众所周知的,但是我想强调的是,目前不是不公正,
而是极端不公正:大量的经费(甚至可以说大多数)被集中到专家们所在的利益相关单位。
徐晓飞教授的问题就在于利用手中掌握863项目经费的权利,将国家的经费大量地拨到自己所
在单位。
现在的徐晓飞教授是名利双收了:作为多年的863专家,在本学科内有了不能忽视的地位和影
响,时常在不同的场合做关于中国863企业管理发展趋势等方面的谈话(似乎有些象华威先生
)。另一方面,通过做863专家,把国家的一大笔钱“倾斜”到了他所在的单位----哈尔滨工
业大学计算机系。(有趣的是:中间他的863-CIMS专家资格还停过一次,被天津大学的某位
教授取代,大家还以为这下终于要出现新的既得利益阶层了,但是没有想到,2001年,他卷
土重来。项目经费又开始集合起来向哈尔滨工业大学计算机系跑去)
据笔者所知,哈尔滨工业大学计算机系目前共承担着科技部5个以上的项目(其他基金资助的
不算在内),主要就是在企业管理方面,这些项目包括863重点课题、863面上基金、十五攻关
重点课题等(如果你想得到更详细的信息,可以直接向科技部863管理办公室要一张CIMS-企业
管理与电子商务的项目简表,你将发现项目的主要去向就是哈尔滨工业大学计算机系,不必惊
奇,其他的863主题一样黑暗,或者更有甚之)。
业外人士看到这里可能会有些奇怪,一个计算机系怎么会承担这么多企业管理的课题呢?如
果说让管理学院(即使还是哈尔滨工业大学)承担还比较符合逻辑,其实原因很简单,徐晓飞
教授是863-CIMS“企业管理”主题的专家,同时他也是计算机系的教授,当然不会让其他单位
,甚至本校的其他院系得到这笔钱!既然他可以决定这笔钱的去向,大家尽可放心,国家的钱
就不会去向不知名的地方的,这笔钱会按照设想,大笔地流向“专家”希望它去的地方。
其实,在徐晓飞当专家期间,这个系就从来没有中断过来自863的资助,包括李,战, 王
等多位教授都是徐晓飞掌握的国家经费的主要受益者。哈尔滨工业大学计算机系早就应该统
计一下徐晓飞教授究竟为系里做了多大的贡献?除了该有的项目提成,系里绝对应该在太阳岛
上给徐教授奖励一套别墅什么的,毕竟,和这些项目的钱比起来,一套别墅的开支是太小的一
笔了。
说到这里,也许徐教授会有不同意见:“我们一直在企业管理方面有很强的实力,当然应该
拿到国家的资助。”但是,请问:你们的企业管理研究和开发的所谓“软件”真的是中国最
强的吗?国家这么多钱砸进去,除了在863-CIMS自己办的一份叫做《计算机集成制造系统》的
杂志上(肯定还有别的末流杂志,或者一堆的国际国内会议,但是绝对没有国际一流杂志)发
表了很多所谓的“文章”,以及在相熟的企业开了不只一张“企业应用效益证明(这个数字肯
定很大,但是这些企业现在是不是在破产的边缘啊?)”之外,你们影响了谁?你们的成果恐
怕更多地还是肥了自己!可怜的纳税人,可怜的作为项目真正主力的学生们连每月那一点点可
怜的津贴都不能够及时领到,甚至压根就没有,或最终被克扣。
只是说徐晓飞肯定会让他不舒服,因为更多的钱还不是他能掌握的,如果可以把863专家组称
为“分钱组”,他只是分钱组的最低层的组员,如果科技部愿意,可以把所有成员的情况以
及他们所在利益相关单位拿到的钱的数目及项目情况列一张表,更多的问题会浮出水面。如果
863不公正的情况继续下去,更多的“大”“徐晓飞”会被事实揪出来。
我几乎能听到徐晓飞可能会有的辩解:所有的项目都是经过多少轮的同行评议,或者要通过
招投标决定,程序是公正的,可是能不能帮我解释一下:为什么整个863和973项目的最后赢家
绝大多数是在863或973任职的专家们所在的单位呢?为什么?让人感觉到;没有了你们,中国
的科技真的不能进步了。因为几乎每次项目基金分配,你们都站在最前方。(中国自然科学基
金要好多了,毕竟同行评议真的在发挥作用)。
在863基金的去向方面,因为不是内部人士,我现在拿不到具体的数字,不能给大家一个详尽
的分析,但是,我估计,70%以上的钱是被这些专家们拿到自己的利益小群体去了。我真的希
望这是谣言,更希望,为了辟谣,863马上把所有数字和专家资料公开。
记得前段时间,863因为一件小事被揭露过:就是某专家在酒桌上说“喝了这杯酒,给你个
