21世纪的大学一个美国经验：社会服务中的研究型大学

伯克利加州大学校长 R.伯达尔
(Robert M. Berdahl:
Chancellor, University of California at Berkeley, 1997-;
President, University of Texas at Austin, 1993-1997;
Vice Chancellor for Academic Affairs, University of Illinois at Urbana-Champaign, 1986-1993;
PhD, University of Minnesota;
MA, University of Illinois at Urbana-Champaign;
BA, Augustana College, Sioux Falls, South Dakota.
)

今天，我能够在这个有着光辉前景的国家，这个历史悠久的城市的讲台上发言，感到非常荣幸和优越。坦白地说，昨天我从会场溜了出去，利用我唯一的机会去看看北京的名胜古迹。那些古代的庙宇和遥远的过去留下来的壮观的遗址使我不禁想到，在跨越一个新的千年的时候，我们的祖先会想些什么?他们是满怀希望和决心还是充满了恐惧和迷惘？他们明白周围发生的变化并想知道其影响吗，或者仅仅只有长期的、不可觉察的变化影响着他们的生命，只有个人年龄的增长标注着他们的日子？
我的沉思默想似乎远离了今天的会场，然而，我想说的是，我不能确定每个新的世纪都是新与旧的综合，是过去、现在和将来融合的结果。
作为一个历史学家，我倾向于把连续性与变化性加以同样的重视，这也就决定了我今天发言的内容。伯克利刚刚庆祝了一百三十周年校庆，现在北京大学正在庆祝建校一百周年。但北京有3400年的文化，其作用是不可忽视的。
而且，这两所大学都在试图确定大学与社会的关系。
为了了解美国大学的发展历程，我们必须回到象加州大学的一批大学初建的时代，18世纪60、70年代，南北战争刚刚结束的那个时期。南北战争中北方的胜利促成了以下几件事情；
1、结束了奴隶制，在美国确保了一个劳动力的自由市场。
2、证明了北方工业经济的优越性。
3、刺激了对重工业，尤其是铁路建设的需要。
这些因素最终导致了一个对一种全新的高等教育的需求。在此之前，美国的大学和学院规模很小，通常与宗教有密切联系，实施着古典课程的教育，其中大部分教学内容与从前几个世纪没有什么不同，能接受教育的人为数很少。同一个时期，在1865到1890这南北战争后的二十多年里，一个巨大的移民潮使中西部肥沃的大平原人口多起来了，很多欧洲人我的祖父母也在其中来到了伊利诺依、威斯康星、明尼苏达、达科、内布拉斯加、堪萨斯等州。处女地被开垦为肥沃的农业区。到1890年，西部地区已经确定下来了，历史学家弗里得力克杰克逊·特纳（FrendricJacksonTurner）所宣称的垦荒时代已经结束了。联邦政府通过的三个重要法案使这一转变成为可能，其中有两个是林肯总统执政期间签署的。
1、1863年的霍姆斯泰德法案（HomesteadAct),这项法案向那些愿意在此安居的人无偿提供土地。它吸引了成千上万的人来到这些地区。
但这些土地的耕种条件并不是太好，这里的农业条件与他们以前很不同，他们不得不重新学习耕种。
2、第二个法案是1862年通过的莫雷尔法案(MorrillAct)，通过这项法案，在每个州建立一所新型学院，通过出售一块土地来给新学校提供资助。这个法案后来以赠地法案闻名，以这种形式建立起来的学校被称做赠地学院。
这个法案的提倡者，众议员贾斯廷·莫雷尔（JustinS.Morrill）希望这个国家“在每一个州向更的人提供广泛自由教育的机会，不仅向那些从事文职工作的人提供这种机会，也要向为了从事商业、工业和其他职业生活而需要接受高等教育的人提高这种机会。”
赠地法案要求大学在不忽略古典学术研究的同时，向学生提供“农业、采矿和制造工艺术”方面的教育。
这些大学很快就建立了农学院和工程学院，向那些第一次进入大学的学生敞开了大门，它们对教育的民主化起到了巨大的推动作用，高等教育不再局限于为了少数几个专业向少数人提供英才教育的大学了。
赠地学院的创建取得了极大的成功，最终有59个大学和学院以这种方式获得了资助。在它们发展的过程中，也发生了几件事情：
1、它们不是只作为“商业学校”教授农业科学和工程，其中的大部分都变成了有很多代表专业的综合性的大学。
2、那些更早的、古典性的大学、东海岸更具英才教育特点的大学开始拓宽它们的课程，其中包括很多以前的规定的课程。如哈佛大学的艾里略特（ELIOT）进行了著名的哈佛课程改革。
3、美国的高等教育开始注重学术专业化，这种专业化反映在各个部门。并建立了全国性的专业化组织。从1875年到1890年，建立了所有的重要的专业性组织：美国化学协会、美国物理协会、美国历史协会、现代语言协会和美国社会学协会。
4、美国的大学开始引入德国的模式发展研究生教育。起初是吉尔曼（GILMAN）在约翰.霍普金斯大学建立研究生教育，同时研究生教育在其他地方也以研究研讨班的形式出现了。在芝加哥大学、霍普金斯大学和斯坦福大学引进了卡斯帕尔校长所描述的洪堡模式。
