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誰從高等教育補貼中獲益
送交者: 馬國賢 2002年05月06日19:04:01 於 [教育學術] 發送悄悄話


  2001年暑假,我們對全國1萬餘名在校大學生進行了家庭經濟情況抽樣調查。通過調查,可以作出基本判斷,雖然有一定的個人繳費,但國家對高等教育仍然實行高補貼政策。

  不同收入家庭的大學生分布狀況

  來自總人口20%的高收入和次高收入家庭的大學生,占大學生總人數的70%;而來自總人口40%的最低和次低收入家庭的大學生,僅占大學生總人數的21.6%。這說明我國高等教育的高補貼政策的受益者主要是高收入和次高收入家庭。我國的大學生分布基本符合收入高的家庭子女大學入學率高、收入低的家庭子女大學入學率低這一規律。這一現象同樣存在於研究生和專科生。這也說明我國高考制度仍比較有利於高收入家庭。

  調查結果還表明,我國有15%的大學生的家庭年人均收入不足1500元,這些困難生和特困生屬於特別困難群體,隨時處於輟學的邊緣,而他們對實現社會公平有重要意義,因而,國家在改革時應當考慮到他們的利益。

  高等教育機會均等狀況的城鄉調查

  調查表明,城市家庭子女上大學的機會比農村家庭高12倍,而低收入家庭又主要集中在農村家庭。這一結果反映了在接受高等教育的機會上的不均等性。這說明了我國高等教育入學考試制度上存在着某些問題,不利於實現高等教育的機會均等。

  高等教育機會均等狀況的地區調查

  高等教育機會不均等的原因,主要是體制原因。首先,高等教育資源配置上的不均等。我國的高校大多集中在東部發達地區,以及直轄市和省會等大城市,呈現出東西部之間、城鄉之間的實際差距。占總人口35%的東部地區的高等院校數達總量的43%,中部地區人口占總人口49%,而高校資源量卻與東部地區大體持平。

  其次,在高考分數面前不平等。我國現行的統一高考制度錄取學生時採用“分省定額,劃線錄取”的辦法,各省以考生資源和招生名額來劃定分數線。加上重點院校在本地區招生的比重大,這就造成了地區間錄取分數線差異。

  從利益上看,由於重點高等院校大量集中在東部地區,而它們的資金是由中央財政供給的,因而東部是最大的受益者,這顯然是不公平的。

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