863”,马颂德副部长还亲自出来辟谣,他也真够脸皮厚的,因为他自己就是一个既得利益者
,大家同样可以去查一下马颂德副部长所在的单位“中国科学院自动化研究所模式识别国家重
点实验室”,看863对它到底眷顾了多少人民币!计算一下这个实验室人均多少经费,会是一
个天文数字。
事实上,没有人对国家重点扶植某些优势单位有意见,但是现在的问题是太过份了!在我国
,愿意为国家的科研做出贡献而且有能力做出贡献的人还是很多的。但据笔者所知,某国家
重点实验室只要是200万以下的课题,就只能安排1个或2个人做。为什么?原因很简单,更
多的人需要做500万或上千万的项目,200万的项目实在不值得投入那么多人。当接触到这样
的事实的时候,您还会不动容吗?你还可以算算哈尔滨工业大学计算机系的863基金人均占
有情况,也会是一个巨大的数字(只是,请不要把所有的学生,甚至包括本科生都算进去)。
在这里,我想奉劝一下小学校的同志们,尤其是那些工作做的很不错,希望国家能够投入基
金资助的同人们,少做无望的努力吧,申请到大项目的希望真是渺茫的很。我们也许可以解释
,为什么我们的论文数量上去了,但是科技竞争力却下来了。
我们对前景无法乐观,因为按照我国过去的情况,徐晓飞可能还要继续高升呢,下一次再听
说他的事情,说不定已经是863-CIMS主题的组长或副组长了呢?从新语丝以往揭露的人物们在
中国的发展情况来看,完全有这个可能性。
只是,我们希望,在下一次评审863项目的时候,徐晓飞们除了继续向自己的单位拼命划拉钱
的同时,能够顺便摸一下自己的良心问一下:“那些钱是你的吗?那些钱真的该给你们吗?”
尽管黑暗的现实令人心情郁闷,但是只要更多的人意识到公平是一个健全的社会必须的,还
是有可能内在10-20年的时间里改善现状的,当然,更希望不用等那么长的时间,就把“徐晓
飞们”彻底从权力的舞台上赶下去。
以下是我的一些建议:
1、对专家实行经费明补(高薪养廉),就是:科技部按照现有的专家情况,拿出一笔钱来专
门为这些专家进行战略性规划和决策提供资助。数量在30-60万左右为益。这样做的目的是希
望避免这些专家利用手中支配项目的权利从不正当的渠道获得更多的钱。(但是弊端还是会
出现,因为他们可以和其他单位的朋友们沆瀣一气,先把基金拨到朋友所在的单位,再想办
法弄到自己所在的单位,或者直接从别的单位拿走现金,总之,猫腻不可尽诉)
2、坚决执行回避原则:专家所在利益群体不能申请项目。把专家与其本人所在单位的利益彻
底脱钩,即使这样会挡住少数确实和专家们没有什么关系,但是又不幸同在一个单位的优秀
者。毕竟,在专家们的学术道德无法保证的情况下,首先要做到程序公正。如果专家或者专家
所在单位希望得到国家的资助做研究或开发工作,你可以不去做这个专家而是做申请者,对于
单位;你可以不让自己的人去做专家,以免出现申请不到项目的情况。
3、健全监督机制,对投诉的处理希望本着公开、公正、公平、公信的基本原则。基于中国的
实际情况,尤其希望支持匿名举报。(还会有问题,谁做这个裁判,做这个裁判的人如何被
监督?)
4、健全审计制度。从科研项目中提取20%-35%的现金已经是公开的事情了,这本无可厚非,
只要有制度就暂时算是合理的,但是项目执行者们现在却是变着法子地把剩下的钱继续变成
现金搬回自己家里,手段多种多样:以给学生发津贴的形式把钱发到自己腰包,从项目经费
里报销自己家里购置的一切东西,包括装修费,甚至汽车和购置住房费用。学校的科研管理
部门往往是睁只眼闭只眼。听说现在863正在开始进行审计,而且拨款也变成由财政部直接
拨付,而不只是象以前那样只负责拨款和最后的项目验收。但是就笔者身边的情况而言,项
目负责人们依然我行我素,非法洗钱的事情仍然到处可见。(难怪朱总理要题字“不做假
帐”,对于一个国家的总理来说,这几个字题的辛酸啊!)
5、总量控制。一个小单位出现人均(甚至包括在读的学生在内)数十万研究经费的情况屡见
不鲜,这样的单位真的需要每个人都有这么多钱才能够做好的研究工作吗?希望对整个中国的
项目做一个总量实时监控,不要继续出现富死一小堆人,而穷死更多的优秀人才的事情。
今年的863马上又要开始新一轮的分钱游戏了,让我们拭目以待,看徐晓飞以及其他专家们的
表现吧!
from 新语丝