就在此期间，联邦政府通过了影响赠地学院的第三个法案。1887年通过的哈奇法案（HatchAct）,在赠地农业学院和大学的基础上，建立了农业推广服务（AgricultureExtensionservice）。农业推广服务的基本宗旨是把赠地学院的研究成果运用到提高农村的农业生产上去。这一项目取得了巨大的成功，并为美国19世纪和20世纪农业的飞速发展奠定了坚实的基础。
大学里的推广专家和基础研究工作者一起致力于把科学运用于农业的工作中。全州的推广机构把大学的研究成果“转化”到农场的生产中去。工程技术的转化与这个模式并不完全一样，但它以同样的渠道发挥作用，直到今天仍然如此。把大学里的科学研究运用于生产实践，其产生的结果是具有划时代意义的：
能够抵抗病虫害，对土壤和气候更适应的新种子；
新的肥料；
新的农作物隔离方式，新的农作物；
关于市场的丰富信息；
高效率的新设备；
推广服务不仅很好地把科学和技术运用于农业，而且提高了美国农村的生活质量。
赠地学院改变了美国的农村，使它的生产更具有经济和社会意义，这种说法一点儿也不夸张。赠地学院通过农业推广服务，通过别具一格的把大学里的基础研究、应用科学和技术转化结合起来做到了这一点。
赠地学院的出现极大地促进了高等教育的发展。从1840年到1970年，在美国人口增长12倍的情况下，大学的入学人数增长了417倍。
到20世纪90年代中期，有620万学生进入全日制公立大学，此外还有290万学生进入私立大学。
美国大学有相当一部分外国学生，每年有四分之一的博士学位授予了外国学生。
对人民实际生活问题的参与使大学赢得了公众的积极支持。印地安那、俄亥俄、伊利诺依、威斯康星、明尼苏达、密西根、依阿华，包括我们伯克利加州大学等很多中西部著名大学得到社会支持的根源就是因为它们履行了赠地学院的宗旨。
二战中，科学和技术为美国赢得这场战争起到了重要作用。战后，政府把教育作为科学技术的重要组成部分采取措施提高其质量。
杜鲁门总统的科学顾问范乐华·布什发表了题为《科学：无止境的疆界》的报告。这篇报告促使美国政府从50年代起直到目前都一直大力投资于大学的科学研究。
现在，所有这些对21世纪能做些什么呢？关于将来的大学，历史告诉了我们些什么呢？
如果21世纪的大学还想象在20世纪那样成功地起着中心作用的话，我相信我们必须牢记历史的经验。
从赠地研究大学的经验中我们可以得出以下结论：
1、大学必须继续作为一个向那些需要和想要受到教育的新一代学生提供教育的地方。在信息时代，我们有更多的人需要接受教育。
甚至美国的私立大学也采纳了这一目标，它们保证将会提供更多的入学机会。
大学不能仅仅是社会连续性或社会重建的工具，它们也必须成为推动社会变化的力量。
2、21世纪的大学，除了保存知识，提供对我们日益增长的文化遗产的关心和解释以外，还要把他们的研究能力运用于解决现实生活中的问题。研究者们必须尽最大的努力来解决生活中所遇到的令人困惑的问题。必须通过国际合作来做到这一点，因为很多问题如环境保护、疾病、交通、能源等问题都是没有国界的。学者的合作的意义怎么说也不为过。
3、21世纪的大学必须采取与赠地学院的农业推广机构类似的模式，采取切实的手段，把他们的研究成果运用于实践。做到这一点是相当困难的，比当年农业技术的转化要难得多，因为单个的农民之间的竞争与高科技公司之间的竞争大不一样。但大学的研究成果最终必须作为公共产品，以各种方式运用于公共产品的生产，以此保证它的发展。
此外，还有很多重要的领域大学必须在其中“推广自己”，我特意用了“推广自己”这个词来表示服务于社会。
例如，美国的公共学校系统存在着很多严重的问题。这些问题比任何一种能够影响我们的粮食供应的植物病虫害以及能够威胁我们未来的环境灾难都更严重而这些问题是大学和政府都急于解决的对美国公立学校教育的威胁就是对我们的未来的威胁。
幸运的是，我们有一个相当经济的手段来实现推广网络所提供的电子技术。
我们经常问问自己，“虚拟的大学”会取代真正的的大学吗？我想不会，除非真正的大学不能适应社会的发展。但无论是在为解决问题收集信息方面还是在提供传播解决办法的手段方面，“虚拟的大学”都会在很大程度完善大学的职能。
但在接受大学教育方面，我们不能允许通过阶级的划分的方式把人分为“网上学习者”和“大学学习者”。
在昨天的开幕式上，副总理提到中国是一个“发展中”国家。发展当然只是一个相对的词语。我们都是发展中的，我们都面临着新的挑战和将会影响人民生活的新的困难。
每一个十年中交通和信息传播的发展都使这个世界变得越来越小了。
我们已经目睹并还在目睹着全球经济的一体化，在这个一体化的经济中，亚洲患上感冒，就会导致全球市场打个喷嚏。
我们也目睹着巨大的人口大流动和古老的民族矛盾的复现。
所有这些都向大学提出了挑战，我们必须致力于解决我们时代的社会问题。我相信为了解决各种问题而设计的美国赠地学院的模式，在解决21世纪的问题中仍然有其特殊的意义，因为它的基本精神就是服务于社会。